Bijlage 2a. 2023-08-22_Ontwerpkaders Midden Donk 2

Ontwerpkaders bestemmingsplanherziening Midden Donk 2 Inleiding De initiatiefnemer heeft een plan ingediend voor het herontwikkelen van het bestaande agrarische perceel. De herontwikkeling betreft het omzetten van de bestaande agrarische bedrijfswoning naar een burgerwoning en het toevoegen van een extra woonbestemming ter plaatse van de Vlaamse schuur. Op deze wijze krijgt de Vlaamse schuur een eigen woonbestemming, waardoor het behoud van het pand als gemeentelijk monument kan worden gegarandeerd. Het verzoek De initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om planologische medewerking te verlenen aan de herontwikkeling van het agrarische perceel naar twee burgerwoningen: 1. De bestaande agrarische bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning; 2. Een extra woonbestemming wordt toegekend aan de bestaande Vlaamse schuur. Een 3D-luchtfoto van de bestaande situatie is toegevoegd als bijlage 1. Vigerende planologie Het geldende bestemmingsplan is het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ (2013) met de daarop van toepassing zijnde herzieningen. Het plangebied betreft Midden Donk 2. Voor het plangebied geldt de bestemming ‘Agrarisch’. Het perceel heeft de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie 1’ , ‘Waarde – Archeologie 2’ en ‘Waarde – Archeologie 3’. Een uitsnede van het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ is bijgevoegd als bijlage 2.

Vanuit het provinciaal beleid geldt op dit moment de ‘Interim omgevingsverordening Noord-Brabant’ (geconsolideerd 15 april 2022). Het plangebied is gelegen in het ‘Landelijk gebied’ met de aanduiding ‘Gemengd landelijk gebied’. Bestemmingsplanherziening Het verzoek past niet binnen het geldende bestemmingsplan. Om medewerking aan het verzoek te kunnen verlenen, is dan ook een bestemmingsplanherziening nodig. Door middel van de bestemmingsplanherziening wordt de volledige herontwikkeling in één keer planologisch vastgelegd. Onderbouwing vast te stellen kaders 1. De bestaande agrarische bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning Hierbij sluit het planologische gebruik weer aan op het feitelijke gebruik. Er is immers al geruime tijd geen agrarisch bedrijf meer aanwezig. Daarmee is het ook niet mogelijk om vergunningen te krijgen voor het perceel. 2. Terugbrengen oppervlakte bijgebouwen bij de om te zetten bedrijfswoning naar 200 m2 De bestaande legale bijgebouwen bij de bedrijfswoning mogen behouden blijven tot een maximale oppervlakte van 200 m2. De Vlaamse schuur is hier niet in meegerekend, aangezien deze in het plan een woonbestemming krijgt. 3. De Vlaamse schuur krijgt een woonbestemming Daarmee wordt het mogelijk om de Vlaamse schuur te renoveren en verbouwen naar een burgerwoning en als dusdanig te gebruiken. 1

4. Bij de nieuwe woning in de Vlaamse schuur is 200 m2 aan bijgebouwen en overkappingen mogelijk Daarmee wordt aangesloten aan de standaardregels uit het bestemmingsplan ‘Buitengebied’. 5. De standaardbepalingen uit het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ worden van toepassing op het nieuwe plan Het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ blijft de standaard voor het plan. Als er geen specifieke regels op worden genomen voor dit initiatief, dan gelden de regels uit het bestemmingsplan ‘Buitengebied’. 6. Landschappelijk inpassen van het plangebied Rondom de volledige rand van het perceel komt een landschappelijke inpassing te liggen. Deze wordt in de regels en verbeelding opgenomen van de bestemmingsplanherziening als ‘Groen – Houtsingel’ bestemming. Ook wordt dit opgenomen in de anterieure overeenkomst. Op deze wijze wordt voldaan aan de regels vanuit het provinciaal beleid. Omgevingsdialoog Het is van belang de omgeving te betrekken bij de planvorming. De initiatiefnemer dient in dialoog met de omgeving voor een ruimtelijk aanvaardbaar plan te zorgen. De dialoog is erop gericht om in een vroeg stadium kennis te nemen van bezwaren, wensen en belangen van de omgeving zodat die bij de planvorming kunnen worden betrokken. De initiatiefnemer moet de omgevingsdialoog conform de bijgevoegde startnotitie uitvoeren en documenteren.

De omgevingsdialoog zal hoofdzakelijk gaan over de randzaken, zoals bijvoorbeeld de landschappelijke inpassing. Het betreft namelijk een bestaand bouwperceel en het initiatief is gericht over het gebruik van bestaande bebouwing. De gevoerde omgevingsdialoog wordt uiteindelijk verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan. De startnotitie is bijgevoegd als bijlage 3. Procedure Volgens de met de gemeenteraad afgesproken procesgang bij bestemmingsplanherzieningen dient het college van burgemeester en wethouders ontwerpkaders op te stellen en deze aan de raad toe te zenden. Raadsleden hebben 14 dagen de tijd om aan te geven of behandeling van de ontwerpkaders in een raadsvergadering gewenst is. Indien binnen 14 dagen geen verzoek tot behandeling in de gemeenteraad is gevraagd, zijn de kaders definitief en wordt de planvorming ter hand genomen binnen die kaders. Nadat de kaders definitief zijn, worden deze ter informatie naar de initiatiefnemer gestuurd. Dan start de formele procedure, te beginnen met het wettelijk vooroverleg met de provincie en het waterschap. Daarna volgen het ontwerpbestemmingsplan, met de terinzagelegging en de mogelijkheid voor eenieder tot het indienen van zienswijzen en de vaststelling van het bestemmingsplan, waarin de raad definitief besluit om al dan niet mee te werken aan de bestemmingsplanherziening.

Het vastgestelde bestemmingsplan wordt vervolgens ter inzage gelegd. Hiertegen kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Overeenkomsten/afspraken Met de initiatiefnemer zal een anterieure overeenkomst worden gesloten. In deze overeenkomst worden afspraken vastgelegd over onder meer de legeskosten, de verplichting tot de sloop van overtollige bebouwing, landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering van het landschap. Ook zal een standaard planschadeovereenkomst worden gesloten.

2

Bijlagen 1. 3D-luchtfoto van de bestaande situatie; 2. Uitsnede vigerend bestemmingsplan ‘Buitengebied’; 3. Startnotitie participatie Midden Donk 2.

3

De ontwerpkaders De gemeente is bereid om mee te werken aan de bestemmingsplanherziening voor het plangebied Midden Donk 2. Daarbij worden de volgende kaders voorgesteld: 1. De bestaande agrarische bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning; 2. De oppervlakte aan bijgebouwen ten behoeve van de voormalige agrarische bedrijfswoning wordt teruggebracht naar de reguliere 200 m2; 3. Een extra woonbestemming wordt toegevoegd aan de Vlaamse schuur; 4. De oppervlakte aan bijgebouwen ten behoeve van de nieuwe woning in de Vlaamse schuur bedraagt de reguliere 200 m2; 5. De standaardbepalingen uit het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ worden van toepassing op het nieuwe plan. 6. De twee woningen worden beiden landschappelijk ingepast.

4

Bijlage 1 3D-luchtfoto van de bestaande situatie

5

Bijlage 2 Uitsnede vigerend bestemmingsplan ‘Buitengebied’

6

Bijlage 3 Startnotitie participatie Midden Donk 2

7