Bijlage 4-11. 2022-06-07 Verslagen participatieavonden Markt 9 Etten-Leur
Tekst van het document
Overzicht 1e participatie avond herontwikkeling voormalige Alditerrein en achtertuin Markt 9 Datum: 9 maart 2022 Locatie: Vergadercentrum gemeente Etten-Leur Aanwezig: circa 25 bewoners/ondernemers vanuit de Binnentuin, Dreef en Markt Op basis van willekeurige volgorde zijn de ideeën, suggesties en opmerkingen geclusterd op onderwerp. Proces 1. Het doel van de bijeenkomst en het participatietraject is om ideeën en suggesties op te halen om gezamenlijk tot een passend plan te komen voor de nieuwe en huidige bewoners. 2. Vraag: Is transformatie van de woning markt 9 mogelijk binnen huidig bestemmingsplan? Ant: de herontwikkeling van markt 9, bestaande bouw, is mogelijk binnen de huidige bestemming; gemengde bestemming. Het bouwplan is getoetst op het bestemmingsplan en die laat dit toe. De bouwvergunning is aangevraagd. 3. Vraag: Waarom eerste Tiny houses en vervolgens woningbouw? Ant; het proces om te komen tot woningbouw duurt een aantal jaren. In de tussentijd zoekt Alwel naar een tijdelijke locatie voor 7 Tiny houses in Etten-Leur. 4. Procesbeschrijving: Eind april/mei ‘22 komt de gemeente bij de aanwezige terug om kenbaar te maken wat er met uw ideeën, suggesties en opmerkingen is gebeurd. Dit kunt u ook teruglezen op de website www.etten-leur.nl Waar nodig wordt een derde avond georganiseerd.
Vervolgens wordt de ruimtelijke kaderstelling met de opgehaalde informatie ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad (juni/juli ‘22). Het is aan de gemeenteraad om te bepalen wat er komt m.b.t. volkshuisvesting en type woningen. In het najaar wordt de procedure bestemmingsplan opgestart en bouwrijp maken verwacht medio 2023. Start bouw zal naar verwacht najaar 2023 zijn. 5. Planschade: bij wijziging van de huidige bestemming kan degene die hier aanspraak op meent te hebben beargumenteerd een aanvraag indienden bij de gemeente. De gewijzigde bestemming wordt dan getoetst aan de huidige bestemming (= detailhandel). Bouwplannen 6. Waarom blijft de gemeente niet bij de originele plannen, appartementen Markt en parkeren aan de dreef? Ant: Enerzijds is de ontwikkeling van markt 9 in beeld gekomen en anderzijds is er qua parkeren veel veranderd in Etten-Leur. Bezoekers van het centrum kunnen parkeren in de ondergrondse parkeergarage, Roosendaalseweg, parkeerplaats Nobelaer/zwembad. Dat maakt dat je anders gaat denken rekening houdend met de volkshuisvesting uitdaging. 7. Hoe hoog vinden de aanwezige dat de bouwplannen mogen worden? Ant: maximaal 2 a 3 bouwlagen. 8. Het wijkgebouw is in combinatie met een woonvorm, afhankelijk van de planvorming. 9. Als idee wordt geopperd om geen 2 maar 1 gebouw neer te zetten.
Dat zou kunnen op de grens van beide percelen of richting het voormalige Aldi gebied. 10. De bouwplannen aan de achterzijde zijn van invloed op hoogte van de prijzen voor de appartementen aan de voorzijde. Minder mogelijkheden in de tuin van markt 9 des te hoger de prijs aan de marktzijde. 11. Kan de huidige muur van de Aldi worden verwijderd en daar tijdelijke een groenere/nettere oplossing komen? 12. Het bouwverkeer naar Markt 9 baart de bewoners zorgen vanwege de kleine inrit aan de achterzijde. Kan hiervoor een ruimere inrit worden gemaakt waarbij er minder risico is op ongelukken bij de bestaande appartementen aan de dreef?
13. De Markt 9, voorzijde, wordt gerestaureerd. De voor- en achterzijde blijven nagenoeg hetzelfde. 14. Vraag: Hoeveel appartementen zijn er berekend? Is daar al over nagedacht? Ant: Op basis van de input van deze avond wordt er gekeken naar het aantal. Parkeren en verkeer 15. Vraag: Wat betekent de het voorgestelde plan herontwikkeling Markt 9/Dreef voor parkeren? Ant: afhankelijk van de planvorming zal dit duidelijk worden. Reactie; verzoek hier aandacht voor te hebben. 16. Bewoners Markt 13 vragen om voldoende ruimte voor de toegang tot hun persoonlijke parkeerplaatsen en voor de bereikbaarheid van de veiligheidsdiensten. Ant: de ontsluiting blijft bij de realisatie van Tiny houses intact. Bij eventuele nieuwbouw wordt rekening gehouden met voldoende ontsluiting. 17. Vraag: Wordt er met toekomstige parkeerdruk ook rekening gehouden met elektrische laadpalen? Ant: Ja dit wordt meegenomen in de planvorming. 18. Vraag: Zijn er parkeereisen voor de bezoekers van het wijkgebouw? Ant: Dit moet worden onderzocht. 19. Vraag: Mocht in de toekomst de markt gedeeltelijk worden afgesloten voor verkeer, volgens ideeën van fracties bij gemeenteraadverkiezingen, wat heeft dit voor consequenties voor parkeren? Ant. Dit moet worden uitgezocht. Maar er valt te denken aan een parkeerzone voor vergunningen of een blauwe zone zoals ook bij wijkgebouw de Linde. 20.
Waar kunnen auto’s van bewoners aan de markt worden geparkeerd? Ant: parkeren voor bewoners van de markt wordt gegarandeerd als ook voor omwonende van dit gebied. 21. Een bewoner vraagt of het huidige parkeerterrein weer twee inritten kan krijgen i.p.v. één? 22. Als aandachtpunt wordt aangegeven het verkeer naar de appartementen goed te organiseren. Groen 23. Verzoek om voldoende groen te behouden of herplanting om het groene karakter te behouden van dit gebied. Dit is belangrijk speerpunt van de aanwezige en wordt meerdere malen herhaald. 24. Vraaag: Waarom worden er bomen gekapt aan in de tuin van Markt 9? Ant: vanwege een gebrek aan water toevoer en grondstoffen zijn de bomen dood of vormen een gevaar. Deze dienen gekapt te worden om veiligheid in de tuin en het openbaar gebied te waarborgen. 25. Vraag: In de omgevingsvisie is opgenomen dat er zoveel mogelijk groen behouden moet worden in het centrum. Dit plan lijkt tegenstrijdig? Ant: Het uitgangspunt is zoveel mogelijk groen behouden wat mogelijk is. De gemeente heeft voor het openbaargebied een terug plantingsplicht. Mochten er bomen risico lopen dan zal daar rekening mee worden gehouden. 26. Zorg voor voldoende groen, zon en licht in het gebied is een verzoek van een aanwezige. 27. Er wordt gevraagd om na te denken over groene daken en gevelbekleding. Dit kan bijdragen aan de duurzaamheidsopdracht voor de gemeente. 28.
Wordt er in de nieuwe planvorming nagedacht over de locatie voor afvalcontainers? Volgens de aanwezige is de huidige plek daar goed voor geschikt. Tiny houses 29. Vraag: Hoeveel personen kunnen zich huisvesten in een Tiny houses.
Ant: het zal naar verwacht om 1a2 personen gaan. Er is verschil de vorm van Tiny houses, zelfbouw of projectmatige aanpak. 30. Vraag: Een aanwezige geeft aan dat Tiny houses een mooi initiatief is voor het huisvesten van personen en het idee aansluit bij de woningdruk in Etten-Leur. Maar is het Tomado terrein geen betere optie voor een structurele oplossing? Ant: Voor het tomadoterrein zijn andere ideeën. Uiteindelijk kijken we met de omgevingsvisie naar een stedelijk uitloopgebied waar bijzondere woonvormen kunnen worden geplaatst, zoals Tiny houses. 31. Als idee wordt geopperd op de Tiny houses te plaatsen tussen het groen van de Markt 9. Wijkgebouw 32. Waarom voldoet het huidige wijkgebouw niet meer? Ant: het huidige pand is verouderd en is daardoor niet meer toekomst bestendig voor wijkactiviteiten. 33. De wijkvereniging spreekt uit dat zij graag willen dat het rondom het wijkgebouw groen blijft. Dat nodigt de buurt uit om een wandeling te maken en vervolgens te zorgen voor ontmoeting in het wijkgebouw. 34. De wijkvereniging geeft aan dat het verplaatsen van het wijkgebouw de voorkeur heeft. De nieuwe locatie ligt net als de huidige locatie aan de rand van de wijk. 35. Is er ruimte voor jeu-de-boulle banen, die intensief worden gebruikt, mee te verhuizen naar dit gebied? Eventueel in het parkidee van Markt 9?
Participatieavond 7 juni 2022 Datum: 7 juni 2022 Onderwerp: 2e participatieavond herontwikkeling achter Markt/Dreef Aanwezigen: er waren ca. 12 aanwezigen vanuit Binnentuin, Dreef en Markt. Inleiding Als eerst werd de situatie in verschillende jaren getoond aan de bijwonenden. Een situatiefoto uit 2017, 2019 en 2022. In 2017 was de Aldi nog aanwezig op het terrein. In 2019 was het Aldi-gebouw gesloopt en werd het terrein braakliggend. In 2022 is er plaats gemaakt voor een weg naar de gebouwen aan de markt (presentatie is toegevoegd als bijlage). Presentatie Reacties van 1e avond werden gerubriceerd getoond: -
1 gebouw Parkeren goed oplossen (waarop Peter de Leeuw attendeerde dat er een onderzoek naar parkeren loopt) Muur van de oude Aldi weg Zoveel mogelijk groen behouden Goede ontsluiting aan de kant van de Markt en Dreef 3 Totale volume verminderen van nieuwbouw tem behoeve van Markt 11 en 13
Hierop werd gelijk gereageerd door de eigenaar van appartementen aan de Markt 13a tm d. Hij wil géén volume achter de panden. Daarnaast kwam hij met de constatering dat de gemeente de Aldi gekocht had om plaats te maken voor parkeren en groen. Ook attendeerde hij dat de gemeenteraad hiervan op de hoogte is. Desgevraagd is toegelicht dat gemeenteraad op basis van nieuwe inzichten een bestemmingsplan kan aanpassen. Dit is niet zonder consequenties. De reactie daarop was dat de gemeenteraad het krediet voor de parkeerplaats en het groen had goedgekeurd. Dit had hij ook gemeld aan de buurvrouw en toegezegd aan de huurders . Notulen 1e avond Verder kwam er een geluid uit de zaal dat best wat aanwezigen geen notulen hadden gehad. Gemeld werd dat degene die hun emailadres hadden gegeven de notulen persoonlijk toegestuurd hadden gekregen. Er werd nogmaals aangegeven dat men na afloop bij Willy hun emailadres achter kunnen laten. Daarnaast staan de notulen op de site van de gemeente. Reacties: 1. De Architect vroeg de eigenaar van Markt 13 wat zijn belang was, want de bedoeling van de avond was in het oog van de architect belangen afwegen. De belangen van de eigenaar waren de zichtlijnen aan de achterkant en hij attendeert dat in oktober/november hierop geageerd is.
Na dit gesprek gaat de presentatie verder. Belangrijkste aanpassingen na de inbreng van de eerste avond zijn: - voorstel is nu één gebouw ipv 2. - de bouwhoogte is teruggebracht van 4 naar 3 lagen. - het gebouw is in zijn geheel compacter geworden. Er werd aandacht gevraagd voor de privacy bij de verdere uitwerking.
2. Op de begane grond is het de bedoeling dat De Drempel zich hier gaat vestigen. De Drempel is de wijkvereniging. Voor de concrete plannen voor De Drempel moeten nog afspraken gemaakt worden. 3. Toen het schetsplan werd getoond kwam de vraag naar de bomen die midden op het perceel staan. Hierop werd geantwoord dat uit onderzoek is gebleken dat 3 van de 4 bomen in zeer slechte staat verkeren. Twee ervan zo slecht dat er risico is op omvallen. Daarom zijn deze meteen verwijderd. Volgens de eigenaar van Markt 11/13 was er achter deze panden een mooi bos aanwezig, maar daar is niets meer van over. 4. Vervolgens reageerde eigenaar van Markt 11/13 dat deze panden recht tegen het gebouw aankijken. Hierop was de reactie dat het ontwerp naar de hand van de vorige avond was aangepast. De eigenaar wilde graag de draai achter het pand Markt 11 zoals het in de 1e avond was terug hebben. 5. Daarnaast was er ook een vraag over de bereikbaarheid van Markt 11 en 13, want deze leek te verdwijnen volgens mensen uit de zaal. Hierop werd geantwoord dat deze gewoon blijft. Hieruit volgde een vraag over veiligheid en bereikbaarheid voor calamiteiten. Er werd benadrukt dat dit een schetsplan is. Bij een nadere uitwerking zal ook de brandweer om advies gevraagd worden. 6.
De volgende vraag ging over de Drempel, want waarom moest daar perse hier nieuwbouw voor komen? Kan toch ook eigen gebouw verbouwen zoals bij wijkgebouw Praothuis1 is gedaan. Hierop reageerde de wijkvereniging dat pand ‘op’ is (ruim 40 jaar oud) en alleen met zeer hoge kosten op huidige locatie gebouwd kan worden. En dan moet wijkfunctie tijdelijk elders. 7. Er werd door de eigenaar van Markt 11/13 gevraagd waarom er geen ondergrondse parkeergarage komt en het antwoord hierop was voor de duurzaamheid en het behoud van groen. Daarnaast zijn de appartementen in de nieuwbouw in de prijsklasse middel dure huur dus hierdoor is dit niet te betalen. Volgens de architect is dit project een mooie kans om de openbare ruimte te vergroenen en te activeren. Vragenronde Hierna volgt de vragenronde.
1
Wijkgebouw Praothuis was ten tijde van de aanpassing nog geen 20 jaar oud en in goede staat.
1. De eerste vraag is hoe het proces verloopt. Hiervan werd een stappenplan op het eind getoond. 2. Wat voor fundering komt er? Fundering op palen, want het zijn prefab appartementen dus hiervoor is geen zware fundering nodig. (Puls- of boorpaal) 3. Wanneer gaat de lelijke muur weg? Hierover is er nog niks afgesproken, maar ontwikkelaar en gemeente kijken naar een oplossing waarmee in ieder geval een deel van de muur weg wordt gehaald. Dan kan bevoorrading via Dreef gaan ipv via bevoorradingsweg langs appartementen Veemarktstraat 4. Criminaliteit, afval, wiet en behoeftelossing in deze regio, hoe oplossen? Door deze appartementen is er meer toezicht in de omgeving waardoor het geen donkere hoek meer is 5. Parkeren is grote zorg, evenals toegangsweg Markt 11 en 13. Weg aan zijde binnentuin blijft hetzelfde 6. Wat is de parkeernorm? Deze zit tussen de 1 en 2 7. Hoe zit het met de leveranciers van de zwaan? In principe blijft deze weg hetzelfde. 8. Waarom parkeren op gemeentegrond voor deze appartementen? a. Het is een coproductie b. Het heeft gemeentelijk en maatschappelijk belang c. Er is behoefte aan wonen in het centrum 9. Gemeente denkt graag mee met initiatiefnemers dus ook bij dit plan 10. Hoe zit het met Didam arrest binnen dit project? Indien er sprake is van verkoop van gemeentegrond dient hier rekening mee te worden gehouden 11.
Hoe ver is de afstand tussen de nieuwbouw en de Binnentuin? Deze wordt gemeten. 12. Inwoners van de Binnentuin zijn bang voor inkijk. 13. Huurder Markt 13 vindt het raar dat gemeente meegaat in deze ontwikkeling. Is dat bij andere initiatieven ook zo? Hierop wordt gereageerd dat dit ook gebeurt, kijk maar naar het winkelcentrum. Uitleg stappenplan Hierna werd het stappenplan van het proces uitgelegd (zie presentatie). Eerstvolgende stap is ruimtelijke kaderstelling aan gemeenteraad in najaar 2022. Er werd vooral gevraagd naar datums, maar deze kunnen nog niet concreet bepaald worden. Ook moeten er afspraken gemaakt worden voor de beplanting, maar dit gebeurt in een verder stadium. Daarnaast willen omwonenden dat de muur van de Aldi zo snel mogelijk weg gaat. Eigenaar meldt dat er vandaag een verzoek is ingediend bij de gemeente om een deel van de muur weg te halen en de bevoorrading van werkzaamheden via zijde Dreef te doen. Hiermee voorkomen we ook schade en onveiligheid in de bevoorradingsstraat richting Tillia. Er werd afgesloten met een uitnodiging van de initiatiefnemer dat men binnen kan komen kijken in Markt 9 als daar behoefte aan is. Einde 20:47