BBV Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Datum Raadsvergadering: Agenda nr: Onderwerp:

Beleidsuitgangspunten Maatschappelijke Accommodaties

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Verwijmeren

Van:

Martine Nijmeijer

Telefoonnummer:

0625037957

Email:

martine.nijmeijer@etten-leur.nl

Aan de leden van de raad. Voorstel 1.

De beleidsuitgangspunten maatschappelijke accommodaties vast te stellen.

Inleiding In mei 2023 is de startnotitie maatschappelijk accommodaties aangeboden aan u. In de startnotitie is aangegeven dat er behoefte is aan een beleidsnota voor maatschappelijk Accommodaties. In navolging daarvan is aan onderzoeksbureau Synarchis de opdracht verstrekt. In de zomer 2023 is Synarchis gestart met een inventarisatie en analyse. Het inventarisatiedocument is in november aan u aangeboden. In de tussentijd is Synarchis samen met de gemeente aan de slag gegaan om de beleidsuitgangspunten te formuleren. De notitie beleidsuitgangspunten maatschappelijke accommodaties (bijlage 1) is een tussenstap om te komen tot een beleidsnota Maatschappelijke Accommodaties. Overeenstemming met u over de beleidsuitgangspunten is noodzakelijk om het project Maatschappelijke Accommodaties te vervolgen. Op advies van u is deze tussenstap toegevoegd. Door de beleidsuitgangspunten als tussenstap te hanteren hebben de betrokkenen de gelegenheid om inhoudelijke te reageren op de denkrichtingen van het op te stellen beleid, voordat de beleidsnota wordt uitgewerkt. Beoogd effect en evaluatie: De gemeente Etten-Leur is een inclusieve gemeente waar iedereen alle kansen krijgt om mee te doen. We gaan voor levendige wijken waar maatschappelijk accommodaties toegankelijk zijn voor

iedereen. De maatschappelijk accommodaties zijn nodig om het contact met de inwoners te bevorderen daarmee stimuleren we het gemeenschapsgevoel, voorkomen we stress en eenzaamheid en bevorderen we gezondheid. Dit doen we door het beschikbaar stellen van voldoende geschikte ruimten. Die ruimten zijn goed bereikbaar en kwalitatief in goede staat, nu en in de toekomst. Argumenten 1.1 De beleidsuitgangspunten laten zien op welke manier we de visie en doelen realiseren De beleidsuitgangspunten weergeven de eerste kaders voor maatschappelijke accommodaties. Hiermee laten we zien welke manier we de visie realiseren. Hetzelfde geldt voor de doelen. In de doelen beschrijven we wat we willen bereiken.

1.2 De beleidsuitgangspunten zijn in lijn met het Collegeprogramma Hoofdstuk twee, drie en vijf van het college uitvoeringsprogramma vormen de basis bij de totstandkoming van de beleidsuitgangspunten. Dit is terug te lezen in de ‘visie en doelen’ van het beleidsuitgangspunten document (bijlage 1)

1.3 Merendeel van de betrokkenen staat achter de beleidsuitgangspunten Maatschappelijke Accommodaties Het merendeel van de gebruikers en exploitanten van de maatschappelijke accommodaties is het eens met de voorgestelde uitgangspunten. Dat is getoetst in de informatiebijeenkomst van 28 november 2023 waar 70 gebruikers en/of exploitanten en de participatieraad bij aanwezig waren. Tijdens de bijeenkomst zijn acht stellingen via een Mentimeter getoetst, deze uitkomsten vindt u in bijlage 2. Naast de Mentimeter zijn ook de overige beleidsuitgangspunten gepresenteerd. Deze input is verwerkt in de beleidsuitgangspunten die voor u liggen (bijlage 1).

1.4 De beleidsuitgangspunten zijn in lijn met de Omgevingsvisie 2022 De beleidsuitgangspunten passen ook binnen de omgevingsvisie waar ‘iedereen kan meedoen’ centraal staat. Om zorgvriendelijke wijken te behouden of realiseren zijn goede wijkcentra noodzakelijk, de beleidsuitgangspunten haken daar op aan. Alternatieven/varianten n.v.t. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Niet iedere betrokkenen is het eens met de beleidsuitgangspunten Tijdens de bijeenkomst van 28 november kwam naar voren dat niet iedere gebruiker/exploitant het eens is met de uitgangspunten. De belangen van de verschillende gebruikers en exploitanten zijn

divers. Het is daardoor niet mogelijk om aan ieders wensen te voldoen. De beleidsuitgangspunten die voor u liggen worden door de grootste groep gebruikers en exploitanten ondersteund.

1.2 Er moeten goede afspraken gemaakt worden in de vervolgstap. Er is door een aantal gebruikers en exploitanten aangegeven de beleidsuitgangspunten vaak een 'open deur' zijn waar je het niet mee oneens kan zijn. Zij gaven aan dat de beleidsuitgangspunten is een prima tussenstap zijn, maar dat de verdere uitwerking net zo, als dan niet een belangrijkere, stap is. In de vorming van de beleidsnota moeten er goede afspraken aan ten grondslag liggen. De fase na de beleidsuitgangspunten moet goed en zorgvuldig verlopen met de betrokkenen. Bv. de stelling uit de Mentimeter (bijlage 2); ‘het hanteren van uniforme tarieven voor vergelijkbare ruimten in accommodaties wordt uitgangspunt’. Degene die eens zijn hebben aangegeven dat er dan wel een schappelijk tarief gehanteerd moet worden en gekeken moet worden naar de kwaliteit van het pand. Toelichting Financiële toelichting Uitgangspunt is dat de beleidsnota past binnen de kaders van de begroting. Op dit moment voorzien we geen hogere kosten naar aanleiding van deze beleidsuitgangspunten. Duurzaamheid Duurzaamheid is één van de vijf onderdelen waar de beleidsuitgangspunten maatschappelijke accommodaties over gaan. Verduurzaming van de panden is belangrijk, uitgangspunt is dat voor iedere gemeentelijke accommodatie een verduurzamingsplan opgesteld en uitgevoerd wordt. Planning Na akkoord van uw raad wordt het proces vervolgd.

We gaan samen aan de slag met Synarchis om in het tweede kwartaal van 2024 de beleidsnota maatschappelijke accommodaties aan te leveren. Wanneer de beleidsnota gereed is komen we bij u terug met een raadsvoorstel Communicatie en participatie De betrokkenen zijn op de volgende manier aangehaakt: Er zijn afgelopen zomer 25 individuele gesprekken geweest met exploitanten en grote maatschappelijke organisaties, daarnaast zijn er vragenlijsten uitgestuurd naar ongeveer 150 gebruikers van de accommodaties. 11 oktober 2023 is er een informatiebijeenkomst geweest om de resultaten van de inventarisatie te delen, daar waren 60 exploitanten en gebruikers aanwezig. 28 november 2023 is er een bijeenkomst geweest om de concept beleidsuitgangspunten op hoofdlijnen te delen en input voor op te halen. Er was een opkomst van 70 exploitanten en

gebruikers. Zij hebben via een Mentimeter gestemd op 8 stellingen (uitkomst zie bijlage 2). De overige uitgangspunten hebben we getoetst naar aanleiding van een presentatie. Q1 en Q2 2024; de betrokkenen zullen ook meegenomen worden in de totstandkoming van de beleidsnota, dit gebeurd in afstemming met de participatieraad. Bijlagen 1.

Concept Beleidsuitgangspunten maatschappelijke accommodaties

2.

Mentimeter resultaten beleidsuitgangspunten

Etten-Leur, 19 december 2023 burgemeester en wethouders,

{{esl:Signer1:capture:size(300,90)}}

{{esl:Signer2:capture:size(300,90)}}

Dhr. drs. C. Smits gemeentesecretaris

Mw. drs. M.C. Starmans-Gelijns burgemeester