Bijlage 3 Terugkoppeling overleg gemeenteraad 18 november 2025
Tekst van het document
Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
9-12-2025
Opzet •
Aanscherpen kaders
•
Vragen over de memo?
•
Vervolg
2 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders •
Samenvatting ingebrachte punten RD 27 oktober
•
Ruimtelijk kader, AOK of Vergunningsprocedure
•
Rol
•
Ambtelijke reactie
•
Samen in gesprek
3 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- stedenbouw Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Concretiseren inspanningsverplichting set back Ja Nee Ja, wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Unifore-gemeente Niet verstandig om nu al een vaste afstand in de kaders vast te leggen. Dit vergt langdurig integraal onderzoek op een aantal onderdelen, zoals constructief, functioneren winkels en expeditie, stedenbouwkundige compositie van het totale plan, kwaliteit van daktuin, eventueel verlies woningen elders compenseren en waar dan? Voorstel kader: opnemen dat er een setback komt met aanvullende randvoorwaarden zoals hierboven beschreven. Inclusief afwijkingsmogelijkheid als het aantoonbaar niet haalbaar is met terugkoppeling naar gemeenteraad.
4 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aangescherpt kader set back Voorstel voor aanscherpen ruimtelijk kader over de set back Er wordt een set back, met als doel om de privacy-hinder te beperken, gerealiseerd met de volgende randvoorwaarden, mits: • Constructief mogelijk; • Functioneren winkels en expeditie gewaarborgd blijft; • Stedenbouwkundige compositie gewaarborgd blijft; • Er een kwalitatieve daktuin overblijft; • Financieel uitvoerbaar Met de aanwezigen is afgesproken, dat als de set back aantoonbaar niet haalbaar is hiervan kan worden afgeweken. De gemeenteraad zal hierover worden geïnformeerd. 5 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- stedenbouw Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Concretiseren inspanningsverplichting groene gevel Ja Nee Ja, wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Unifore-gemeente Via het gemeentelijk groenplan heeft Unifore in feite al een resultaatverplichting om aan de groennorm te voldoen. Gevelgroen kan hiervoor een uitkomst zijn. Mocht het toepassen van gevelgroen niet haalbaar zijn, moet op een andere wijze aan de groennorm worden voldaan. Het voorstel is om de inspanningsverplichting niet verder aan te scherpen.
6 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- stedenbouw Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Concretiseren geen overdadige windhinder en schaduwwerking Ja Nee Ja, wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Unifore-gemeente Voorstel kader windhinder: voldoen aan NEN 8100 Voorstel kader schaduwwerking: TNO-normen zijn het uitgangspunt
Voorstel aangescherpt kader: • Bij het beoordelen van het windklimaat wordt aan de NEN 8100 getoetst. • Bij het beoordelen van bezonning van gebouwen en buitenruimten wordt aan de TNO-normen getoetst.
7 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- mobiliteit Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Laad- en losvoorziening Bogaard opnemen als kader Ja Nee Ja, wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Unifore-gemeente Er wordt een kader opgenomen dat er een laad- en losvoorziening aan de Bogaard moet worden gerealiseerd.
Voorstel aangescherpt kader: • Aan de Bogaard zal een laad- en losvoorziening worden gerealiseerd.
8 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- mobiliteit Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Twijfels over parkeren op het Banakkerterrein Ja Ja, de parkeeroplossing wordt beschreven in de AOK Ja, de parkeeroplossing wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Unifore-gemeente Voor deelplan 1 en 2 blijft parkeren op het Banakkerterrein het uitgangspunt. Toekomstige bewoners met een gehandicaptenparkeerkaart kunnen parkeren in de parkeergarage.
Voor deelplan 1 en 2 blijft parkeren op het Banakkerterrein het uitgangspunt. Voorstel; het kader wordt aangevuld met: Toekomstige bewoners van deelplan 1 en 2 die in het bezit zijn van een gehandicaptenparkeerkaart kunnen parkeren in de parkeergarage. 9 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- ondernemers Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Compensatieplan voor de winkeliers Nee Nee Nee Unifore Als gemeente kunnen we geen compensatieplan van Unifore eisen.
De aanwezigen begrijpen de rolverdeling. • De aanwezigen gaan ervan uit dat er goede afspraken tussen verhuurder en huurder worden gemaakt bij omzetverlies als gevolg van de werkzaamheden en ook als huurders moeten verhuizen. •
10
Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- ondernemers Onderwerp Doorschuifplan met tijdspad Ruimtelijk kader Nee AOK Nee Vergunning Nee Rol Unifore Reactie Voor aanvang van de Raad Debatteert heeft Unifore het schuifplan toegelicht. Het schuifplan laat zien dat de huidige ondernemers gedurende werkzaamheden kunnen blijven doorwinkelen. Met het schuifplan wordt de continuïteit van de bedrijfsvoering gewaarborgd.
11Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- revitalisering Onderwerp Revitalisering borgen Ruimtelijk kader Nee AOK ? Vergunning Nee Rol Gemeente Reactie We gaan bekijken of we dit in de AOK kunnen opnemen. De bestaande kaders over de revitalisering zullen ook worden aangescherpt.
12Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aangescherpt kader revitalisering Voorstel aanscherping kader revitalisering De inleidende tekst van de ruimtelijke kaders wordt afgesloten met: Voor de gemeente is het een strikte voorwaarde om mee te werken aan de woningbouwontwikkeling dat het overdekte winkelcentrum ook daadwerkelijk een nieuwe look & feel krijgt. Bij de ruimtelijke kaders wordt een bijlage met sfeerbeelden van de nieuwe look & feel opgenomen. Deze sfeerbeelden dienen echter wel als voorbeeld omdat de plannen in deze fase nog niet definitief zijn.
13 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- uitvoering Onderwerp Verkorten bouwtijd Ruimtelijk kader Nee AOK Nee Vergunning Nee Rol Unifore Reactie Door de uitvoering in 3 fasen kan het winkelcentrum zoveel mogelijk door blijven functioneren. Door de fasering wordt de hinder voor ondernemers beperkt en blijven de winkels bereikbaar. Bouwtijd deelplan 1 kan worden verkort, maar hierdoor moeten winkels langer dicht en is er meer overlast. De werkzaamheden van deelplan 2 en 3 vinden voor 90% extern plaats waardoor het winkelcentrum minimaal wordt belast met werkzaamheden. De renovatie van passages wordt stramien voor stramien aangepakt, waarbij de opening en doorstroming in het winkelcentrum gewaardborgd blijft.
14
Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- uitvoering Onderwerp Bouwlogistiek en Leefbaarheid Ruimtelijk kader Nee AOK Nee Vergunning Ja, wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Rol Unifore-gemeente Reactie Er zal een BLVC-plan "Bereikbaarheid Leefbaarheid Veiligheid en Communicatieplan" worden opgesteld door Unifore en getoetst worden door de gemeente. In het plan worden o.a. de bouwroutes vastgelegd, aangegeven hoe hinder (geluid, trillingen, stof etc.) wordt beperkt, de bouwplaatsinrichting beoordeeld, de project- en omgevingscommunicatie beschreven.
15Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders- communicatie Onderwerp Ruimtelijk kader AOK Vergunning Rol Reactie
Communicatieplan Nee Nee Ja, wordt meegenomen in de vergunningsprocedure Unifore-gemeente Er is een communicatieplan, die continu wordt bijgewerkt door communicatiebureau De Wijde Blik. Op dit moment kan iedereen De Wijde Blik benaderen. De vragen en aandachtspunten worden naar Unifore gecommuniceerd. Unifore heeft de huurders geïnformeerd dat zij op woensdagen regelmatig aanwezig zullen zijn in het winkelcentrum om eventuele vragen of opmerkingen van huurders te beantwoorden. Het Communicatieplan vormt ook een onderdeel van het BLVC-plan.
16Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Aanscherpen kaders
•
Zijn er nog andere onderwerpen die moeten worden besproken/aangescherpt?
17 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Memo •
Vragen?
18 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum
Vervolg •
Bespreken haalbaarheid aangescherpte kaders met Unifore (24 november)
•
Aangescherpte kaders voorleggen aan gemeenteraad - Raad Luistert 5 januari - Raad Debatteert 19 januari - Raad Besluit 2 februari
19 Aanscherpen kaders herontwikkeling overdekt winkelcentrum