Bijlage 3d. Bijlagen bij de toelichting bestemmingsplan Midden Donk 2

Bijlagen bij de Toelichting

bestemmingsplan “Midden Donk 2 te Etten-Leur” Planstatus: Datum: Plan identificatie:

ontwerp 2023-12-05 NL.IMRO.0777.0189MIDDENDONK2-2001

III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling

Bijlagen Bijlagen toelichting 221380 | 05-12-2023

III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling

Inhoudsopgave 1.

Akoestisch onderzoek, Kraaij Akoestisch Adviesbureau, rapportnummer VL.2301.R01, 24 februari 2023

2.

Verkennend Bodemonderzoek, Moerdijk Bodemsanering B.V., rapportnummer 2410.134.231.r1, 10 februari 2023

3.

Standaardadvies 2022 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant

4.

Vooroverlegreacties Provincie Noord-Brabant

5.

Afschrift gemeentelijke monumentenlijst, Vlaamse schuur Midden Donk 2

Bijlagen toelichting 221380 | 05-12-2023

III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling

1. Akoestisch onderzoek, Kraaij Akoestisch Adviesbureau, rapportnummer VL.2301.R01, 24 februari 2023

Bijlagen toelichting 221380 | 05-12-2023

Akoestisch onderzoek Verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Akoestisch onderzoek Verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Projectnummer

: VL.2301.R01

Revisie

:0

Rapportdatum

: 24 februari 2023

Auteur

: P. Kraaij

Opdrachtgever

: Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling Molenzicht 2 4881 BW Zundert

Contactpersoon

: Mevrouw A. Jochems

Kraaij Akoestisch Adviesbureau Frisodonk 5 4707 VG Roosendaal T: 0165-544833 M: 06-10078854 E: info@kraaijbv.nl

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING .................................................................................................................................................. 5

2

WETTELIJK KADER ..................................................................................................................................... 6 2.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................... 6 2.2 WEGVERKEERSLAWAAI.................................................................................................................................... 6 2.2.1 Nieuwe situaties ................................................................................................................................ 7 2.2.2 30 km/u wegen .................................................................................................................................. 7 2.3 REKEN- EN MEETVOORSCHRIFT GELUID 2012...................................................................................................... 8 2.4 INDUSTRIELAWAAI.......................................................................................................................................... 8 2.5 CUMULATIE .................................................................................................................................................. 9 2.6 GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING ........................................................................................................................

9 2.7 GEMEENTELIJK GELUIDBELEID ........................................................................................................................... 9

3

UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING ............................................................................... 10 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

4

REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING ...................................................................... 15 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

5

ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 10 VERKEERSGEGEVENS ..................................................................................................................................... 11 INDUSTRIELAWAAI........................................................................................................................................ 12 REKENMETHODE .......................................................................................................................................... 13 MODELLERING ............................................................................................................................................ 13 GELUIDBELASTING VANWEGE DE N640 ............................................................................................................ 15 GELUIDBELASTING VANWEGE DE MIDDEN DONK ................................................................................................ 15 GELUIDBELASTING VANWEGE DE LAGE DONK .................................................................................................... 16 CUMULATIE VAN GELUID VANWEGE WEGVERKEERSLAWAAI ..................................................................................

17 INDUSTRIELAWAAI........................................................................................................................................ 18

CONCLUSIE .............................................................................................................................................. 19 5.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 19 5.2 TOETSING AAN WET GELUIDHINDER ................................................................................................................ 19 5.2.1 N640 ................................................................................................................................................ 19 5.2.2 Midden Donk ................................................................................................................................... 19 5.2.3 Lage Donk ........................................................................................................................................ 20 5.2.4 Cumulatie van geluid ....................................................................................................................... 20 5.2.5 Industrielawaai ................................................................................................................................ 20 5.3 AKOESTISCH WOON- EN LEEFKLIMAAT .............................................................................................................. 20

6

MAATREGELENONDERZOEK .................................................................................................................... 21 6.1 6.2 6.3

7

BRONMAATREGELEN .................................................................................................................................... 21 OVERDRACHTSMAATREGELEN......................................................................................................................... 21 MAATREGELEN BIJ DE ONTVANGER .................................................................................................................. 21

SAMENVATTING ...................................................................................................................................... 23

Bijlagen

Bijlage I : Bijlage II : Bijlage III : Bijlage IV : Bijlage V :

VL.2301.R01

Modelgegevens Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de N640 Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Midden Donk Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Lage Donk Rekenresultaten bij cumulatie wegverkeerslawaai

pagina 3

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Figuren

Figuur 1 : Figuur 2 : Figuur 3 :

VL.2301.R01

Overzicht modellering Weergave ligging toetspunten Rekenresultaten industrielawaai

pagina 4

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

1

INLEIDING

In opdracht van Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek verricht ter bepaling van de geluidbelasting op de gevels van een bestaande cultuurhistorische Vlaamse Schuur op het perceel van Midden Donk 2, in het buitengebied ten westen van Etten-Leur. Het perceel van Midden Donk 2 heeft momenteel een agrarische bestemming met bouwvlak waarbinnen een langgevelboerderij, een Vlaamse Schuur en een aantal andere schuren staan. Het voornemen is om het voorste deel van het perceel om te zetten naar een woonbestemming, waarbij wonen in de langgevelboerderij blijft gehandhaafd. Daarnaast is het voornemen om in de Vlaamse Schuur een (extra) woning te creëren ten behoeve van het behoud van dit cultuurhistorisch pand. Omdat het voorgenomen plan niet binnen het geldend bestemmingsplan past, dient deze te worden gewijzigd middels een ruimtelijke procedure, waarbij de huidige agrarische bestemming (deels) wordt omgezet naar een woonbestemming en bovendien een tweede woning binnen deze woonbestemming kan worden gerealiseerd (in de bestaande Vlaamse Schuur). Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) is het verplicht bij wijziging van een bestemmingsplan, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt die zijn gelegen binnen een geluidzone, de geluidbelasting middels een akoestisch onderzoek vast te stellen.

De ‘nieuwe’ woning in de Vlaamse Schuur wordt in de Wgh aangemerkt als een nieuw geluidgevoelig object en is dus in het onderzoek betrokken. De bestaande langgevelboerderijwoning is geen nieuw geluidgevoelig object en wordt daarom in dit onderzoek buiten beschouwing gelaten. Dit onderzoek richt zich dus alleen op de Vlaamse Schuur binnen het perceel van Midden Donk 2. Deze planlocatie ligt binnen de geluidzone van de N640 [Hoevenseweg], de Midden Donk en de Lage Donk. De planlocatie ligt bovendien binnen de geluidzone van het industrie/ bedrijventerrein ‘Vosdonk’. De planlocatie ligt niet binnen de geluidzone van een spoorlijn of in de nabijheid van wegen met een 30 km/u regime. Het akoestisch onderzoek maakt onderdeel uit van de bestemmingsplanprocedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeers- en industrielawaai op de Vlaamse Schuur te bepalen en deze te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Bovendien wordt de geluidbelasting vanwege het wegverkeer kwalitatief beoordeeld op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening.

Voor onderhavig onderzoek is gebruikt gemaakt van de volgende informatie: • Digitale ondergronden van het onderzoeksgebied, gedownload via de website van het Nationaal Georegister; • Ruimtelijke plannen; • Google Earth/Streetview; • AHN-viewer; • Situatietekening nieuwbouw en bestaande situatie, kenmerk 221380_nieuwe situatie dd. 04-01-2023 (pdf en dwg-bestand), verstrekt door Schoenmakers; • BGT-dataset met bodemgebieden, gedownload van de website van PDOK BGT download viewer; • Dataset met gebouwen uit het 3D Omgevingsmodel voor Geluid van het Kadaster, gedownload van PDOK; • Verkeersgegevens N640 uit het verkeersmodel BBMA, aangeleverd door de Provincie Noord-Brabant; • Kentallen uit CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’ voor gemeentelijke wegen. De genoemde geluidbelastingen in dit rapport zijn inclusief aftrek ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder, tenzij anders is vermeld. Deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Leeswijzer In hoofdstuk 2 van deze rapportage wordt ingegaan op het wettelijk kader. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de berekening van de geluidbelasting uiteengezet. Hoofdstuk 4 geeft de rekenresultaten en de beoordeling daarvan weer en hoofdstuk 5 omvat de conclusie van het onderzoek.

In hoofdstuk 6 wordt het maatregelenonderzoek beschreven en in hoofdstuk 7 volgt tenslotte een samenvatting van de bevindingen.

VL.2301.R01

pagina 5

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

2

WETTELIJK KADER 2.1

Algemeen

De regels (grenswaarden) met betrekking tot de (maximaal) toelaatbare hoeveelheid geluid afkomstig van een industrieterrein, weg of spoorweg, zijn opgenomen in de Wet geluidhinder (Wgh). Voor industrielawaai is hoofdstuk V van de Wgh van toepassing, voor wegverkeerslawaai is hoofdstuk VI van de Wgh van toepassing en voor spoorweglawaai geldt dat hoofdstuk VII van de Wgh van toepassing is. De Wet geluidhinder is alleen van toepassing binnen een conform deze wet geldende geluidszone. De grenswaarden (voorkeursgrenswaarde en ten hoogste toelaatbare waarde) uit de Wet geluidhinder zijn van toepassing op de geluidsbelasting op de gevel van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en terreinen (o.a. woonwagenstandplaatsen, ligplaatsen in het water, scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen). In artikel 1 en artikel 1b lid 4 van de Wet geluidhinder is de volgende definitie opgenomen voor het begrip gevel: de bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. In afwijking van artikel 1 wordt onder een gevel in de zin van deze wet en de daarop berustende bepalingen niet verstaan: a.

een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in de NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.

b.

Daarnaast gelden voor de verschillende geluidgevoelige ruimten in de verschillende geluidgevoelige bestemmingen, afhankelijk van het gebruik van de ruimte, afwijkende normen met betrekking tot de toelaatbare geluidbelasting binnen deze ruimten. 2.2

Wegverkeerslawaai

De regels en normen die gelden voor wegverkeerslawaai zijn opgenomen in hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder. De regels en normen uit de Wet geluidhinder (Wgh) gelden binnen de wettelijk vastgestelde zone van een weg. De breedte van de zone van een weg is geregeld in afdeling 1 “Omvang geluidzones” van genoemd hoofdstuk. Op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder heeft elke weg een geluidzone, met uitzondering van de volgende wegen: 1. 2.

wegen gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt.

De breedte van een zone is, op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder, afhankelijk van de ligging in stedelijk 1 of buitenstedelijk 2 gebied en van het aantal rijstroken. De afstanden, genoemd in artikel 74, eerste lid, worden aan weerszijden van de weg gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook.

1 Onder stedelijk gebied wordt verstaan, het gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de

Wet geluidhinder, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens. 2 Onder buitenstedelijk gebied wordt verstaan, het gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de Wet geluidhinder, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.

VL.2301.R01

pagina 6

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

In onderstaande tabel staan de zones langs wegen weergegeven. Tabel 2.1: Zonebreedtes wegen Aantal rijstroken 1 of 2 rijstroken

Zone in stedelijk gebied 200 meter

Zone in buitenstedelijk gebied 250 meter

3 of 4 rijstroken

350 meter

400 meter

5 of meer rijstroken

350 meter

600 meter

Aan de uiteinden van een weg loopt de zone door over een afstand gelijk aan de breedte van de zone ter hoogte van het einde van de weg. De zone loopt door langs een lijn die is gelegen in het verlengde van de wegas. Zij behoudt de breedte die zij had ter hoogte van het einde van de weg. In het onderzoeksgebied zijn de N640, de Midden Donk en de Lage Donk de te onderzoeken wegen. Deze wegen liggen nabij de onderzoekslocatie allen in buitenstedelijk gebied. De beide gemeentelijke wegen, Midden Donk en Lage Donk, bestaan uit één rijstrook. De zonebreedte van deze wegen bedraagt daarmee 250 meter. De provinciale weg N640 [Hoevenseweg] heeft ter plaatse van de onderzoekslocatie grotendeels twee rijstroken, waarmee de zonebreedte van deze weg eveneens 250 meter bedraagt. Het plangebied ligt vrijwel direct aan de Midden Donk, op een afstand van circa 80 meter van de rand van de N640 en op circa 100 meter van het uiteinde van de Lage Donk. Er dient dus vanwege alle voornoemde wegen getoetst te worden aan de normen van de Wet geluidhinder. In de Wet geluidhinder wordt voor wegverkeerslawaai onderscheid gemaakt in nieuwe situaties, bestaande situaties en reconstructies.

De grenswaarden en regels die hierbij gelden zijn opgenomen in de onderstaande afdelingen (artikelen) van hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder: • afdeling 2 “Maatregelen met betrekking tot nieuwe situaties in zones” (artikel 76 t/m 87i); • afdeling 3 “Bestaande situaties” (artikel 87j t/m 90); • afdeling 4 “Reconstructies” (artikel 98 t/m 100b). Voor onderhavige situatie is de afdeling 2 van toepassing. 2.2.1 Nieuwe situaties Conform de Wet geluidhinder worden bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan de waarden van de geluidbelasting van de gevel van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en van geluidsgevoelige terreinen binnen die zone, in acht genomen. Op grond van artikel 82 bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege een weg 48 dB. In afwijking hierop kan op grond van de artikelen 83 tot en met 85 een hogere waarde worden vastgesteld, met dien verstande dat deze waarde voor woningen in buitenstedelijk gebied de 53 dB niet te boven mag gaan en voor woningen in stedelijk gebied de 63 dB niet te boven mag gaan. In onderhavige situatie is de planlocatie buiten de bebouwde kom van Etten-Leur gelegen en is voor de toetsing aan de zowel de gemeentelijke wegen als aan de provinciale weg uitgegaan van een ontheffingswaarde van maximaal 53 dB.

2.2.2 30 km/u wegen De Wet geluidhinder is niet van toepassing op wegen die liggen binnen een woonerf en voor 30 km/u-wegen, omdat er aldaar geen zones gelden. Deze wegen veroorzaken meestal geen geluidbelastingen boven de voorkeurswaarde. Dat kan wel voorkomen bij een klinkerweg of een weg met relatief veel verkeer. In de jurisprudentie is om deze reden bepaald dat een akoestische afweging bij het opstellen van een ruimtelijk plan nodig is met een verwijzing naar een goede ruimtelijke ontwikkeling.

VL.2301.R01

pagina 7

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting wordt aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB geldt hierbij als richtwaarde en de maximale ontheffingswaarde van 63 dB volgens de Wgh als maximaal aanvaardbare waarde. Hierbij zal, in lijn met de Wgh, eveneens een aftrek van 5 dB worden toegepast. De planlocatie ligt niet in de nabijheid van wegen met een 30 km/u regime. 2.3

Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012

Met ingang van 20 mei 2014 is het Reken- en meetvoorschrift Geluid gewijzigd. Deze wijziging is tijdelijk van kracht en betreft een verruiming van de aftrek bij wegen met een snelheid van 70 km/ uur en hoger. De wijziging voorkomt tijdelijke extra belemmeringen voor woningbouwplannen. In onderhavige situatie is het snelheidsregime op de provinciale weg N640 maximaal 80 km/u en is deze verruiming dus van toepassing. Voor de gemeentelijke wegen geldt een snelheidsregime van maximaal 60 km/u en is de verruiming niet van toepassing. De aftrek is als volgt geregeld: Artikel 3.4 lid 1 De ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder toe te passen aftrek op de geluidsbelasting vanwege een weg, van de gevel van woningen of van andere geluidsgevoelige gebouwen of aan de grens van geluidsgevoelige terreinen bedraagt tot 1 juli 2018: a. 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 dB is; b. 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 dB is; c.

2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting afwijkt van de onder a en b genoemde waarden; d. 5 dB voor de overige wegen; e. 0 dB bij toepassing van de artikelen 3.2 en 3.3 van het Bouwbesluit 2012 en bij toepassing van de artikelen 111b, tweede en derde lid, 112 en 113 van de Wet geluidhinder. De in artikel 3.5 geregelde aftrek voor ‘stille banden’ is eveneens alleen van toepassing voor wegen met een snelheid van 70 km/uur of hoger en is in onderhavig onderzoek dus eveneens alleen van toepassing op de N640. Deze wegdekcorrectie wordt automatisch toegepast in het rekenprogramma en is bij de rekenresultaten inbegrepen. 2.4

Industrielawaai

De planlocatie bevindt zich binnen de zone van het geluidgezoneerd industrieterrein ‘‘Vosdonk”. Dit industrieterrein is gezoneerd op grond van hoofdstuk V ‘Zones rond industrieterreinen’ van de Wet geluidhinder. Voor wat betreft de nieuwbouw van een woning (realisatie van een woning in een bestaand gebouw) binnen een bestaande zone is afdeling 2 ‘Bestaande geluidzones’ van toepassing. Op grond van artikel 59 lid 1 zijn voor wat betreft de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting, vanwege een industrieterrein, van de gevel van binnen de zone nieuw te bouwen en nog niet geprojecteerde woningen, de artikelen 44 en 45 van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat de vast te stellen waarde 55 dB(A) niet te boven mag gaan. Concreet betekent dit dat voor de woning getoetst moet worden aan een voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A). Mocht de geluidbelasting de voorkeursgrenswaarde overschrijden, dan mag, onder voorwaarden, een hogere waarde worden vastgesteld van maximaal 55 dB(A) in geval van nieuwe situaties. Bij vervangende nieuwbouw is de maximaal vast te stellen hogere waarde 65 dB(A).

VL.2301.R01

pagina 8

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

2.5

Cumulatie

Indien er blootstelling plaatsvindt aan meer dan één geluidbron, dient de gecumuleerde geluidbelasting te worden berekend conform bijlage I, hoofdstuk 2 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. De methode berekent de gecumuleerde geluidbelasting, rekening houdende met verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende geluidbronnen en geeft inzicht in het woon- en leefklimaat. De geluidbelasting van verschillende geluidbronnen wordt alleen gecumuleerd als er sprake is van een relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Dit is pas het geval als de zogenaamde voorkeurswaarde van die onderscheiden bronnen wordt overschreden. Bij het cumuleren van geluid wordt bij de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh toegepast. 2.6

Goede ruimtelijke ordening

In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient de aanvaardbaarheid van het akoestisch woon- en leefklimaat te worden onderbouwd. In voorliggende situatie zijn geen 30 km/u wegen in de nabijheid van de planlocatie gelegen, dus ook niet in de onderbouwing betrokken. Om te bepalen of er sprake is van een aanvaardbaar akoestisch woon- en leefklimaat is in onderhavige situatie de geluidbelasting vanwege de in het onderzoek betrokken wegen berekend. De rekenresultaten daarvan zijn kwalitatief beoordeeld volgens de milieukwaliteitsmaat, zoals weergegeven in onderstaande tabel 2.2. Hierbij wordt geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh toegepast. Tabel 2.2: Milieukwaliteitsmaat gecumuleerde geluidbelasting (bron: Miedema) Geluidbelasting Kwalificatie < 45 dB

Zeer goed

46 - 50 dB

Goed

51 – 55 dB

Redelijk

56 – 60 dB

Matig

61 – 65 dB

Tamelijk slecht

66 – 70 dB

Slecht

> 70 dB

Zeer slecht

Bovendien kan er voor een goed akoestisch woonmilieu naar gestreefd worden dat bij elke woning een geluidluwe gevel aanwezig is of, indien dat niet mogelijk is, er tenminste een geluidluwe buitenruimte is. 2.7

Gemeentelijk geluidbeleid

De gemeente Etten-Leur beschikt over eigen geluidbeleid voor het vaststellen van hogere waarden Wet geluidhinder. Dit geluidbeleid is opgenomen in het document “Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder” en dateert van 2 december 2008. In dit document zijn ontheffingscriteria en voorwaarden opgenomen waaraan voldaan moet worden om een hogere waarde aan te kunnen vragen.

VL.2301.R01

pagina 9

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

3

UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING 3.1

Algemeen

Het akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd voor een planlocatie die is gelegen aan de Midden Donk 2 in het buitengebied tussen Hoeven en Etten-Leur. De provinciale weg N640 bevindt zich op circa 80 meter ten noorden van de planlocatie en heet ter plaatse ‘Hoevenseweg’. Tussen de N640 en de planlocatie ligt alleen een weiland met daarop een elektriciteitshuisje. Direct ten oosten van de planlocatie ligt de Midden Donk. Dit is een doodlopende plattelandsweg die vanaf de N640 in zuidelijke richting doorloopt tot kort voor het spoor. Aan beide zijden van deze weg zijn (agrarische) woningen gelegen, allen verspreid van elkaar. Tegenover de planlocatie bevinden zich de woningen Midden Donk 1 en 3. Achter de woningen aan de oost- en westzijde van de Midden Donk bevindt zich agrarisch gebied in de vorm van akkers en weilanden dat zich in oostelijke richting uitstrekt tot aan de rand van het industrieterrein ‘Vosdonk’, op circa 350 meter ten zuidoosten van de planlocatie. In westelijke richting lopen de agrarische gronden door tot aan de komgrens van Hoeven. De eerste woning aan de westzijde van de planlocatie bevindt zich op ruim 150 meter afstand en ligt op het perceel van Hoevenseweg 45. Ten noordwesten van de planlocatie bevindt zich aan de noordzijde van de N640 een horecagelegenheid aan de Hoevenseweg 48 ‘Café ‘t Strooienhuis’.

Deze ligt tevens op de hoek met de Lage Donk, die in noordelijke richting door het buitengebied loopt. Het perceel van Hoevenseweg 46 ligt op de andere hoek met de Lage Donk en recht tegenover het uiteinde van de Midden Donk. Aan de zuidzijde van de planlocatie bevindt zich eerst de bestaande langgevelboerderij op het perceel met ten zuiden daarvan het aangrenzend perceel van Midden Donk 4. Ook in zuidelijke richting bestaat het onderzoeksgebied voornamelijk uit agrarisch grondgebied met hier en daar (agrarische) bebouwing. In onderstaande figuur is het onderzoeksgebied weergegeven, met daarin de ligging van de planlocatie.

Hoeven

Vlaamse schuur

Etten-Leur

Figuur 3.1 Weergave onderzoeksgebied en ligging planlocatie (bron: rekenmodel met luchtfoto in achtergrond).

Op de planlocatie rust momenteel een agrarische bestemming met bouwvlak waar binnen zowel de bestaande Vlaamse Schuur van de planlocatie als een bestaande langgevelboerderij met diverse bijgebouwen zijn gelegen. De (bedrijfs)boerderijwoning wordt weliswaar omgezet naar een burgerwoning, maar wordt in het onderzoek verder buiten beschouwing gelaten. Het onderzoek richt zich dus alleen op de tot woning te verbouwen cultuurhistorische Vlaamse Schuur als extra (tweede) woning op het perceel. Op basis van de viewer van het Actueel Hoogtebestand van Nederland (AHN-viewer) bedraagt de hoogte van de Vlaamse Schuur bijna 9 meter. Gelet op deze hoogte en de bouw van de Vlaamse Schuur is het waarschijnlijk dat er maximaal twee

VL.2301.R01

pagina 10

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

woonlagen gecreëerd zullen worden waar zich mogelijk geluidgevoelige ruimtes gaan bevinden. Van de bijgebouwen zullen de twee kleinsten worden gesloopt. In onderstaande figuur is een tekening van de nieuwe situatie weergegeven met daarbij de directe kadastrale omgeving. Op basis van deze tekening is het akoestisch onderzoek uitgevoerd.

Figuur 3.2 Weergave nieuwe situatie en directe kadastrale omgeving (bron: rekenmodel met situatietekening opdrachtgever in achtergrond)

3.2

Verkeersgegevens

Voor de berekening van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai is het noodzakelijk de samenstelling van het verkeer (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen 3) en de verdeling van het verkeer over de dag- (07.00 - 19.00 uur), de avond- (19.00-23.00 uur) en de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) te kennen. In het rekenmodel is uitgegaan van verkeerscijfers voor het prognosejaar 2035, minimaal 10 jaar na vaststelling van het bestemmingsplan voor de planlocatie. De Lage Donk en de Midden Donk worden beheerd door de gemeente Etten-Leur. De N640 wordt beheerd door de provincie Noord-Brabant en is opgenomen in het verkeersmodel BBMA van de provincie. Door hen is ook een shape-

3 In de verkeerssamenstelling wordt onderscheid gemaakt in lichte motorvoertuigen, middelzwaar- en zwaar verkeer. Lichte

motorvoertuigen zijn motorvoertuigen op drie of meer wielen, met uitzondering van de in categorie ’middelzwaar’ en ‘zwaar’ bedoelde motorvoertuigen. Middelzware motorvoertuigen zijn gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van een enkele achteras waarop vier banden zijn gemonteerd. Zware motorvoertuigen zijn gelede motorvoertuigen, alsmede voertuigen die zijn voorzien van een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen.

VL.2301.R01

pagina 11

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

bestand met de verkeersdata van de jaren 2019, 2030 en 2040 aangeleverd. Dit bestand (BBMA v2022) is reeds verrijkt van werkdag naar weekdag. Alle geleverde intensiteiten betreffen modelintensiteiten, waarbij de resultaten uit 2019 zijn gebaseerd op telcijfers op o.a. de N640 en omgeving. De Lage en Midden Donk zijn niet opgenomen in de shape, omdat zij buiten het detailniveau van de BBMA reiken. Door middel van interpolatie tussen het prognosejaar 2030 en 2040 is de etmaalintensiteit voor het prognosejaar 2035 bepaald. De overige gegevens zijn rechtstreeks geïmporteerd uit de verkeersdata van de BBMA 2040. Dit is gedaan, omdat hierbij het percentage vrachtverkeer net iets hoger ligt ten opzichte van 2030 en de situatie daarmee worstcase wordt benaderd. Interpolatie is hierbij niet toegepast, aangezien daarvoor de verschillen te marginaal zijn. In onderstaande tabel zijn de verschillende etmaalintensiteiten weergegeven. Aangezien in de BBMA de twee wegvakken van de N640 die ten westen van de Midden Donk zijn gelegen dezelfde data bevatten, zijn deze vakken in het rekenmodel samengevoegd tot één wegvak (Hoevenseweg west). Tabel 3.1 Weergave etmaalintensiteiten BBMA en interpolatie Naam BBMA 2030 Hoevenseweg west 10732,04 Hoevenseweg oost 11383

BBMA 2040 11758,71 12433,09

Interpolatie 2035 11245,38 11908,05

De Midden Donk en de Lage Donk zijn niet opgenomen in de BBMA. Daarom is voor de verkeerscijfers uitgegaan van een schatting op basis van kentallen uit de CROW-publicatie 381 in combinatie met het aantal woningen dat aan deze wegen ligt of mogelijk zal ontsluiten. Voor de berekening is bij beide straten uitgegaan van een ‘Landelijk wonen’ woonmilieu uit de CROW-publicatie 381 (7,4 mvt/woning/weekdagetmaal). Het verkregen aantal voertuigbewegingen is vervolgens met 1% groei per jaar doorgerekend naar het prognosejaar 2035 en afgerond naar 100 motorvoertuigen. Voor de voertuigverdeling is uitgegaan van een plattelandsweg. In onderstaande tabel zijn de uitgangpunten voor de schatting weergegeven. Tabel 3.2 Weergave uitgangspunten verkeersintensiteit Midden en Lage Donk Weg Aantal woningen Huidige weekdagintensiteit Midden Donk 15 111 Lage Donk 40 296

Weekdagintensiteit 2035 125 (200) 333 (400)

Een compleet overzicht van de gehanteerde verkeersgegevens is in numerieke vorm opgenomen in bijlage I van dit rapport. In onderstaande tabel is een samenvatting van de gehanteerde verkeersgegevens weergegeven. Tabel 3.3: Samenvatting verkeersgegevens Weg: Etmaalintensiteit 2035 in motorvoertuigen per weekdag N640, ten westen van 11245,38 Midden Donk N640, ten oosten van Midden Donk)

Wegdekverharding

Snelheidsregime in km/u

DAB of vergelijkbaar (W0- referentiewegdek)

80

Klinkerverharding in keperverband (W9a)

60

11908,05

Midden Donk

200

Lage Donk

400

In het onderzoek is er van uitgegaan dat de huidige wegdekverharding en verkeerssnelheid op de wegen eveneens van toepassing blijft op de toekomstige situatie. 3.3

Industrielawaai

De geluidbelasting vanwege de bedrijven wordt gemonitord door de OMWB. De OMWB is daarmee zonebeheerder voor het gezoneerd industrieterrein “Vosdonk”. De OMWB beschikt over een rekenmodel met alle geluidbronnen van de bedrijven op het gezoneerd industrieterrein. Dit zonebewakingsmodel is de basis voor de geluidberekeningen voor de geluidbelasting op het plan vanwege het gezoneerd industrieterrein.

VL.2301.R01

pagina 12

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Een kopie van het wegverkeerslawaai model (zie paragraaf 3.5) is beschikbaar gesteld aan de OMWB. De OMWB heeft vervolgens de geluidbelasting op het plan berekend en de rekenresultaten beschikbaar gesteld voor dit onderzoek. 3.4

Rekenmethode

De in deze rapportage opgenomen geluidbelastingen voor het prognosejaar zijn berekend volgens standaardrekenmethode II uit het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” (RMV 2012), als bedoeld in artikel 110 van de Wet geluidhinder. Bij de berekening van de geluidbelastingen volgens standaard-rekenmethode II is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden. De in deze rapportage opgenomen berekende geluidbelastingen vanwege industrielawaai zijn uitgevoerd conform de Handleiding meten en rekenen industrielawaai. 3.5

Modellering

Ten behoeve van de berekeningen is een driedimensionaal computersimulatie model opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van het door DGMR Raadgevende Ingenieurs B.V. ontwikkelde computerprogramma "GEOMILIEU”, versie V2022.4 rev1. Voor het tot stand komen van het model is gebruik gemaakt van kadastrale kaarten uit het Georegister, dataset met panden en bodemgebieden gedownload van PDOK (3D Geluid en BGT), informatie van de opdrachtgever, het Actueel Hoogtebestand van Nederland (AHN), Google-Earth/Streetview. Alle gebouwen zijn als reflecterende objecten ingevoerd (reflectiefactor = 0,8). De gebouwen binnen het onderzoeksgebied zijn geïmporteerd uit de dataset met panden van 3D Geluid van het Kadaster. De ligging en hoogte van de bebouwing is gebaseerd op BAG en het AHN. Binnen het onderzoeksgebied (perceel Midden Donk 2) zijn alleen de te slopen bijgebouwen verwijderd. Verdeeld over de gevels van de Vlaamse Schuur zijn rekenpunten ingevoerd. De eerste toetshoogte ligt op 1,5 meter boven maaiveld, overeenkomend met stahoogte op de begane grond. Vervolgens is nog een toetshoogte ingevoerd op stahoogte vanaf de eerste verdiepingsvloer (uitgaande van een bouwlaaghoogte van 3 meter). Zodoende is bij de nieuwbouw gerekend met toetspunten op 1,5 meter en op 4,5 meter boven maaiveld.

Op deze manier is het verloop in geluidbelasting op de gevels van de verbouw inzichtelijk gemaakt, zonder rekening te houden met de indeling daarvan. De bodemfactor van het rekenmodel staat standaard ingesteld op een zachte, absorberende ondergrond (Bf=1,0). In de omgeving van de planlocatie zijn wegen en andere verhardingen als harde bodemgebieden aanwezig en in het rekenmodel opgenomen met een bodemfactor 0 (geheel hard, reflecterend gebied). Omdat de inrichting van het erf rondom de planlocatie als andere agrarische bedrijven en woningen in de onderzoeksomgeving een combinatie is van tuin (borders of gras) en bestrating, zijn deze kavels als half reflecterende bodemgebieden (Bf=0,5) ingevoerd. Alle (half) harde bodemgebieden zijn direct uit de BGT-dataset geïmporteerd. Waar geen bodemgebieden zijn gemodelleerd bedraagt de bodemfactor dus 1,0. Dit zijn groenvoorzieningen, grasstroken en andere zachte ondergronden. In de omgeving van het onderzoeksgebied is geen significant hoogteverschil aanwezig en daarom ook niet verder in de modellering opgenomen. Het rekenmodel heeft standaard een maaiveldhoogte van 4 meter boven NAP, overeenkomend met de globale NAP-hoogte van het onderzoeksgebied in het AHN. Het gemotoriseerd verkeer op de wegen is als één rijlijn per weg in het rekenmodel ingevoerd.

De rijlijnen van de N640 zijn direct uit het shape-bestand van de provincie geïmporteerd. De rijlijnen van de gemeentelijke wegen zijn handmatig ingevoerd. Met de rijlijnen wordt de geluidemissie als gevolg van de voertuigen op de wegen berekend. De bronhoogte van de wegen is 0,75 meter.

VL.2301.R01

pagina 13

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Het perceel van de planlocatie is inzichtelijk gemaakt met een hulpvlak (oranje), het bouwvlak voor de Vlaamse schuur is met een geel omkaderd hulpvlak aangeduid. Een hulplijn of -vlak bevat verder geen informatie en heeft zodoende geen invloed op de berekening. In onderstaande figuur is een grafische weergave van de modellering in 3D weergegeven, gezien vanuit het zuiden.

Figuur 3.3 Weergave in 3D van de modellering vanuit het zuiden gezien (bron: rekenmodel).

Figuur 1 geeft een overzicht van de modellering van de wegen, (half) harde bodemgebieden en de gebouwen in de directe omgeving weer. In figuur 2 is ingezoomd op de planlocatie en is een weergave van de ligging van de toetspunten op de gevels van de te verbouwen Vlaamse schuur opgenomen. In bijlage I zijn alle modelgegevens in numerieke vorm opgenomen voor wat betreft wegen, (half) harde bodemgebieden, objecten en toetspunten.

VL.2301.R01

pagina 14

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

4

REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING 4.1

Geluidbelasting vanwege de N640

Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de te verbouwen Vlaamse schuur en als gevolg van de N640/ Hoevenseweg, is opgenomen in bijlage II. De geluidbelasting is weergegeven in Lden inclusief aftrek van 2 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder (snelheidsregime > 70 km/u). In onderstaande figuur wordt de berekende geluidbelasting vanwege de N640 grafisch weergegeven, met aftrek.

Figuur 4.1 Rekenresultaten vanwege de N640/ Hoevenseweg, met 2 dB aftrek.

Op de gevels van de te verbouwen Vlaamse schuur bedraagt de geluidbelasting met de standaardaftrek van 2 dB ten hoogste 52 dB. De eventueel toe te passen verruiming van de aftrek uit het Reken- en meetvoorschrift is daarmee niet noodzakelijk. Met een berekende geluidbelasting van ten hoogste 52 dB wordt bij de verbouw niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De overschrijding bedraagt 2 – 4 dB en vindt plaats op de hele noordgevel, gericht naar deze weg, en op de oost- en westgevel alleen op de verdiepingshoogte. Omdat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden is sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde, indien maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren. De maximale ontheffingswaarde (53 dB) voor het aanvragen van een hogere waarde wordt niet overschreden. 4.2

Geluidbelasting vanwege de Midden Donk

Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de te verbouwen Vlaamse schuur en als gevolg van de Midden Donk is opgenomen in bijlage III. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder (snelheidsregime < 70 km/u). In onderstaande figuur worden de rekenresultaten vanwege de Midden Donk grafisch weergegeven.

VL.2301.R01

pagina 15

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Figuur 4.2 Rekenresultaten vanwege de Midden Donk, inclusief 5 dB aftrek.

Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de te verbouwen Vlaamse schuur ten hoogste 48 dB bedraagt. Deze geluidbelasting wordt berekend op de oostgevel, gericht naar de Midden Donk. Daaruit voortvloeiend kan worden opgemaakt dat de geluidbelasting op de verbouw vanwege deze weg overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Omdat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden is geen sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen niet noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde. 4.3

Geluidbelasting vanwege de Lage Donk

Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de te verbouwen Vlaamse schuur en als gevolg van de Lage Donk is opgenomen in bijlage IV. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder (snelheidsregime < 70 km/u). In onderstaande figuur worden de rekenresultaten vanwege deze weg op de planlocatie grafisch weergegeven.

Figuur 4.3 Rekenresultaten vanwege de Lage Donk, inclusief 5 dB aftrek.

VL.2301.R01

pagina 16

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de te verbouwen Vlaamse schuur ten hoogste 30 dB bedraagt. Deze geluidbelasting wordt berekend op de noordgevel. Daaruit voortvloeiend kan worden opgemaakt dat de geluidbelasting op de verbouw vanwege deze weg overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Omdat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden, is er geen sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen niet noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde. 4.4

Cumulatie van geluid vanwege wegverkeerslawaai

Aangezien bij de planlocatie alleen de voorkeursgrenswaarde van 48 dB vanwege de N640 wordt overschreden, is in dit geval geen sprake van relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Op basis van de Wgh is een cumulatieberekening niet noodzakelijk. Desondanks is voor het bepalen van de kwaliteit van het akoestisch woonmilieu bij dit verbouwplan toch een cumulatieberekening uitgevoerd, omdat een dergelijk berekening het meest de werkelijke situatie weergeeft. Bij de gecumuleerde rekenresultaten vanwege het wegverkeerslawaai is conform de Wet geluidhinder geen aftrek toegepast. Een compleet overzicht van deze rekenresultaten is opgenomen in bijlage V van dit rapport. Een grafische weergave van de gecumuleerde rekenresultaten is in onderstaande figuur afgebeeld.

Figuur 4.4 Rekenresultaten na cumulatie van geluid wegverkeerslawaai en zonder aftrek.

De geluidbelasting na cumulatie bedraagt op de gevels van de te verbouwen Vlaamse schuur 49 – 56 dB. Uit de rekenresultaten na cumulatie blijkt dat de verbouw per gevelzijde een geluidbelasting ondervindt van: • •

54 – 55 dB op de noordgevelzijde 55 – 56 dB op de oostgevelzijde

VL.2301.R01

pagina 17

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

• •

49 dB op de zuidgevelzijde 50 – 52 dB op de westgevelzijde

Op basis van de kwaliteitsmaat in tabel 2.2 dient het akoestisch woon- en leefklimaat bij de toekomstige woning daarmee als overwegend ‘goed tot redelijk’ te worden beoordeeld. Op de verdiepingshoogte van de oostgevel dient het akoestisch woonmilieu als enige op basis van de berekeningen net als ‘matig’ te worden beoordeeld. Uit een vergelijking van de gecumuleerde rekenresultaten met de berekende geluidbelastingen per weg blijkt dat er na cumulatie een toename in geluid optreedt van 0 – 3 dB, hetgeen geen wezenlijke verslechtering van het akoestisch woonen leefklimaat tot gevolg heeft. Op de gevels van de verbouw bedraagt de gecumuleerde geluidbelasting op de west- en zuidgevel nergens meer dan 53 dB, waarmee deze gevels als geluidluw kunnen worden beschouwd. Uit een extra berekening met toetspunten terplaatse van de buitenruimte aan de west- en zuidzijde van de te verbouwen Vlaamse schuur blijkt dat de geluidbelasting in deze buitenruimte eveneens de 53 dB niet overschrijdt. Hieruit blijkt dat ook de beide buitenruimten als geluidluw kunnen worden beschouwd. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten van deze aanvullende berekening inzichtelijk gemaakt.

Figuur 4.5 Rekenresultaten bij buitenruimte na cumulatie van geluid wegverkeerslawaai en zonder aftrek.

4.5

Industrielawaai

Door de OMWB zijn de rekenresultaten verstrekt van de geluidbelasting vanwege het industrieterrein “Vosdonk”. De rekenresultaten zijn opgenomen in figuur 3. Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting ten hoogste 46 dB(A) bedraagt. Hiermee wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) en is nader onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting te verlagen niet noodzakelijk. Ook het vaststellen van een hogere waarde is dus niet noodzakelijk.

VL.2301.R01

pagina 18

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

5

CONCLUSIE 5.1

Algemeen

In opdracht van Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek verricht ter bepaling van de geluidbelasting op de gevels van een bestaande cultuurhistorische Vlaamse schuur op het perceel van Midden Donk 2, in het buitengebied ten westen van Etten-Leur. Deze schuur zal worden verbouwd tot woning. Omdat het voorgenomen verbouwplan niet binnen het geldend bestemmingsplan past, dient deze te worden gewijzigd middels een ruimtelijke procedure, waarbij enerzijds de huidige agrarische bestemming van het perceel van de planlocatie (deels) wordt omgezet naar een woonbestemming en bovendien een tweede woning binnen deze woonbestemming kan worden gerealiseerd (in de bestaande Vlaamse schuur). Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) is het verplicht bij wijziging van een bestemmingsplan, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt die zijn gelegen binnen een geluidzone, de geluidbelasting middels een akoestisch onderzoek vast te stellen. De ‘nieuwe’ woning in de Vlaamse schuur wordt in de Wgh aangemerkt als een nieuw geluidgevoelig object en is dus in het onderzoek betrokken. De bestaande langgevelboerderijwoning op het perceel is geen nieuw geluidgevoelig object en wordt daarom in dit onderzoek buiten beschouwing gelaten.

Dit onderzoek richt zich dus alleen op de te verbouwen Vlaamse schuur binnen het perceel van Midden Donk 2. Deze planlocatie ligt binnen de geluidzone van de N640 [Hoevenseweg], de Midden Donk en de Lage Donk. De planlocatie ligt bovendien binnen de geluidzone van het industrieterrein ‘Vosdonk’. De planlocatie ligt niet binnen de geluidzone van een spoorlijn of in de nabijheid van wegen met een 30 km/u regime. Het akoestisch onderzoek maakt onderdeel uit van de bestemmingsplanprocedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op de Vlaamse schuur te bepalen en deze te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Bovendien wordt de geluidbelasting vanwege het wegverkeer kwalitatief beoordeeld op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. 5.2

Toetsing aan Wet geluidhinder

5.2.1 N640 De geluidbelasting op de gevels van de verbouw bedraagt ten hoogste 52 dB (inclusief 2 dB aftrek). Op de planlocatie wordt vanwege deze weg dus niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. De overschrijding van de voorkeursgrenswaarde bedraagt 2 – 4 dB en vindt plaats op de hele noordgevel en op de verdiepingshoogte van de oost- en westgevel. Blootstelling aan geluid van deze weg is dus relevant voor de planlocatie. Vanwege de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde is nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting te reduceren dus noodzakelijk. Indien maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren is een aanvraag hogere grenswaarde noodzakelijk. Daarbij mag de geluidbelasting niet meer bedragen dan de maximale ontheffingswaarde van 53 dB voor nieuwbouw in buitenstedelijk gebied. Deze maximale ontheffingswaarde wordt met een geluidbelasting van ten hoogste 52 dB dus niet overschreden. 5.2.2 Midden Donk De geluidbelasting op de gevels van de verbouw bedraagt vanwege de Midden Donk ten hoogste 48 dB. Op de planlocatie wordt vanwege deze weg dus overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. Blootstelling aan geluid van deze weg is daarmee niet relevant. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting vanwege deze weg te reduceren kan achterwege blijven.

VL.2301.R01

pagina 19

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

5.2.3 Lage Donk De geluidbelasting op de gevels van de verbouw bedraagt vanwege de Lage Donk ten hoogste 30 dB. Op de planlocatie wordt vanwege deze weg dus overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. Blootstelling aan geluid van deze weg is daarmee niet relevant. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting vanwege deze weg te reduceren kan achterwege blijven. 5.2.4 Cumulatie van geluid Aangezien bij de planlocatie alleen de voorkeursgrenswaarde van 48 dB vanwege de N640 wordt overschreden, is bij deze locatie geen sprake van relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Op basis van de Wgh is een cumulatieberekening niet noodzakelijk. Ondanks dat het op basis van de Wgh niet noodzakelijk is, is in het kader van een goede ruimtelijke ordening toch een cumulatieberekening uitgevoerd. Uit de rekenresultaten na cumulatie blijkt dat op de gevels van de verbouw de volgende geluidbelasting wordt berekend: • • • • •

5.2.5

54 – 55 dB op de noordgevelzijde 55 – 56 dB op de oostgevelzijde 49 dB op de zuidgevelzijde 50 – 52 dB op de westgevelzijde 51 – 53 dB bij de buitenruimte ten zuiden en westen van de woning Industrielawaai

De geluidbelasting op de gevels van de Vlaamse schuur bedraagt ten hoogste 46 dB(A). Hiermee wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A). Blootstelling aan geluid van het industrieterrein is daarmee niet relevant. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting vanwege deze weg te reduceren kan achterwege blijven. Omdat voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde, is cumulatie van geluid met wegverkeerslawaai bronnen niet aan de orde. 5.3

Akoestisch woon- en leefklimaat

In deze paragraaf wordt de gecumuleerde geluidbelasting op de planlocatie nader uiteengezet en wordt in het kader van een goede ruimtelijke ordening het akoestisch woon- en leefklimaat beoordeeld. Uit de cumulatieberekening kan worden opgemaakt dat bij de planlocatie in beperkte mate sprake is van een toename in geluid na cumulatie ten opzichte van alleen de meest maatgevende weg (0 – 3 dB). Er vindt dus bij cumulatie geen wezenlijke verslechtering van het woonmilieu plaats. Met een gecumuleerde geluidbelasting van 49 – 56 dB kan, op basis van de MilieuKwaliteitsMaat van tabel 2.2, het akoestisch woon- en leefklimaat bij de verbouw als ‘goed tot matig’ worden beoordeeld. In de buitenruimten aan de west- en zuidzijde van de toekomstige woning bedraagt de geluidbelasting na cumulatie van geluid van het verkeer niet meer dan 53 dB, waarmee deze buitenruimten als geluidluw kunnen worden beschouwd, net als de west- en zuidgevels van dit pand (geluidbelasting < 52 dB). Gelet op bovenstaande kwalificering in relatie tot de buitenstedelijke ligging en de nabijheid van een drukke provinciale weg wordt het akoestisch woon- en leefklimaat aanvaardbaar geacht, mede omdat er op basis van de rekenresultaten kan worden geconcludeerd dat aan twee zijden van de woning zondermeer een geluidluwe gevel en dito buitenruimte aanwezig zal zijn (gecumuleerde geluidbelasting gelijk of lager dan 53 dB).

VL.2301.R01

pagina 20

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

6

MAATREGELENONDERZOEK

Omdat de geluidbelasting bij de planlocatie vanwege de N640 niet voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB dient nader onderzoek te worden uitgevoerd naar geluidreducerende maatregelen voor deze rijksweg. De volgende maatregelen zijn daarbij denkbaar: • • •

bronmaatregelen; maatregelen in de overdrachtssfeer; maatregelen bij de ontvanger.

6.1

Bronmaatregelen

Een bronmaatregel is het toepassen van een geluidarm wegdektype of het beperken van de rijsnelheid of verkeersintensiteit bij wegverkeerslawaai. Bovengenoemde maatregelen, toe te passen over een grote afstand op een provinciale weg en voor slechts één woning, zijn relatief duur. Deze maatregelen zullen daarom stuiten op ernstige bezwaren van financiële aard. Een andere bronmaatregel is het veranderen van de verkeersafwikkeling of het verlagen van de rijsnelheid. Ook deze maatregelen zijn in onderhavige situatie niet wenselijk, omdat de N640 deel uitmaakt van de infrastructuur van het provinciaal wegennet. Deze maatregelen stuiten daarmee op overwegende bezwaren van verkeers- en vervoerskundige aard. 6.2

Overdrachtsmaatregelen

Overdrachtsmaatregelen zijn het plaatsen van een scherm of het zodanig positioneren van de nieuwbouw dat aan de voorkeursgrenswaarden wordt voldaan. In onderhavige situatie wordt een bestaande schuur verbouwd tot woning en is het verplaatsen daarvan dus geen optie. Aangezien de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde ook op de verdiepingshoogte plaats vindt, is een hoog scherm (> 5 meter) nabij de bron of de woning noodzakelijk om de geluidbelasting op de gevels te reduceren. Een scherm nabij de woning dient op de perceelsgrens aan de noord- én oostzijde van de woning te worden gepositioneerd met een hoogte van tenminste 5 meter om overal de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde op te heffen. Deze optie stuit vanuit stedenbouwkundig, praktisch en financieel oogpunt op overwegende bezwaren. 6.3

Maatregelen bij de ontvanger

Omdat bron- en overdrachtsmaatregelen niet mogelijk zijn om aan de voorkeursgrenswaarde te voldoen, zijn maatregelen bij de woning zelf (de ontvanger) vereist in combinatie met het aanvragen van een hogere waarde. Hierbij dient in ieder geval aan de wettelijke binnenwaarde te worden voldaan. In onderhavige situatie is bij de verbouw de noordgevel de hoogst belaste gevel vanwege de N640, maar na cumulatie is ook de oostgevel een geluidbelaste gevel en daarom wordt geadviseerd bij de indeling van de ruimten in de woning, zomin mogelijk geluidgevoelige ruimten achter deze uitwendige gevelconstructie te positioneren, tenzij het niet anders kan. Om te kunnen bepalen welke maatregelen genomen moeten worden, is het noodzakelijk de geluidwering van de gevels te berekenen en deze te toetsen aan het Bouwbesluit. De minimumeis voor de karakteristieke geluidwering van woningen is op grond van het Bouwbesluit 20 dB.

VL.2301.R01

pagina 21

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

Daarnaast is in het Bouwbesluit bepaald dat de karakteristieke geluidwering van de gevel niet kleiner mag zijn dan het verschil tussen de vastgestelde hogere waarde en 33 dB in een verblijfsgebied en 35 dB in een verblijfsruimte. De geluidbelasting op de gevels waar mee gerekend moet worden is exclusief aftrek ingevolge art. 110g van de Wet geluidhinder. Dit geldt echter voor nieuwe situaties. Voor bestaande situaties geldt het van rechtens verkregen niveau, hetgeen inhoudt dat de geluidwering door de verbouwing niet mag verslechteren ten opzichte van de bestaande situatie. Indien er bij de te verbouwen voormalige Vlaamse schuur uitgegaan wordt van een nieuwe situatie en er een hogere waarde wordt vastgesteld van 52 dB vanwege de N640, dient de woning te voldoen aan een karakteristieke geluidwering van respectievelijk GA,k = 21 dB (52 dB + 2 dB aftrek – 33 dB) voor een verblijfsgebied. Voor een verblijfsruimte geldt een eis van respectievelijk GA,k = 19 dB. De gecumuleerde geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai bedraagt op de noordgevel echter ten hoogste 55 dB en op de oostgevel ten hoogste 56 dB en dient de benodigde geluidwering te worden opgehoogd naar tenminste 23 dB voor een verblijfsgebied en 21 dB voor een verblijfsruimte om zondermeer een goed woon- en leefklimaat in de woning te waarborgen.

Indien gekozen wordt voor een gebalanceerd ventilatiesysteem en het dak akoestisch wordt geïsoleerd, wordt de vereiste geluidwering vrij eenvoudig behaald. Geadviseerd om bij de aanvraag om een Omgevingsvergunning “Bouwen” de karakteristieke geluidwering van de uitwendige gevelconstructie van de woning te laten beoordelen door een akoestisch adviseur. Met een dergelijke beoordeling/ onderzoek kan worden bepaald of met de aanwezige gevelmaterialen voldaan wordt aan de eisen uit het Bouwbesluit, of dat er aanvullende gevelmaatregelen noodzakelijk zijn om een aanvaardbaar akoestisch woon- en leefklimaat in de woningruimten te garanderen

VL.2301.R01

pagina 22

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

7

SAMENVATTING

Na uitvoering van het akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op de gevels van de tot woning te verbouwen Vlaamse schuur aan de Midden Donk 2 in Etten-Leur kan gesteld worden dat: •

• • • • • •

• •

• •

de geluidbelasting vanwege de N640 ten hoogste 52 dB bedraagt en daarmee niet overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB in navolging van de Wgh. De overschrijding van 2 – 4 dB plaatsvindt op met name de noordgevel, maar in mindere mate ook op de west- en zuidgevel van de woning. de geluidbelasting vanwege de Midden Donk ten hoogste 48 dB bedraagt en daarmee overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. de geluidbelasting vanwege de Lage Donk ten hoogste 30 dB bedraagt en daarmee overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. De geluidbelasting vanwege industrielawaai bedraagt ten hoogste 46 dB(A). De voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) uit de Wgh wordt niet overschreden. de maximale geluidbelasting voor het aanvragen van een hogere waarde (53 dB) vanwege de N640 niet wordt overschreden. uit maatregelenonderzoek blijkt dat bron- en overdrachtsmaatregelen niet doelmatig zijn of stuiten op overwegende bezwaren van financiële, praktische, stedenbouwkundige of verkeers- en vervoerskundige aard. er geen of slechts in beperkte mate sprake is van toename in geluid na cumulatie (<= 3 dB), omdat er slechts één geluidbron in het onderzoek relevant is, namelijk de N640, maar de geluidbelasting vanwege de Midden Donk bij cumulatie van geluid nog wel invloed uitoefent op de geluidbelasting.

het akoestisch woon- en leefklimaat bij de verbouw overwegend als goed tot redelijk dient te worden beoordeeld. Alleen op de verdiepingshoogte aan de oostzijde is net sprake van een matig woonmilieu. uit de rekenresultaten blijkt dat er bij de woning zondermeer twee geluidluwe gevels aanwezig zijn, evenals dito geluidluwe buitenruimten, te weten aan de west- en zuidzijde van de woning (geluidbelasting na cumulatie ten hoogste 53 dB). In dit geval is dus sprake van een goede ruimtelijke ordening. er voor het verbouwplan een hogere waarde van 52 dB kan worden aangevraagd bij de gemeente Etten-Leur vanwege de geluidbelasting van de N640. Geadviseerd wordt de karakteristieke geluidwering bij de aanvraag om een Omgevingsvergunning Bouwen te laten beoordelen door een akoestisch adviseur.

VL.2301.R01

pagina 23

24-02-2023

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

BIJLAGEN

Akoestisch onderzoek verbouwplan Midden Donk 2 in Etten-Leur

BIJLAGE I Modelgegevens

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:

eerste model, prognosejaar 2035 versie van Midden Donk 2 Etten-Leur - Etten-Leur (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer

Naam

Omschr.

Hdef.

Hoeven oos Hoeven wes Mid Donk Lage Donk

Hoevenseweg_N640 Hoevenseweg_N640 Midden Donk (doodlopend) Lage Donk

Relatief Relatief Relatief Relatief

Type

Cpl

Cpl_W

Hbron

Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling

False False False False

1,5 1,5 1,5 1,5

0,75 0,75 0,75 0,75

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau