Beantwoording technsiche vragen Ons Etten-Leur over beschermd wonen.pdf

Technische vragen

Onderwerp 1 MAAND 2021

Inleiding: Goedemiddag, Graag heb ik antwoord op de volgende vragen omtrent beschermd wonen. 1) waarom is afbouw pad van de financiën 10 jaar terwijl we na 5 jaar zelfstandig 2) Hoe moeten we het zien als de aanmeldingen toe nemen maar het aantal cliënten stabiel blijft? (Ik neem aan dat cliënten niet meerdere aanvragen kunnen doen?) 3) Bij wat kan beter staat dat we woning tekort hebben in de regio. Echter bij stukje ' de organisatie van de ondersteuning' staat dat er verspreid in de regio voldoende woningen zijn, kan ik daar duidelijkheid over krijgen? 4) gaan we extra kosten krijgen die niet we niet krijgen vanuit het rijk? 5) uitvoering beschermd wonen is gericht op maatschappelijk herstel, en leidt daarmee tot duurzame uitstroom staat er.

A) leidt het daar toe of kan het daar toe leiden? B) Is er zicht op terugval 6) Hoe zien jullie het voor je als je enerzijds zegt dat je cliënten behoefte centraal zet maar anderzijds zegt dat je ook sturend wilt optreden richting zo snel mogelijk richting zelfstandigheid? 7) welke essentiële randvoorwaarden zijn er behalve de ZVW waar we rekening mee moeten houden? (Er wordt gesproken over een aantal nml) 8) We geven extra aan jongeren wordt er geschreven, hoe uit zich dat? ( wat doen we extra voor jongeren wat voor anderen niet wordt gedaan?) 9) er staat dat op- en afschalen soepel moet verlopen en dat het samenwerken in regionaal verband de mogelijkheden hiervoor bevordert. Maar staat dit niet los van de regionale samenwerking, dit moet toch in het kader van de zorgbreed ook gemeentelijk geregeld worden? 10) Er staat dat er een uniform, gezamenlijk beleid is opgesteld voor beschermd wonen, tevens staat er ook dat individuele gemeente zeggenschap moeten houden om zo grip te laten houden op beschermd wonen, hoe moet ik dit zien? 11) Er staat ook geschreven dat deze doelgroep.zo min mogelijk vaak moet verhuizen en dat zij als zij uitstromen naar de reguliere huisvesting gaan. A) Zijn hier al afspraken over gemaakt met stakeholders bijvoorbeeld?

B) krijgen zij dan voorrang bij doorstroming? C) Hoe zit met mensen als blijkt dat deze niet uit kunnen stromen? Alvast bedankt! Groeten, Denise Huijbregts Ons Etten-Leur

Technische vragen

Antwoorden 1 MAAND 2021

Antwoorden: 1. Vraag: waarom is afbouw pad van de financiën 10 jaar terwijl we na 5 jaar zelfstandig moeten zijn? 1. Antwoord: Landelijk is bepaald dat er bij de doordecentralisatie beschermd wonen een ingroeipad (zowel inhoudelijk als financieel) is van tien jaar (20222031). In de regio Breda is besloten om het beleidskader voor 5 jaar vast te laten stellen. Een reden hiervoor is dat we onder andere de mogelijkheid willen onderzoeken om beschermd wonen voor de inwoners van Etten-Leur in de toekomst eventueel uit te kunnen voeren binnen De6 verband. Het betekent dus niet dat we na 5 jaar inhoudelijk al helemaal doorgedecentraliseerd zijn. 2. Vraag: Hoe moeten we het zien als de aanmeldingen toe nemen maar het aantal cliënten stabiel blijft? (Ik neem aan dat cliënten niet meerdere aanvragen kunnen doen?) 2. Antwoord: Wanneer een client een melding doet voor beschermd wonen wordt door de Wmo onderzocht of die client hier ook daadwerkelijk voor in aanmerking komt. Het aantal meldingen voor beschermd wonen is toegenomen, maar voor veel cliënten geldt dat zij via de ambulante begeleiding de juiste ondersteuning kunnen krijgen waardoor een indicatie beschermd wonen niet noodzakelijk is. 3. Vraag: Bij wat kan beter staat dat we woning tekort hebben in de regio.

Echter bij stukje ' de organisatie van de ondersteuning' staat dat er verspreid in de regio voldoende woningen zijn, kan ik daar duidelijkheid over krijgen? 3. Antwoord: Er is in de regio Breda voor de doelgroep beschermd wonen een woningtekort. Het onderdeel ‘de organisatie van de ondersteuning’ maakt onderdeel uit van de uitgangspunten. Op basis van deze uitgangspunten willen allen gemeenten de maatwerkvoorziening beschermd wonen vormgeven en uitvoeren. Dat wil nog niet zeggen dat al deze uitgangspunten al zijn gerealiseerd. Op dit moment vindt er regionaal overleg plaats tussen o.a. gemeenten, woningcorporaties en aanbieders om o.a. te onderzoeken hoe we dit woningtekort met elkaar op kunnen lossen. 4. Vraag: gaan we extra kosten krijgen die niet we niet krijgen vanuit het rijk? 4. Antwoord: Dat is op dit moment nog onduidelijk. Zoals in de informerende brief aan de gemeenteraad van d.d. 27 oktober 2020 staat opgenomen krijgen we vanaf 2022 extra financiële middelen. Hoeveel, dat is op dit moment nog onbekend. We zijn nog in afwachting van het nieuwe financiële verdeelmodel beschermd wonen. Daarnaast hebben we regionaal met elkaar afgesproken dat we vooruitlopend op de doordecentralisatie al vanaf 2021 financieel solidair zijn en gezamenlijk de inhoudelijke doordecentralisatie verder voorbereiden.

Breda sloot de taak beschermd wonen in 2019 af met een tekort van € 900.000,-. De

verwachting is dat er een tekort blijft bestaan. Omdat we vanaf 2021 financieel medeverantwoordelijk zijn geworden hebben we ter afdekking van dit risico een bedrag van € 85.000,- opgenomen in de begroting. Op dit moment wordt nog nader onderzoek gedaan naar onder andere het tekort en de verdeelsleutel. 5. Vraag: uitvoering beschermd wonen is gericht op maatschappelijk herstel, en leidt daarmee tot duurzame uitstroom staat er. A) leidt het daar toe of kan het daar toe leiden? Antwoord: Een centrale doelstelling is ‘De uitvoering van beschermd wonen is gericht op maatschappelijk herstel van de cliënt en leidt daarmee tot duurzame uitstroom.’ Hier gaan we in principe bij elke cliënt vanuit, maar het kan natuurlijk zo zijn dat dit niet haalbaar is. Op dat moment wordt gekeken wat mogelijk en het beste is voor die client. Een optie is bijvoorbeeld de cliënt begeleiden richting Wet langdurige zorg (Wlz). B) Is er zicht op terugval? Antwoord: Ja, er is zicht op terugval. Wanneer een client uitstroomt uit beschermd wonen ontvangt een client vaak nog (ambulante) begeleiding. 6. Vraag: Hoe zien jullie het voor je als je enerzijds zegt dat je cliënten behoefte centraal zet maar anderzijds zegt dat je ook sturend wilt optreden richting zo snel mogelijk richting zelfstandigheid? 6. Antwoord: Uitgangspunt hierbij is de wederkerige verplichting.

Cliënten mogen enerzijds eisen stellen aan bijv. de kwaliteit van hun traject, anderzijds verwachten wij ook dat cliënten minimaal meewerken en voorgestelde interventies proberen. Beschermd wonen cliënten doen een relatief groot beroep op de beschikbare voorzieningen en beschikbare budgetten in de regio, daarmee zien wij een medewerkingsbereidheid als een minimale inspanning. Daarbij geldt dat we de cliëntbehoeften centraal stellen, maar niet terugdeinzen om sturend op te treden om cliënten zo snel mogelijk richting zelfstandigheid te begeleiden. 7. Vraag: welke essentiële randvoorwaarden zijn er behalve de ZVW waar we rekening mee moeten houden? (Er wordt gesproken over een aantal nml) 7. Antwoord: Hierbij kan ook gedacht worden aan ontwikkelingen binnen de Wet langdurige zorg en/of landelijke ontwikkelingen rondom beschermd wonen. 8. Vraag: We geven extra aan jongeren wordt er geschreven, hoe uit zich dat? ( wat doen we extra voor jongeren wat voor anderen niet wordt gedaan?) 8. Antwoord: Vanwege het hoge percentage cliënten beschermd wonen onder 30 jaar geven we extra aandacht aan de doelgroep jongeren in de beweging richting opleiding en/of werk. De invulling hiervan wordt op dit moment nader uitgewerkt. 9. Vraag: er staat dat op- en afschalen soepel moet verlopen en dat het samenwerken in regionaal verband de mogelijkheden hiervoor bevordert.

Maar staat dit niet los van de regionale samenwerking, dit moet toch in het kader van de zorgbreed ook gemeentelijk geregeld worden?

9. Antwoord: Het is zowel op regionaal als lokaalniveau noodzakelijk om ervoor te zorgen dat op- en afschalen van de ondersteuning soepel verloopt en dat de ondersteuning uit de verschillende domeinen (bijvoorbeeld, ggz-zorg, werk en inkomen, jeugd, wonen) op elkaar is afgestemd om te komen tot een effectieve benadering van de cliënt. 10. Vraag: Er staat dat er een uniform, gezamenlijk beleid is opgesteld voor beschermd wonen, tevens staat er ook dat individuele gemeente zeggenschap moeten houden om zo grip te laten houden op beschermd wonen, hoe moet ik dit zien? 10. Antwoord: We voeren met alle regiogemeenten een uniform, gezamenlijk opgesteld beleid voor beschermd wonen, zoals o.a. is opgenomen in het beleidskader. Binnen deze gezamenlijke verantwoordelijkheid is het belangrijk dat individuele gemeenten zeggenschap houden. De doordecentralisatie is omgeven door een aantal wezenlijke onzekerheden op financieel en inhoudelijk gebied. De samenwerkingsvorm is erop gericht om, gegeven deze onzekerheden, gemeenten grip te laten houden op beschermd wonen. 11. Vraag: Er staat ook geschreven dat deze doelgroep zo min mogelijk vaak moet verhuizen en dat zij als zij uitstromen naar de reguliere huisvesting gaan.

A) Zijn hier al afspraken over gemaakt met stakeholders bijvoorbeeld? Antwoord: Zoals aangegeven bij het antwoord op vraag 3, vindt er op dit moment regionaal overleg plaats tussen o.a. gemeenten, woningcorporaties en aanbieders waar o.a. wordt gesproken over de huisvesting van cliënten met een indicatie beschermd wonen. Lokaal hebben wij op dit moment voor deze doelgroep al afspraken gemaakt met Alwel die staan opgenomen in de prestatieafspraken. Maar naast ons hebben o.a. ook de GGZ en SMO hier afspraken over gemaakt met Alwel.

B) krijgen zij dan voorrang bij doorstroming? Antwoord: Dat kan maar hoeft niet. In principe geldt voor cliënten met een indicatie beschermd wonen dat zij, eventueel met begeleiding, net als andere inwoners bijv. via klikvoorwonen.nl aan een woning moeten komen. Als dat niet mogelijk is kan er gebruik gemaakt worden van de afspraken die gemaakt zijn tussen gemeente of aanbieders en Alwel.

C) Hoe zit met mensen als blijkt dat deze niet uit kunnen stromen? Antwoord: Wanneer cliënten niet door kunnen stromen blijven zij onder beschermd wonen vallen totdat die stap wel gezet kan worden.