BBV Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Datum Raadsvergadering: Agenda nr: Onderwerp:

KFC Trivium 170

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Schouw Wethouder De Weert

Van:

Sandra Lemmens-Grootenboer

Telefoonnummer: Email:

sandra.lemmens@etten-leur.nl

Aan de leden van de raad. Voorstel 1.1. Op grond van artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de omzetting van een bar-dancing/ discotheek naar een restaurant (KFC vestiging); 1.2. Deze ontwerpverklaring te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tegen de ontwerpverklaring geen zienswijzen zijn ingebracht Inleiding De huurders van Trivium 170 hebben een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de omzetting van deze locatie naar een restaurant met drive (KFC vestiging). Het betreft een aanvraag die is gedaan voor de inwerkingtreding van de omgevingswet, en deze zal dus ook nog onder de 'oude wetgeving' worden afgehandeld. Bij de vergunningsaanvraag is een ruimtelijke onderbouwing aangeleverd waarin onderbouwd wordt dat deze ontwikkeling ruimtelijk aanvaardbaar is. Vanwege de toevoeging van een extra restaurant binnen het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) Parklaan Oost (deelgebied Trivium) moet de gemeenteraad voor deze ontwikkeling een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) afgeven. Ook moeten de ontwerp vvgb en ontwerp vergunning ter inzage gelegd worden voor mogelijke zienswijzen

Beoogd effect en evaluatie: Medewerking verlenen aan een het afwijken van het omgevingsplan door een vergunning te verlenen op de locatie van een bar-dancing/ discotheek naar een restaurant met drive (KFC vestiging). Argumenten 1.1. Afwijken van het omgevingsplanbar-dancing/ discotheek naar restaurant. Op het Trivium 170 is een bar-dancing/ discotheek gevestigd welke vrijwel niet meer gebruikt wordt. De aanvrager wenst af te wijken van het omgevingsplan om hier een KFC restaurant met drive te vestigen. 1.2. Goede ruimtelijke onderbouwing Met een omgevingsvergunning buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) kan worden afgeweken van het bestemmingsplan. Er moet dan gemotiveerd worden dat de aanvraag om omgevingsvergunning voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. In de bijlagen vindt u het document ‘Ruimtelijke onderbouwing KFC restaurant Trivium 170, Etten-Leur’. Uit deze onderbouwing is gebleken dat het bouwplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. 1.3. Intaketafel positief beoordeeld De aanvraag is op 22 oktober 2022 op de intaketafel geweest. De intaketafel gaf toen aan positief te staan tegenover deze ontwikkeling. 1.4.

Het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen is een bevoegdheid van uw raad Op grond van artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht is het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen een bevoegdheid van uw raad. Als er geen zienswijze worden ingebracht tegen de ontwerpverklaring kan deze worden beschouwd als een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Alternatieven/varianten Bij het niet instemmen met het afwijken van het omgevingsplan en het afgeven voor een vergunning voor een restaurant zal er een bar-dancing/ discotheek op de locatie aanwezig blijven. Kanttekeningen en risico’s - Door het toevoegen van een restaurantfunctie zal er op bepaalde tijdstippen meer verkeersdrukte zijn. Onderzoek toont aan dat dit aanvaardbaar is. - In de omgevingsdialoog zijn van directe omliggende bedrijven reacties ingekomen, waarbij zorgen zijn geuit over verkeersdrukte en afval op het terrein. Voor het afval is een schoonhoudverplichting in de gesloten overeenkomst opgelegd en naar de verkeersdrukte is onderzoek gedaan. Hierbij is aangetoond dat er voldoende capaciteit is. Uit verkeersonderzoek blijkt dat enkel wanneer zowel de oostelijke randweg wordt aangelegd als dat ruim 600 woningen gerealiseerd worden aan de Lage Vaartkant, de cyclustijd op de kruising Lage

Vaartkant/ Bredaseweg te lang wordt. In werkelijkheid zijn er nu ca. 200 woningen op die locatie beoogd. Geconstateerd kan worden dat wanneer er wel voor 600 extra woningen aan de Lage Vaartkant was gekozen er alsnog geen knelpunten op zouden treden op het kruispunt.. Toelichting Financieel: Initiatiefnemer vergoedt de gebruikelijke legeskosten voor de vergunningaanvraag. Daarnaast worden de benodigde kosten voor het begeleiden van de planologische procedure, verhaald op initiatiefnemer. Er is een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer gesloten. Tevens is er een planschade overeenkomst gesloten waarmee planschade risicokosten voor de gemeente afgedekt worden.

Juridisch: Met de initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten. Hierin is opgenomen dat de kosten voor het begeleiden van de planologische procedure worden doorbelast aan de initiatiefnemer. Dit betreft ook eventuele planschadevergoedingen. De benodigde onderzoeksrapporten en de ruimtelijke onderbouwing zijn in opdracht van en op kosten van de initiatiefnemer opgesteld

Personeel: De ambtelijke uren voor dit project zijn opgenomen in de afdelingsplannen 2024. Duurzaamheid People: Met de afwijking van het omgevingsplan worden de gebruiksmogelijkheden van een voormalige bardancing/discotheek omgezet in een restaurant (KFC vestiging). Hiermee wordt het restaurant aanbod verbreed.

Planet: De oude bebouwing wordt gesloopt. Er komt een nieuw, duurzaam gebouw terug en er komt minder verharding dan er nu is waarbij rekening gehouden wordt met de hemelwaterverordening. Op het terrein wordt ook groen toegevoegd. KFC Nederland is voornemens drastische verandering door te voeren om de afvalstroom te verkleinen. Zo wordt gekeken naar alternatieven voor herbruikbaar servies en plasticvrije bekers en buckets. Naast deze verandering, is KFC Nederland bezig om de verpakkingen duurzamer te maken

Profit:

De huidige bar-dancing/discotheek wordt maar af en toe gebruikt. Met de aanpassing krijgt de locatie weer een toekomstbestendige functie met extra werkgelegenheid. Planning Na het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen worden de ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp verklaring van geen bedenkingen gedurende 6 weken ter inzage gelegd, waarbij eenieder in de gelegenheid wordt gesteld om een zienswijze in te dienen. Communicatie en participatie Vóór besluitvorming De initiatiefnemer heeft met de directe omgeving een omgevingsdialoog gevoerd. Er heeft overleg plaatsgevonden met collega's binnen de verschillende teams van de afdeling Leefomgeving. Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan provincie en waterschap.

Na besluitvorming Nadat de verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven worden de ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp verklaring van geen bedenkingen gedurende 6 weken voor eenieder ter inzage gelegd. Door middel van een publicatie wordt dit kenbaar gemaakt.

Bijlagen Ruimtelijke onderbouwing

Etten-Leur, 29 oktober 2024 burgemeester en wethouders,

drs. C. (Cor) Smits gemeentesecretaris

drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns burgemeester