Bijlage 1 - Beleidsnota Maatschappelijke Accommodaties
Tekst van het document
Er dient een plan te worden opgesteld voor de wijze waarop stichtingen door de gemeente kunnen worden ondersteund bij het beheer en de exploitatie van hun maatschappelijke accommodatie alsmede de wijze waarop gebruik kan worden gemaakt van de inzet van vrijwilligers en mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. 11. Waar dit nog niet het geval is dient per brede welzijnsvoorziening een ontwikkeling te worden gestart naar een situatie waarbij de vijf benoemde functies daadwerkelijk worden aangeboden. Hierbij kan worden besloten om één of meerdere functies door een professionele organisatie te laten aanbieden.
18
Voor de invulling van en uitwerking van het flankerende beleid op de eerste zeven punten dienen binnen de gemeente EttenLeur verantwoordelijkheden te worden belegd bij verschillende medewerkers. De laatste drie punten dienen per maatschappelijke accommodatie te worden opgepakt. Dit geldt in een later stadium ook voor de aspecten die voortkomen uit het ontwikkelde flankerende beleid (bijvoorbeeld aanpassen geldstromen en tarieven, overdracht eigendom, aanpassingen exploitatievorm, etc.). Om de transitie op kortere en langere termijn goed te laten verlopen is het in eerste instantie van belang om een overlegstructuur in te richten tussen de accounthouder van de gemeente en de beheerders/exploitanten van de maatschappelijke accommodaties. Op basis van een duidelijke agenda komen de in dit beleidsplan beschreven aspecten aan de orde en worden concrete acties afgesproken om de transitie te bewerkstelligen. Dit vereist primair een inspanning van de beheerders/exploitanten van de maatschappelijke accommodaties. De ervaring bij andere gemeenten leert echter dat in veel gevallen niet van veelal vrijwillige organisatie kan worden gevraagd dat zij dit volledig zelfstandig doen en de verwachting is dan ook gerechtvaardigd dat zij hierbij ook in Etten-Leur gefaciliteerd dienen te worden door de gemeente.
De invulling van beleidsonderdeel 4 heeft hier voor wat betreft de structurele ondersteuning/facilitering betrekking op maar voor de transitie zal een extra inspanning en rolinvulling vanuit de gemeentelijke organisatie nodig zijn. In andere gemeenten is hiervoor bijvoorbeeld een sociaal makelaar aangesteld met als taak de beheerders/exploitanten van de maatschappelijke accommodatie te begeleiden en te ondersteunen bij de transitie van de bestaande situatie naar de in het beleidsplan beschreven geambieerde toekomstige situatie. Voor de implementatie en transitie zal een realistisch tijdpad moeten worden opgesteld en met name ook een plan op welke wijze deze transitie gaat verlopen met hierbij de belegging van werkzaamheden en de verdeling van verantwoordelijkheden. Het implementatie- en transitieplan dient ook in te gaan op de wijze waarop de hiervoor genoemde ondersteuning/facilitering vanuit de gemeentelijke organisatie plaats vindt en welke middelen hiervoor beschikbaar dienen te worden gesteld. Tenslotte is het op korte termijn van belang om, aansluitend op de eerder georganiseerde drie plenaire bijeenkomsten, het beleidsplan maatschappelijke accommodaties te presenteren aan de diverse betrokkenen (beheerders/exploitanten, gebruikers en de grote aanbieders van activiteiten in de maatschappelijke accommodaties).
19
Bijlage 1
Inventarisatiedocument
20
Bijlage 2
Eerste versie beleidsuitgangspunten
Vastgesteld door de gemeenteraad op 5 februari 2024 Functie en gebruik Een zo multifunctioneel en divers/inclusief mogelijk gebruik van de beschikbare ruimten en hiermee de accommodatie vormt het uitgangspunt. Nieuw te realiseren accommodaties zijn naast multifunctioneel ook flexibel en aan te passen, zodat in de toekomst ingespeeld kan worden op een veranderende vraag van gebruikers. Bij een brede welzijnsvoorziening (zoals een wijkcentrum) dienen de volgende vijf functies te worden aangeboden. Deze functies hebben prioriteit boven andersoortig gebruik. De exploitant hoeft hierbij niet in alle gevallen de organiserende of initiërende partij te zijn: Verhuur aan bewoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties. Het bieden van de mogelijkheid voor ontmoeting. Het plaats bieden aan activiteiten en evenementen. Het plaats bieden aan een loket voor informatie en advies. Het plaats bieden aan andere maatschappelijke voorzieningen/functies. Alle hiervoor genoemde vijf functies hebben een “sociaal maatschappelijk” karakter. Het begrip “sociaal-maatschappelijk” wordt bij de verdere beleidsontwikkeling nader gedefinieerd. Indien de sturingsmogelijkheid van de gemeente dit toelaat wordt het gebruik ten behoeve van activiteiten die door inwoners van de gemeente Etten-Leur als aanstootgevend kunnen worden beschouwd uitgesloten.
Daar waar mogelijk en waar dit niet op gespannen voet staat met de maatschappelijke functie is een commerciëlere invulling van de exploitatie mogelijk. Dit uiteraard met de benodigde vergunningen en binnen de kaders van de APV, het bestemmingsplan en andere wet- en regelgeving. Ook mag de reguliere horeca niet worden benadeeld. Er wordt een transparant onderscheid gemaakt tussen de maatschappelijke en commerciële functie. Bezetting en spreiding Om het gebruik c.q. de bezetting en hiermee de maatschappelijke meerwaarde van een maatschappelijke accommodatie te beoordelen zijn geen algemene bezettingsnormen beschikbaar. Bij de verdere beleidsontwikkeling wordt een voor de gemeente Etten-Leur passend beoordelingsinstrument voor de bezetting van een maatschappelijke accommodatie ontwikkeld waarbij factoren als aantal activiteiten, duur van het gebruik aard van het gebruik en diversiteit van de gebruikers een rol kunnen spelen. Indien sprake is van een lage bezetting wordt bepaald in hoeverre het mogelijk is om activiteiten te concentreren in bepaalde ruimten. Indien op deze wijze een ruimte wordt vrijgespeeld, kan de exploitant samen met de gemeente onderzoeken op welke wijze het mogelijk is om deze ruimte, maatschappelijk dan wel commercieel, te verhuren aan één vaste gebruiker (tegen een nader te bepalen tarief).
Op deze wijze wordt ook vastgesteld of een volledige accommodatie kan worden vrijgespeeld. De gemeentelijke ambitie is om de onder “functie en gebruik” genoemde vijf functies binnen acceptabele afstand voor iedere inwoners van Etten-Leur beschikbaar te (laten) stellen. Dit hoeft niet per definitie in een maatschappelijke accommodatie. Bij de verdere beleidsontwikkeling wordt nader bepaald wat onder het begrip “acceptabele afstand” wordt verstaan. Hierbij kan bijvoorbeeld worden aangesloten bij de cirkels uit de woon- en zorgvisie of omgevingsvisie. Kwaliteit en duurzaamheid De maatschappelijke accommodaties zijn het visitekaartje van de gemeente Etten-Leur. De gemeente onderhoudt de accommodaties die in gemeentelijk eigendom zijn op een goede manier. Voor de maatschappelijke accommodaties die in eigendom zijn van derden heeft de gemeente geen directe verantwoordelijkheid voor het onderhoud. Deze verantwoordelijkheid ligt bij de eigenaar van de accommodatie. Per situatie wordt bepaald of het noodzakelijk is om middelen beschikbaar te stellen aan de eigenaar om dit onderhoud uit te kunnen voeren. Er vindt in dat geval monitoring plaats op een goede uitvoering van het onderhoud.
21
De huidige demarcatie bij gemeentelijke accommodaties tussen eigenaarsonderhoud en gebruikersonderhoud wordt onder de loep genomen en verduidelijkt. De (fysieke) toegankelijkheid van de (te behouden) gemeentelijke maatschappelijke accommodaties voor inwoners c.q. doelgroepen wordt geanalyseerd en waar nodig worden knelpunten verholpen, ofwel door de gemeente ofwel door de exploitant, afhankelijk van de benodigde aanpassing. De gemeente stelt voor de (te behouden) gemeentelijke maatschappelijke accommodaties een verduurzamingsplan op en voert dit uit. Nader dient te worden bepaald op welke wijze financiering plaats vindt en welke partij profiteert van een eventuele kostenbesparing. Eigendom, exploitatie en beheer Per accommodatie(soort) wordt bepaald welke eigendomssituatie de voorkeur heeft. Indien sprake is van het beleggen van het eigendom bij de exploitant wordt er uiteraard zorg voor gedragen dat de accommodaties kwalitatief geschikt zijn voor overdracht. Waar onvoldoende (wederzijds) vertrouwen bestaat dat dit leidt tot een kwalitatief goede situatie met voldoende vertrouwen in de continuïteit kan van dit uitgangspunt worden afgeweken. Bij exploitatie en beheer wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten accommodaties: Bij wijkcentra, scoutinggebouwen en musea heeft exploitatie door een stichting de voorkeur.
Bij de brede scholen wordt de gemeente Etten-Leur meer verantwoordelijk. De ontmoetingsruimten worden bij voorkeur door de woningbouwvereniging beheerd. Voor de grote of specifieke accommodaties wordt een afweging gemaakt op maat. Geconstateerd wordt dat stichtingen soms kwetsbaar zijn. Bij het opstellen van het maatschappelijk accommodatiebeleid wordt nader onderzoek uitgevoerd naar de wijze waarop maatschappelijke accommodaties door stichtingen toekomstbestendig beheerd worden en welke ondersteuning vanuit de gemeentelijke organisatie hierbij mogelijk is. Maatschappelijke accommodaties dragen zoveel mogelijk bij aan participatie van mensen die bijvoorbeeld als (betaalde of niet-betaalde) vrijwilliger kunnen “meedoen”. Er wordt, door middel van een te ontwikkelen methodiek of pool, ook in de toekomst ingezet op het bieden van werkplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en/of medewerkers van sociale werkvoorzieningen. De overlegstructuur tussen gemeente en exploitanten wordt geformaliseerd. In principe dient het subsidieinstrumentarium te voorzien in de verplichting om informatie over de exploitatie aan te leveren en de wijze waarop dar dient plaats te vinden. Financiën (huur, beheer/exploitatie en gebruik) De gemeente gaat over tot het berekenen en hanteren van een meer kostprijsdekkende huur voor gemeentelijk maatschappelijk vastgoed.
Per cluster voorzieningen wordt bepaald welk percentage als huur in rekening wordt gebracht. De gemeente kan een bijdrage in de exploitatie verstrekken gebaseerd op een ingediende begroting die blijk geeft van een voldoende bedrijfsmatige exploitatie. Hierbij dient een transparante afweging mogelijk te zijn tussen de maatschappelijke relevantie van de voorziening en de gemeentelijke bijdrage (voor een mogelijk bijdrage in de instandhouding zie ook eerste bullet “kwaliteit en duurzaamheid”) en dient helderheid te ontstaan “waar je op subsidieert”. De grondslag voor de maatschappelijke tarieven wordt bij de verdere beleidsontwikkeling uitgewerkt. Uitgangspunt is een gelijke situatie voor alle exploitanten en maatschappelijke gebruikers. Voor andersoortige/commerciële verhuur dienen marktconforme tarieven te worden gehanteerd. Het is mogelijk om in individuele gevallen van de voorgaande financiële basissituatie af te wijken (bijvoorbeeld bij specifieke beleidsdoelstellingen). Een duidelijke argumentatie en onderbouwing dient in dat geval aan de afwijking ten grondslag te liggen.
22
23
Inventarisatiedocument
Maatschappelijke accommodaties Gemeente Etten-Leur
31 oktober 2023
Inhoudsopgave 1.
Inleiding
3
2.
Inventarisatiematrix
4
2.1
De matrix
4
2.2
Analyse van de belangrijkste constateringen
4
3.
De interviews
6
3.1
Afgenomen interviews met exploitanten en beheerders
6
3.2
Belangrijkste bevindingen
6
4.
De enquête onder de gebruikers
8
4.1
Populatie en respons
8
4.2
Belangrijkste bevindingen
8
5.
Vervolg
12
Bijlage 1 Inventarisatiematrix
13
1.
Inleiding
De gemeente Etten-Leur is een traject gestart dat dient te resulteren in een beleidsnota maatschappelijke accommodaties. Deze beleidsnota dient de gemeente in staat te stellen om aan de hand van een duidelijke visie en op basis van duidelijke kaders en uitgangspunten om te gaan met de maatschappelijke accommodaties en onderbouwde beslissingen met betrekking tot deze accommodaties te kunnen nemen. Dit met het uitdrukkelijk doel om vraag naar en aanbod van deze accommodaties optimaal op elkaar af te stemmen en het maatschappelijk rendement van de accommodaties binnen de gestelde financiële kaders te optimaliseren. De gemeente Etten-Leur kent een groot en gevarieerd aanbod van maatschappelijke accommodaties. Voor de sportaccommodaties en de onderwijsgebouwen is separaat beleid van toepassing. Het beleid dat nu ontwikkeld wordt heeft betrekking op wijkvoorzieningen, ontmoetingsplekken en accommodaties die ruimte bieden aan maatschappelijke organisaties. Het betreft dan wijkgebouwen (al dan niet zelfstandig), ontmoetingsruimten, scoutinggebouwen, accommodaties voor de jeugd, culturele accommodaties, brede scholen en musea. Op basis van deze afbakening is een lijst van ongeveer 30 accommodaties opgesteld die bij de beleidsontwikkeling worden betrokken.
Aanpak in fasen Het traject kent een gefaseerde aanpak die bestaat uit de volgende hoofdonderdelen: Inventarisatie en eerste analyse van de bestaande situatie. Integrale analyse resulterend in een visie en uitgangspunten voor beleid. Ontwikkelen van het accommodatiebeleid. Betrokkenheid Bij ieder onderdeel worden de verschillende stakeholders betrokken. Het betreft dan de exploitanten/beheerders van de accommodaties, de georganiseerde gebruikers van de accommodaties, de participatieraad en de (fractiespecialisten uit de) gemeenteraad. In deze notitie presentere we op beknopte wijze de resultaten gepresenteerd van de uitgevoerde inventarisatie. Doel van de inventarisatie is om de huidige situatie met betrekking tot de geselecteerde maatschappelijke accommodaties inzichtelijk te maken. Het betreft in feite een “foto” zonder waardeoordeel. De uitgevoerde inventarisatie bestaat uit drie onderdelen waarvan we de belangrijkste bevindingen in de verschillende hoofdstukken presenteren: Onderdeel 1: Documentstudie van ontvangen informatie per accommodatie (hoofdstuk 2 / inventarisatiemaxtrix). Onderdeel 2: Interviews met de exploitanten of beheerders van de verschillende accommodaties en de belangrijkste organisatoren van activiteiten in de accommodaties (hoofdstuk 3). Onderdeel 3: Enquête uitgezet onder de georganiseerde gebruikers van de verschillende accommodaties (hoofdstuk 4).
De voorliggende notitie dient als input voor de beleidsontwikkeling. De belangrijkste bevindingen zijn op 11 oktober 2023 gepresenteerd aan de geïnteresseerde exploitanten, georganiseerde gebruikers en de participatieraad.
3
2.
Inventarisatiematrix
2.1
De matrix
Aan alle exploitanten en beheerders van de geselecteerde maatschappelijke accommodaties is het verzoek gericht om bepaalde informatie over hun accommodatie aan te leveren. Tijdens de gevoerde gesprekken (zie verder hoofdstuk 3) zijn op onderdelen aanvullende vragen gesteld. Ook binnen de gemeente, die eigenaar is van een deel van de accommodaties, heeft een uitgebreide inventarisatie van informatie plaats gevonden. Dit heeft geresulteerd in een matrix met de belangrijkste kenmerken per accommodatie. Aan de respectievelijke exploitanten en beheerders is de inventarisatie voor “hun accommodatie” teruggekoppeld zodat zij eventuele feitelijk onjuistheden konden corrigeren en aanvullingen konden doen. De volgende accommodaties vallen binnen de inventarisatie: Culturele accommodaties: Het Turfschip, De Nobelaer, Loods 11. Wijkaccommodaties: Den Drempel, De Linde, De Gong, Ut Praotuis. Ontmoetingsruimten: Valpoort, Schaapskooi. Jeugd/jongerenaccommodaties: Scouting Lambertus, Scouting Paulus, Scouting Tarcisius, Jongerencentrum De Beuken, Jeugdland. Musea: Natuurmuseum, Drukkerijmuseum, Museum Kunst van het Leven. Brede scholen. In bijlage 1 is de inventarisatiematrix opgenomen met separaat de ruimtestaten.
2.2
Analyse van de belangrijkste constateringen
Eigendom Het eigendom van de accommodaties ligt voor een deel bij de gemeente Etten-Leur. In een aantal gevallen is het eigendom via een recht van opstal door de gemeente overgedragen. Dit is aan de orde bij de wijkgebouwen de Linde en Ut Praotuis en Het Drukkerijmuseum. Doel is om dit ook te doen voor de scoutingaccommodaties. Bij scouting Tarcisius is dit proces gestart en wordt eind 2023 afgerond. Geen gemeentelijk eigendom is aan de orde bij Het Turfschip, Loods 11, de ontmoetingsruimten Valpoort en Schaapskooi en Museum De kunst van het leven. Woningcorporatie Alwel is een belangrijke speler met eigendom van Het Turfschip en de 3 ontmoetingsruimten. Loods 11 is particulier eigendom. Ruimtes De wijkaccommodaties, culturele accommodaties en de brede scholen hebben allemaal diverse ruimtes die kunnen worden verhuurd. Een deel van de ruimtes is deelbaar / koppelbaar wat extra flexibiliteit biedt. De ontmoetingsruimte Schaapskooi en Valpoort zijn kleiner met respectievelijk 1 en 2 ruimtes. Exploitatie Bij de exploitatie speelt de gemeente nauwelijks een directe rol. De accommodaties zijn door de gemeente verhuurd of er is recht van opstal gevestigd. De feitelijke exploitatie ligt bij de huurders, eigenaren via recht van opstal, veelal stichtingen en in een aantal gevallen een vereniging. Bij gevestigd recht van opstal is er sprake van een vastgelegde einddatum.
De (huur)overeenkomsten lopen voor een lange periode of voor onbepaalde tijd. Einddata binnen 10 jaar is aan de orde bij Het Drukkerijmuseum (2026) en bij De Nobelaer (2031). De brede scholen zijn in gebruik gegeven aan de schoolbesturen voor onbepaalde tijd. Bij de brede scholen heeft de gemeente wel een rol als exploitant. Voor alle brede scholen, uitgezonderd IKC De Vincent en De Hasselbraam, wordt gewerkt met een beheerstichting per locatie. In deze stichtingen zijn de schoolbesturen en de gemeente vertegenwoordigd. De gemeente heeft vanuit deze stichting de rol van verhuurder van de maatschappelijke ruimtes. Momenteel loopt een traject om te komen tot één beheerstichting voor alle brede scholen. Hierbij wordt bekeken of ook IKC De Vincent en De Hasselbraam kunnen worden aangehaakt. 4
Van Het Turfschip worden de sociaal maatschappelijke ruimtes en het theater door de gemeente gehuurd van Alwel. De exploitatie van deze ruimtes wordt door de gemeente doorgelegd naar H-int MFA via een beheerovereenkomst. Middels een raamovereenkomst tussen alle betrokken partijen is de beschikbaarheid en exploitatie van Het Turfschip voor sociaal-culturele verenigingen geborgd. Alle overeenkomsten tussen betrokken partijen lopen tot 2050. Gebruik Veel gebruikers weten de weg naar de maatschappelijke accommodaties te vinden. De wijkgebouwen en de ciulturele accommodaties kennen veel gebruikers. Het aantal vast gebruikers ligt gemiddeld rond de 15. Bij de Linde (61) en Loods 11 (24) ligt dit hoger. Het gaat hier veelal om kleine groepen. Bij de Linde zijn ook veel gebruikers meegerekend die de accommodatie maar 1 x per jaar gebruiken voor bijvoorbeeld een vergadering. Verantwoordelijkheid beheer en onderhoud De gemeente is als eigenaar verantwoordelijk voor het groot onderhoud van de accommodaties die in eigendom zijn en verhuurd. Voor deze accommodaties is een meerjarig onderhoudsplan. Bij de accommodaties waar recht van opstal is gevestigd ligt deze verantwoording bij de eigenaren. Bij de Nobelaer is de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het eigenarenonderhoud grotendeels doorgeschoven naar De Nobelaer. De gemeente draagt wel de kosten.
Voor een aantal accommodaties is wegens veroudering de doelstelling om deze te vervangen. Dit is aan de orde bij wijkgebouw Den Drempel, Scouting Lambertus en Jongerencentrum De Beuken (gekoppelde accommodatie), Scouting Paulus en Jeugdland. Voor wijkgebouw Den Drempel is al een nieuwe locatie bepaald. In het nieuw te bouwen appartementencomplex ‘Markt/Dreef’ wordt op de begane grond een nieuw ‘wijkgebouw’ gerealiseerd. Kwaliteit en multifunctionaliteit Uitgezonderd de accommodaties waarvoor de keuze voor vervanging is gemaakt is de kwaliteit van de accommodaties redelijk tot goed. Voor de meeste accommodaties is geen duurzaamheidsscan uitgevoerd. Er is daarom nog geen inzicht in de vereiste investeringen om in de toekomst te kunnen voldoen aan de eisen op dit vlak. De stichtingen en verenigingen die zelf verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en de exploitatie hebben wel al haalbare maatregelen genomen. De mate van multifunctionaliteit verschilt: •
Bij de wijkaccommodaties en de culturele accommodaties is deze goed. Er zijn verschillende vormen van gebruik mogelijk.
•
Loods 11, gestart in 2018, voorziet duidelijk in een behoefte. Dit is een particulier initiatief dat repetitie- en bouwruimte biedt voor kleinere ‘verenigingen’ en groepjes op het gebied van cultuur.
•
De scoutingaccommodaties zijn meer specifieke accommodaties, waar combinatie met ander gebruik in de praktijk vaak belemmerend werkt voor de scoutingactiviteiten. Medegebruik van deze accommodaties vindt daarom ook maar in beperkte mate plaats.
•
De brede scholen vormen een goede aanvulling op de wijkaccommodaties. De combinatie van gebruik door de scholen en vereniging vergt wel meer aanpassing in de vorm van inrichting (meer werk) en afstemming, vooral als verenigingen overdag gebruik willen maken.
Financiën Voor De Nobelaer, de wijkgebouwen en de jeugd/jongerenaccommodaties verstrekt de gemeente een huursubsidie. De hoogte van de huursubsidie is gelijk aan de huur (uitgezonderd De Nobelaer), Daarnaast ontvangen de huurders ook een exploitatiesubsidie. Deze subsidies hebben deels een aflopend karakter. Ook Het Turfschip krijgt een exploitatiesubsidie. Deze is 1 op 1 gekoppeld aan gebruik door vooraf vastgelegde sociaal-maatschappelijke verenigingen. Deze verenigingen hoeven geen huur te betalen aan Het Turfschip. De huidige exploitanten krijgen de exploitatie van de accommodaties rond. Er is echter geen sprake van grote overschotten.
5
3.
De interviews
3.1
Afgenomen interviews met exploitanten en beheerders
In het kader van de inventarisatie zijn interviews afgenomen met de exploitanten en de beheerders van de verschillende maatschappelijke accommodaties en de belangrijkste organisatoren van activiteiten binnen deze accommodaties. Zoals in hoofdstuk 2 is aangegeven is het gesprek gebruikt om de aangeleverde informatie op onderdelen aan te vullen en te vervolledigen. Belangrijkste doel van de gesprekken was echter om “het verhaal achter de cijfers” te horen. Het gaat dan om hun dagelijks ervaringen, de positieve en negatieve aspecten van (het gebruik van) de accommodatie en de relatie met en rolinvulling door de gemeente. Gesprekken zijn gevoerd met vertegenwoordigers vanuit de volgende organisaties: Beheerstichting Brede Scholen Etten-Leur. Wijkgebouw d’n Drempel Wijkgebouw De Gong Wijkgebouw De Linde (beheerstichting ASE) Wijkgebouw Ut Proatuis Wijkvereniging d’n Overkant Ontmoetingsruimte De Schaapskooi Ontmoetingsruimte Valpoort ’t Turfschip De Nobelaer Loods 11 Scouting Paulus Scouting Lambertus Scouting Tarcicius Jeugdland Surplus Alwel Avoord Amarant GGZ Breburg Drukkerijmuseum KBO Leur KPJ Etten Stichting Wijkbelang Hooghuis
3.2
Belangrijkste bevindingen
Doel interviews Per gesprek zijn gespreksverslagen gemaakt die een vertrouwelijk karakter hebben. In deze paragraaf worden de belangrijkste bevindingen in algemene zin weergegeven. Op deze wijze ontstaat een beeld van de belangrijkste vraagstukken die er spelen en de mening van betrokkenen over de Etten-Leurse situatie met betrekking tot de maatschappelijke accommodaties. Dit biedt vanzelfsprekend belangrijke aanknopingspunten voor de beleidsontwikkeling. Voor de feitelijke situatie met betrekking tot de accommodaties verwijzen we naar de resultaten van de inventarisatie in hoofdstuk 2. Positie ‘t Turfschip Een belangrijke opmerking in een aantal gesprekken is de positie van ’t Turfschip binnen het aanbod van maatschappelijke accommodaties in Etten Leur. Enerzijds wordt ’t Turfschip gezien als een (para-) commerciële voorziening met relatief dure ruimten en consumptieprijzen. Anderzijds heeft de gemeente een afspraak met de exploitant dat verenigingen en maatschappelijke organisaties (die op een speciaal hiervoor opgestelde lijst staan) gratis gebruik kunnen maken van een aantal ruimte in 6
een hiervoor aangewezen gedeelte van de accommodatie. Een aantal organisaties is van mening dat dit laatste heeft geresulteerd in een ongelijk speelveld ten opzichte van andere maatschappelijke accommodatie in de gemeente en dat hierdoor oneigenlijke concurrentie ontstaat. Beschikbare ruimte per accommodatie Hoewel niet overal gebruiksroosters beschikbaar zijn gesteld (zie ook hoofdstuk 2) geven de meeste exploitanten aan dat er (op piekmomenten na) sprake is van voldoende beschikbare ruimte in hun accommodatie. Dit wordt ook onderschreven door de grote (welzijns)organisaties die activiteiten in de accommodaties organiseren. Wel wordt in een aantal gevallen aangegeven dat de ruimten niet geschikt zijn voor bepaalde activiteiten en dat een aantal gebouwen niet meer voldoet aan de eisen van deze tijd. Dit verschilt vanzelfsprekend sterk per organisatie/locatie. Totale aanbod versus behoefte Opvallend is dat betrokkenen over het totale aanbod van de maatschappelijke voorzieningen heel verschillend denken. Een deel van de betrokkenen geeft aan dat het aantal wijkgebouwen de laatste jaren is teruggebracht en dat dit heeft geleid tot een verschraling van het aanbod. Daar staat wel tegenover dat diverse wijkfuncties en maatschappelijke activiteiten momenteel plaats vinden in de brede scholen. Niet alle betrokkenen zijn hier enthousiast over.
Met uitzondering van de brede scholen waar een wijkvereniging gebruik van maakt hebben de brede scholen volgens de meeste betrokkenen ook niet echt het karakter en “the feel” van een wijkgebouw. Toch geeft een ander deel van de geïnterviewden aan dat het aanbod van verhuurbare ruimten juist te gefragmenteerd en te uitgebreid is. Clustering zou de duidelijkheid over en inzicht in de beschikbaarheid van ruimten vergroten maar ook kunnen zorgen voor meer bruisende voorzieningen met een grotere meerwaarde voor de inwoners van Etten-Leur. Spreiding van voorzieningen over de gemeente Ook over de spreiding van de voorziening over de gemeente zijn de meningen verdeeld. Een aantal partijen heeft waardering voor de verdeling van de voorzieningen over de gemeente. Dit is met name het geval voor de scouting en de brede scholen. Een aantal betrokkenen geeft aan dat de wijkgebouwen en ontmoetingsruimten zich allen “onder het spoor” in Etten bevinden. Noord/Leur beschikt niet over dit soort voorzieningen. Uiteraard bevindt zich hier wel ’t Turfschip maar veel betrokkenen zien dit niet als een wijkvoorziening. Demarcatie onderhoud en grote investeringen Er bestaat in veel gevallen bij exploitanten/beheerders onduidelijkheid of ontevredenheid over het eigenaarsonderhoud.
Dit geldt zowel voor accommodaties die in gemeentelijk eigendom zijn als voor accommodaties die in eigendom zijn van andere partijen. Grote investeringen worden vaak uitgesteld en verduurzaming van de accommodaties laat in een aantal gevallen op zich wachten. Dit heeft geresulteerd in een aantal accommodatie waar de exploitanten niet (meer) tevreden over zijn. Ook is, met name bij een aantal accommodaties dat in eigendom is van de gemeente Etten-Leur, de demarcatie tussen eigenaars- en huurdersonderhoud is niet altijd duidelijk. Dit leidt tot situatie waarbij met name “naar elkaar wordt gekeken” en uiteindelijk niets gebeurt. De maatschappelijke functie Belangrijk onderwerp van gesprek tijdens de meeste interviews was de maatschappelijke functie van de voorzieningen. Het gaat dan om een accommodatie als ’t Turfschip maar zeker ook over de wijkgebouwen, de wijkfuncties van en het overige gebruik in de brede scholen en de ontmoetingsruimten. De betrokkenen onderkennen zonder uitzondering de belangrijke maatschappelijke functie van de accommodaties maar geven ook aan dat niet altijd duidelijk is waar nu de prioriteiten horen te liggen en welke maatschappelijke presentaties uiteindelijk (door de gemeente) wordt verwacht van de respectievelijke voorzieningen.
Er is behoefte aan duidelijkheid over de functie van bijvoorbeeld een wijkgebouw, een multifunctionele accommodatie en een ontmoetingsplek zodat een maximale maatschappelijke presentatie kan worden geleverd. Op deze wijze kan ook de afstemming tussen de accommodaties onderling worden geoptimaliseerd en oneigenlijke concurrentie worden voorkomen. Samengevat is er bij veel stakeholders een duidelijke behoefte aan een visie op en beleid voor de maatschappelijke accommodaties. Het huidige onderzoek voorziet dus in een behoefte .
7
4.
De enquête onder de gebruikers
4.1
Populatie en respons
Er zijn enquêtes uitgezet onder de gebruikers van de volgende accommodaties: Wijkgebouwen: De Gong, De Linde, D’n Drempel en Ut Praotuis Culturele accommodaties: Het Turfschip, De Nobelaer en Loods 11 De brede scholen In onderstaande tabel is de respons op de enquêtes weergegeven: Accommodatie
Aantal gebruikers
Respons absoluut
Respons procentueel
Den Drempel
17
8
47%
De Linde
54
16
30%
Ut Praotuis
15
9
60%
De Nobelaer
10
6
60%
Het Turfschip
15
6
40%
Loods 11
24
14
58%
De Gong en de brede scholen zijn nog niet in de tabel meegenomen. Bij de Gong is nog niet bekend hoeveel organisaties de enquête hebben ontvangen. Bij de brede scholen is het aantal gebruikers per accommodatie te beperkt. De enquête is door 11 gebruikers ingevuld, waaronder 5 scholen en 1 keer kinderopvang en 5 overige gebruikers.
4.2
Belangrijkste bevindingen
In de enquête zijn de gebruikers bevraagd op de volgende onderdelen: De activiteiten De deelnemers aan de activiteiten De mate van gebruik van de accommodatie De tarieven De tevredenheid over de accommodatie op diverse onderdelen Onderstaand worden per onderdeel de belangrijkste bevindingen op hoofdlijnen weergegeven: De activiteiten •
In de wijkaccommodaties is er sprake van grote variatie aan activiteiten. In hoofdzaak gaat het om activiteiten van vrijwilligersorganisaties gericht op ontmoeting en ontspanning zoals: koffie-uurtje, inloopochtend, biljarten, kaarten, bridgen en kookactiviteiten, koorrepetitie, workshops en beweegactiviteiten. Daarnaast zien we activiteiten gericht op scholing zoals lezingen en presentaties, Franse of Engelse les, fotoclub en videogroep. Ook commerciële partijen vinden de weg naar de wijkaccommodaties voor scholing en informatieoverdracht zoals de huisartsenpost West Brabant, Centrum voor Wonen en een Taleninstituut. Ook vervullen de wijkaccommodaties een belangrijke rol voor vergaderingen van allerlei organisaties.
•
Het Turfschip, De Nobelaer en Loods 11 worden in hoofdzaak gebruikt voor de culturele activiteiten zoals muziek, zang en theater. Het Turfschip is overdag ook de thuishaven van KBO Leur, die hier een breed activiteitenaanbod biedt. In de Nobelaer vinden naast de muzikale activiteiten ook andere varianten van kunstbeoefening plaats zoals ook schilderen, boetseren en keramiek.
8
•
De scholen en de kinderopvang gebruiken de ruimtes die ook voor andere maatschappelijke activiteiten worden ingezet voor de gebruikelijke school- en bso-activiteiten. Verder is de enquête ingevuld door 3 wijkverenigingen. Wijkbelang Hooghuis (in brede school De Vleer) is de vereniging met het meest ruime activiteitenaanbod waaronder zang, gymmen, biljart, overleg, bingo en kinderdisco. Wijkvereniging Grient/Sanderbanken (in brede school D’n Overkant) organiseert kindermiddag, buitenspeeldag, kinderdisco en bingo en wijkvereniging Schoenmakershoek (in brede school De Pijler) alleen een wijkdisco, maar wil ook starten met andere activiteiten. Het Oecomenisch inloophuis organiseert een inloopochtend in De Vleer en FitMama een zwangerschapscursus in Den Overkant.
De deelnemers In de enquête zijn vragen gesteld over de omvang van deelname, de leeftijdsopbouw en de herkomst in relatie tot de ligging van de accommodatie. Aantal deelnemers In zijn totaliteit is er sprake van een hoog aantal deelnemers aan de activiteiten. Het aantal deelnemers varieert erg per activiteit. Veel activiteiten hebben een deelname van 20-40 mensen. Enkele activiteiten zitten wat lager en enkele hoger. Grote aantallen deelnemers zijn we onder andere bij de KBO en enkele bridgeclubs. In Loods 11 kunnen alleen kleinere groepen terecht. Leeftijdsopbouw Bij de leeftijdsopbouw zien we deelnemers uit alle leeftijdsgroepen. Bij de wijkaccommodaties is het aantal activiteiten voor de leeftijdscategorieën 51-65 jaar, 65-80 jaar en 81+ duidelijk het grootst. Dit zien we ook bij de deelnemers van de Nobelaer, uitgezonderd bij Muziekvereniging Constantia die deelnemers van jong (11+) tot oud heeft. Bij de Het Turfschip en Loods 11 zien we naast de ouderen ook de leeftijdscategorieën 26-40 en 41-50 jaar goed aanhaken en in iets mindere mate de leeftijdscategorieën 11-18 en 19-25 jaar. Er is ook een gebruiker met deelnemers van jong (6 jaar) tot 65 jaar. De wijkverenigingen in de brede scholen hebben activiteiten voor jong en oud.
Herkomst deelnemers De gebruikers die activiteiten organiseren in de wijkaccommodaties en de culturele accommodaties trekken deelnemers uit de hele gemeente en in veel gevallen ook nog van buiten Etten-Leur. Een uitzondering hierop zijn de activiteiten specifiek gericht op de doelgroep ouderen. Hier komen de deelnemers uit de wijk en de omliggende wijken en in kleinere mate daarbuiten. Gebruik
Aard van het gebruik Ruim 80% van de respondenten gebruikt de accommodaties structureel (wekelijks of 2-wekelijk) en ruim 30% incidenteel (maximaal 1 x per maand, veelal 1 of enkele keren per jaar). Een deel van de respondenten heeft zowel structureel als incidenteel gebruik. Ontwikkeling van het gebruik De meeste respondenten verwachten de komende 5 jaar een gelijke mate van ruimtegebruik te hebben voor hun activiteiten. Ruim 10% verwacht een toename van het gebruik. Slechts in 1 geval gaat het om een behoorlijke ruimtevraag die ook direct aan de orde is. Slechts bij een handvol respondenten is er behoefte aan een ander tijdstip van gebruik dan nu mogelijk is. Tarieven De tarieven die worden betaald voor het ruimtegebruik zijn in beperkte mate ingevuld. Er is variatie in tarieven per uur en per dagdeel / avond / speeldag / maand. Mogelijk speelt ook aard van het gebruik een rol. Heel grof genomen kan worden gesteld dat er sprake is van uurtarieven van € 5,- tot € 10,- per uur. Bij De Nobelaer liggen de tarieven beduidend hoger. Voor Het
9
Turfschip gelden geen tarieven. De gemeente betaalt een vaste vergoeding per jaar voor het gebruik van een maatschappelijke organisaties waarbij per organisatie het gebruiksrecht is vastgesteld in dagdelen. Tevredenheid In de enquête is gevraagd naar de tevredenheid van de gebruikers over de accommodaties op de volgende onderdelen: De ruimte die wordt gebruikt De prijs die wordt betaald voor de ruimte De prijs die wordt betaald voor de consumpties De service die wordt geboden door de beheerder De faciliteiten binnen de accommodatie De toegankelijkheid van de accommodatie Onderstaand is per accommodatie de tevredenheid in ‘rapportcijfers’ uitgedrukt. Voor de brede scholen is geen tabel gemaakt omdat het aantal gebruikers per accommodatie te beperkt is. Vermeld moet worden dat niet alle respondenten elk onderdeel hebben beoordeeld en de cijfers per onderdeel in sommige gevallen een weergave zijn van een beperkt aantal respondenten. Desalniettemin kan worden geconcludeerd dat de tevredenheid van de respondenten over de accommodaties op de gevraagde aspecten gemiddeld minimaal ruim voldoende is, veelal goed tot zeer goed. Voor De Nobelaer ontbreekt een waardering voor het tarief voor de horeca omdat te weinig respondenten op dit onderdeel een beoordeling hebben gegeven.
De Gong 9,0 8,6
8,9
8,6
8,5
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Prijs consumpties
Service beheerder
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
8,7
De Linde 8,9
8,8
8,4
8,4 7,9
8,1
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Prijs consumpties
Service beheerder
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
Den Drempel 7,8
8,4
9,2 7,0
6,6
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Prijs consumpties
Service beheerder
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
8,3
10
Ut Praotuis 8,8
8,6
8,4
8,3
8,2
8,4
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Prijs consumpties
Service beheerder
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
Loods 11 8,7
8,4
8,0
8,0
7,9
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Prijs consumpties
Service beheerder
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
8,3
Het Turfschip
8,0
10,0 7,0
7,3
6,5
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Prijs consumpties
Service beheerder
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
8,7
De Nobelaer 7,3
6,3
7,5
Meest gebruikte ruimte
Prijs meest gebruikte ruimte
Faciliteiten binnen accommodatie
Toegankelijkheid
7,0
8,5
Service beheerder
11
5.
Vervolg
Dit document vormt de afsluiting van de inventarisatiefase, een eerste stap in het ontwikkeltraject dat uiteindelijk leidt tot een beleidsnota maatschappelijke accommodaties voor de gemeente Etten-Leur. Dit document vormt input voor de integrale analyse van de huidige situatie met betrekking tot de maatschappelijke accommodaties in de gemeente Etten-Leur. Naast de inventarisatie vormen ook relevante trends en ontwikkelingen en de contouren waarbinnen het beleid dient te worden ontwikkeld input voor de integrale analyse. Na deze integrale analyse volgen de volgende twee fasen: Ontwikkeling van een visie op de maatschappelijke accommodaties en beleidsdoelstellingen. Ontwikkeling van beleidskaders en een beleidsinstrumentarium op te nemen in de beleidsnota maatschappelijke accommodaties voor de periode 2024-2040.. In het tweede kwartaal van 2024 wordt het ontwikkelingstraject afgesloten.
12
Bijlage 1
Inventarisatiematrix 1
2
3
4
5
6
Accommodatie
Het Turfschip
De Nobelaer
Loods 11
Den Drempel
De Linde
De Gong
Adres
Schipperstraat 2
Parklaan2
Penningweg 11 a-b
Papenstraat 47
Wipakker 16
Trompetlaan 42
Plaats
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Bouwjaar
2011
2021
1969
1969
2015
1977
Jaar renovatie
nvt
nvt
Onbekend
Onbekend
nvt
2017
Oppervlakte totale pand (conform BAG)
3.065
4.480
540
433
364
364
7
9
7
5
5
3
Eigenaar accommodatie
Alwel
Gemeente Etten-Leur
J. Popma Beheer BV
Gemeente Etten-Leur
Stichting ASE (RvO)
Gemeente Etten-Leur
Eigenaar grond
Alwel
Gemeente Etten-Leur
J. Popma Beheer BV
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
H-int MFA / Het Turfschip
Stichting Nieuwe Nobelaer
Stichting PW
Wijkvereniging Centrum West
Stichting ASE (Alleen Samen Een)
Vereniging Buurtbelang Grauwe Polder
Huurovereenkomst
nvt
Huurovereenkomst
Recht van Opstal
Huurovereenkomst
21-12-2021 tot 21-12-2031
nvt
1-11-2000 - onbepaalde tijd
13-11-2015 tot 12-11-2034
1-4-2018 - onbepaalde tijd
10
24
17
61
82
70 uur variabel + permanent
niet bekend
52 uur (soms meerdere ruimten)
151 uur in totaal
85 procent
Gegevens accommodatie
Aantal (verhuurbare) maatschappelijke ruimten totaal
Exploitatie en gebruik Exploitant en rechtsvorm
Overeenkomsten
Looptijd overeenkomsten Aantal vaste gebruikers (circa) Bezetting (verhuurbare) ruimten (uren per week)
1. Raamovereenkomst tussen Alwel-gemeente-H-Int MFA. 2. Huurovereenkomst tussen Alwel en gemeente. 3. Huurovereenkomst tussen Alwel en H-int MFA 4. Beheerovereenkomst tussen gemeente en H-int MFA Alle overeenkomsten: 28-12-2020 tot 28-12-2050 15 2425 dagdelen
Beheer en onderhoud Verantwoordelijkheid exploitant
Beheer en klein onderhoud
Alle verplichtingen
Alle verplichtingen
Dagelijks onderhoud
Alle verplichtingen
Dagelijks onderhoud
Verantwoordelijkheid gemeente
Geen
Bekostiging eigenarenonderhoud
Geen
Overige verplichtingen
Geen
Overige verplichtingen
Meerjarig Onderhoudsplan beschikbaar
Bij Alwel en H-int MFA
Ja
Nee
Ja
Ja
Ja
Grote investeringen < 10 jaar nodig
Bij Alwel en H-int MFA
Nee
Ja
Doel is vervanging pand
Onbekend
Onbekend
Algemeen oordeel staat onderhoud
Goed (optisch)
Goed
Redelijk
Onvoldoende
Goed
Goed
Duurzaamheid (scan uitgevoerd)
Ja
nvt
Ja
Nee
Onbekend
Nee
Duurzaamheid (huidige situatie)
Aanwezig, actief, ter uitvoer
Goed
C-norm wordt gehaald
Slecht
Goed
Goed
Toegankelijkheid
Goed
Goed
Goed
Goed
Onbekend
Goed
Multifunctionaliteit
Goed
Goed
Goed
Goed
Goed
Goed
Kwaliteit en multifunctionaliteit
Financien (2023) € 113.833,00
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
Te betalen huur / vergoeding RVO door exploitant
nvt
€ 870.177,10
nvt
€ 22.841,79
€ 3.904,00
€ 25.140,04
Huursubsidie gemeente aan exploitant
nvt
€ 129.351,00
nvt
€ 22.841,79
nvt
€ 25.140,04
Exploitatiesubsidie gemeente aan exploitant
nvt
€ 3.410.154,00
nvt
€ 8.000,00
€ 21.773,35
€ 12.000,00
Te betalen huur door gemeente aan eigenaar
13
7
8
Ut Praotuis
Ontmoetingsruimte Valpoort
Adres
Achter de Molen 17
Valpoort 112
Plaats
Etten-Leur
Etten-Leur
Bouwjaar
2001
2004
Jaar renovatie
2017
nvt
Oppervlakte totale pand (conform BAG)
485 m2
233
Accommodatie
9 Ontmoetingsruimte Schaapskooi
10
11
12
Ouderensocieteit De Panfluit
De Beuken (JC)
Scouting Lambertus
Dreef 43
Trompetlaan 45 - 47
Lambertusstraat 3
Lambertusstraat 3
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
2008
1995
1970
1991
nvt
nvt
Onbekend
Onbekend
Gegevens accommodatie
Aantal (verhuurbare) maatschappelijke ruimten totaal Eigenaar accommodatie Eigenaar grond
nvt
4
2
1
Onbekend
Stichting Ut Praotuis (RvO)
Stichting Alwel
Stichting Alwel
Stichting Alwel
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Stichting Alwel
Stichting Alwel
Stichting Alwel
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Stichting Ut Praotuis
Stichting Valpoort
Stichting Avoord
Stichting Alwel
Stichting Surplus
Scoutinggroep Lambertus (vereniging) Concept huurovereenkomst : 1-4-2021 - onbepaalde tijd Concept medegebruiksovereenkomst: 1-10-2021 - onbepaalde tijd Er zijn geen getekende overeenkomsten
Exploitatie en gebruik Exploitant en rechtsvorm
Overeenkomsten
Looptijd overeenkomsten Aantal vaste gebruikers (circa)
Recht van Opstal
nvt
Ja
nvt
Huurovereenkomst (nog te sluiten)
1-1-2017 tot 31-12-2036
nvt
onbekend
nvt
start facturatie - onbepaalde tijd
15
Stichting en GGZBreburg
Alle activiteiten door stichting
Momenteel geen activiteiten?
nvt
1
55 uur (soms meerdere ruimten)
25 uur
22 uur
Geen activiteiten?
Veelal permanent gebruik
permanent
Verantwoordelijkheid exploitant
Alle verplichtingen
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Geen
Geen
Verantwoordelijkheid gemeente
Geen
Geen
Geen
Geen
Alle verplichtingen
Alle verplichtingen
Onbekend
Onbekend
Ja
Onbekend
Ja
Ja
Ja
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Doel is vervanging pand
Doel is vervanging pand Matig
Bezetting (verhuurbare) ruimten (uren per week) Beheer en onderhoud
Meerjarig Onderhoudsplan beschikbaar Grote investeringen < 10 jaar nodig Kwaliteit en multifunctionaliteit Algemeen oordeel staat onderhoud
Goed (optisch)
Goed
Goed
Onbekend
Matig
Duurzaamheid (scan uitgevoerd)
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Nee
Nee
Duurzaamheid (huidige situatie)
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Slecht
Redelijk
Toegankelijkheid
Onbekend
Goed
Goed
Onbekend
Redelijk/Goed
Redelijk
Multifunctionaliteit
Goed
Goed
Goed
Onbekend
Beperkt
Beperkt
€ 1.570,00
€ 5.000,00
€ 12,00
nvt
Gelijk aan subsidie?
€ 15.875,47
nvt
Nee
Nee
Nee
€ 5.620,73
€ 15.875,47
€ 19.413,68
Nee
€ 3.302,00
Nee
€ 5.000,00
€ 6.000,00
Financien (2023) Te betalen huur door gemeente aan eigenaar Te betalen huur / vergoeding RVO door exploitant Huursubsidie gemeente aan exploitant Exploitatiesubsidie gemeente aan exploitant
14
13
14
15
16
17
18
Scouting Tarcisius
Scouting Paulus
Jeugdland
Natuurmuseum
Nederlands Drukkerij Museum
Museum Kunst van het Leven
Adres
Vijfhuizenweg 10
Kokkestraat 8b
Wipakker 6
Lange Brugstraat 61
Leeuwerik 8
Sint Paulushofje Markt 59
Plaats
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur 1681
Accommodatie
Gegevens accommodatie Bouwjaar
1983
1998
1972
1943
1872
bijbouw 2003
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
445
480
Onbekend
137
311
Onbekend
Scouting Tarcisius (RvO)
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Stichting Nederlands Drukkerij Museum (RvO)
De Vicarie Sint Paulushofje
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
De Vicarie Sint Paulushofje
Exploitant en rechtsvorm
Scouting Tarcisius (vereniging)
Scouting Paulus (vereniging)
Stichting Jeugdland
Onbekend
Stichting Drukkerij Museum
Onbekend
Overeenkomsten
Huurovereenkomst
Huurovereenkomst
Huurovereenkomst
Huurovereenkomst
Recht van Opstal
nvt
Eindigt binnenkort. Vestiging RvO in afronding
Onbekend
Onbekend
Onbekend
1-1-2007 t/m 31-12-2026
nvt
1
1
1
1
1
1
permanent
permanent
nvt
niet bekend
Permanante en 1 ruimte varieert
niet bekend Onbekend
Jaar renovatie Oppervlakte totale pand (conform BAG) Aantal (verhuurbare) maatschappelijke ruimten totaal Eigenaar accommodatie Eigenaar grond
vrije indeling
Exploitatie en gebruik
Looptijd overeenkomsten Aantal vaste gebruikers (circa) Bezetting (verhuurbare) ruimten (uren per week) Beheer en onderhoud Verantwoordelijkheid exploitant
Alle verplichtingen
Geen
Geen
Geen
Alle verplichtingen
Verantwoordelijkheid gemeente
Geen
Alle verplichtingen
Alle verplichtingen
Alle verplichtingen
Geen
Geen
Meerjarig Onderhoudsplan beschikbaar
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee
Onbekend
Grote investeringen < 10 jaar nodig
Ja
Doel is vervanging pand
Doel is vervanging pand
Onbekend
Met name zonnepanelen
Onbekend
Algemeen oordeel staat onderhoud
Redelijk
Matig
Matig
Matig / redelijk
goed
Onbekend
Duurzaamheid (scan uitgevoerd)
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Onbekend
Duurzaamheid (huidige situatie)
Redelijk
Slecht
Slecht
Matig / redelijk
Niet duurzaam
Onbekend
Toegankelijkheid
Goed
Redelijk
Redelijk
Matig / redelijk
Bovenverdieping niet goed
Onbekend
Multifunctionaliteit
Beperkt
Kwaliteit en multifunctionaliteit
Zeer beperkt
Financien (2023) Te betalen huur door gemeente aan eigenaar
nvt
Te betalen huur / vergoeding RVO door exploitant
€ 24.166,94
€ 13.885,95
€ 19.519,76
Onbekend
nvt
nvt
Huursubsidie gemeente aan exploitant
€ 24.166,94
€ 13.885,95
€ 19.519,76
Nee
nvt
Nee
Exploitatiesubsidie gemeente aan exploitant
€ 6.000,00
€ 6.000,00
€ 11.833,23
Nee
Betaalt WVS medewerkers
Nee
15
1
2
3
4
5
6
7
8
Brede school de Vleer
Brede School D'n Overkant
Brede school Het Voortouw
Brede school de Pijler
Brede school Sonate
De 4 Heemskinderen
IKC De Vincent
Brede school De Hasselbraam
De Springplank, De Hofstee
Den Overkant
De Toverlaars, Aventurijn
De Leest, De Pontus
De Klankhof, Het Carillon, Het Kompas
De 4 Heemskinderen
De Vincent
De Hasselbraam
Adres
Kraanvogel 22
Edward Poppelaan 18
Slagveld 55
Gruiterstraat 1
Hobodreef 5
Heilig Hartstraat 4
Lambertusstraat 5
Beukenlaan 45
Plaats
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Etten-Leur
Accommodatie
Gegevens accommodatie Bouwjaar
2013
2014
2003
2009
2018
2019
1955
nvt
nvt
2017
nvt
nvt
nvt
2006-2007
2007
3.889
5.635
3.731
3.163
1.398
2.040
6
6
2
3
3
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Eigenaar accommodatie
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur + Alwel
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
SKPOEL
Eigenaar grond
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
Gemeente Etten-Leur
SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
Beheerstichting SKPOEL
akte beheerstichting
akte beheerstichting
akte beheerstichting
akte beheerstichting
akte beheerstichting
akte beheerstichting
In gebruikgeving
In gebruikgeving
Looptijd overeenkomsten met gemeente
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
onbepaalde tijd
Bezetting primaire ruimten (uren per week)
meest permanent
meest permanent
meest permanent
meest permanent
meest permanent
meest permanent
meest permanent
meest permanent
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
onbekend (niet bij gemeente)
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Jaar renovatie Oppervlakte totale pand (conform BAG) Aantal verhuurbare ruimten totaal
1968
Exploitatie en gebruik Exploitant en rechtsvorm Overeenkomsten met gemeente
Beheer en onderhoud Verantwoordelijkheid huurder/exploitant Verantwoordelijkheid gemeente Meerjarig Onderhoudsplan beschikbaar Grote investeringen < 10 jaar nodig Kwaliteit en multifunctionaliteit Algemeen oordeel staat onderhoud
Goed
Goed
Goed
Goed
Goed
Onbekend
Goed
Goed
Duurzaamheid (scan uitgevoerd)
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Onbekend
Duurzaamheid (huidige situatie)
Goed
Goed
Goed
Onbekend
Onbekend
Toegankelijkheid
Redelijk
Multifunctionaliteit
Goed
Goed
Goed
Goed
Beperkt
Beperkt
Beperkt
Financien (2023) Te betalen huur aan gemeente
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
Huursubsidie gemeente aan exploitant
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
Exploitatiesubsidie gemeente aan exploitant
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
16
Specificatie ruimtes per accommodatie Het Turfschip
De Nobelaer
Ruimtes
m2
1
Brigantijn
48
2
Botter
3
Schoener
4
Loods 11
1
Ruimtes De Justus
311
33
2
De LizZ
39
3
De Poort
Tjalk
38
4
5
Fregat
36
6
Galjoen
7
Adriaan van Bergenzaal
Ruimtes
m2
1
Bouwhal 1
350
235
2
Bouwhal 2 (Baronie)
350
74
3
Voorraadkamer
?
De Vincent
72
4
Muziekkamer
?
5
De Marte
72
5
Spiegelkamer
?
50
6
Muziek 4
61
6
Vergaderkamer
?
287
7
Muziek 5
60
7
Studio
?
8
De Pirouette
96
9
Muze
126
Koppelbare ruimtes Botter + Schoener
m2
72
D'n Drempel
De Linde
Ruimtes
m2
1
Grote zaal (Lokaal 2)
120
2
Lokaal 6
3
De Gong
Ruimtes
m2
1
Zaal 1
80
35
2
Lokaal 7a
35
3
Zaal 2 Zaal 3
4
Lokaal 7b
35
4
5
Lokaal 9
50
Lok aal 5 (voorbereiding act.)
50
Ut Praotuis
Ruimtes
m2
1
Rode zaal
100
80
2
Groene zaal
80
3
Zaal 4
100
4
5
Zaal 5
80
6
Biljartzaal
80
Ruimtes
m2
1
Zonnehoekzaal
78
51
2
Molenzaal
37
Gele zaal
40
3
Marnixzaal
84
Huiskamer
46
Koppelbare ruimtes
Koppelbare ruimtes
Rode + Gele zaal
Molenzaal + Marnixzaal
Groene + Gele zaal Rode + Gele + Groene zaal
Deelbare ruimtes Zonnehoekzaal (2 gelijke delen)
De Vleer
Den Overkant
Ruimtes
m2
1 2 3
Speelzaal Theater TSO A en B
56 48 100
4
Aula
5
Keuken
6
Wijkhuiskamer Deelbare ruimtes TSO A en B
Het Voortouw
Ruimtes
m2
1 2 3
Speelzaal Theater Multifunctionele ruimte
82 53 100
111
4
Lounge
59
20
5
Keuken
28
35
6
Wijkhuiskamer
40
1 2
De Pijler
Ruimtes
m2
Speelzaal 1 Speelzaal 2
89 89
1 2 3
Sonate
Ruimtes
m2
Speelzaal 1 Speelzaal 2 Aula
77 77 86
Deelbare ruimtes Multifunctionele ruimte
17
1 2 3
Ruimtes
m2
Speelzaal Multifunctionele ruimte Aula / lounge
80 70 102
18