Antwoord op vragen van diverse fracties over de kadernota 2022-2025.pdf
Tekst van het document
Technische vragen over Kadernota 2022-2025 partij CDA
vraagnr 1
pag.PDF vraag 10 Is er met de extra formatie rekening gehouden met het versnellen van het lokale Preventieakkoord en de uitvoering daarvan?
antwoord De uitvoering van het lokale preventieakkoord is opgenomen en wordt uitgevoerd binnen de totale formatie van de afdeling Samenleving, team beleid, inclusief de daarvoor voorgestelde formatie uitbreiding.
CDA
2
14 Waarom de onzekerheid over de besparing op de taakstellingen?
Nog niet alle acties zijn afgerond om deze besparingen te behalen. Daarna blijkt of deze acties het gewenste resultaat opleveren. Het is daarom onzeker of deze besparingen gerealiseerd (kunnen) worden.
CDA
3
CDA
4
17 Op pagina 17 staat vermeld dat er een communicatieadviseur bij gaat komen. Graag aangeven We beschikken op dit moment over 3,8 fte. Omgerekend is dit 1 communicatiefunctionaris per 11.519 inwoners. Het hoe groot onze communicatieafdeling al is? Graag ook aangeven of andere gemeenten in de aantal communicatieadviseurs binnen de De6-gemeenten (Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen en regio dezelfde bezetting hebben als Etten-Leur op de afdeling communicatie Zundert) varieert van 1 communicatiefunctionaris per 6.515 tot 1 communicatiefunctionaris per 7.783 inwoners. Om op hetzelfde gemiddelde uit te komen als de omliggende gemeenten, zou Etten-Leur moeten beschikken over 6,1 fte communicatie. Het gaat om de doelgroep spoedzoekers. Mensen die hun leven na een gebeurtenis (bijvoorbeeld een echtscheiding) 17 Op pagina 17 staat dat gemeente een bijdrage levert aan 30 woningen voor kwetsbare weer op de rit willen krijgen. Ze kunnen dan maximaal 2 jaar, eventueel met enige begeleiding, in een tijdelijke woning doelgroepen. Deze bijdrage is 250.000. Kan dit bedrag onderbouwd worden en welke terecht. Het doel is dat ze daarna Etten-Leur of een andere gemeente weer eigen huisvesting vinden. doelgroepen worden hiermee bedoeld Alwel plaatst in 2022 volgens prestatieafspraken circa 22 tijdelijke woningen.
Intentie is om in aanvulling daarop in 2022 of uiterlijk 2023 nog eens 30 tijdelijke woningen te laten plaatsen door Alwel. Het bedrag van € 250.000,- is voor het bouw- en woonrijp maken van de locaties waar de tijdelijke woningen komen.
CDA
5
CDA
6
CDA
7
CDA
8
CDA
9
CDA
10
CDA
11
22 Op pagina 22 staat dat de gemeente actief subsidies binnenhaalt. Graag overzicht verstrekken In de jaarrekening 2020 namen we in de paragraaf subsidies een overzicht van de ontvangen subsidies op. van subsidies welke het afgelopen jaar zijn binnengehaald. 23 Welke kosten verwachten wij de komende jaren gericht op beheer en onderhoud van de brede We zijn op dit moment nog volop in gesprek met de besturen van het primair onderwijs over de meest passende vorm scholen, al dan niet in de vorm als deelnemer van de beheersstichting? van beheer en onderhoud. Hierbij gaan we er nu vanuit dat het beheer en onderhoud betaald wordt uit de zogenaamde maatschappelijke instandhoudingsgelden, die de schoolbesturen ontvangen. 23 Het voorschot van €100.000 welke we als gemeente beschikbaar hebben gesteld, wanneer We gaan ervan uit dat uw vraag gaat over de kosten die we in 2020 maakten om de klimaatproblemen bij de scholen op wordt dat terug betaald? te lossen. We verrekenen dit bedrag in 2021 met de beheersstichtingen. 24 Vervanging financieel pakket kost € € 315.000 . Wat houd dit in? Waarom wordt dit vervangen? Het huidige pakket gebruiken we vanaf 2002 gebruikt en is verouderd. De leverancier voert geen ontwikkelingen meer Wat is het voordeel hiervan? door. De technische ondersteuning is beperkt.
Ook maakt de accountant al enkele jaren opmerkingen over het niet op orde zijn van controle-aspecten. Kortom, vervanging is nodig. 24 Waarom komt een deel van de kosten voor de aanschaf financieel pakket uit de reserve Om de kosten van het nieuwe financiele pakket te betalen zochten we naar dekking. Binnen de reserve automatisering automatisering? was dit geld aanwezig om hiervoor te gebruiken. 24 Op pagina 24 staat dat de kosten voor de automatisering €150.000 hoger uitvallen in de De kosten zijn niet hoger en waren voorzien. Nu we weten wanneer we deze projecten gaan uitvoeren betalen we deze komende jaren. Graag aangeven wat exact de reden is en waarom dit niet eerder bekend was? kosten uit de reserve. Dat ziet u in de volgende regel in het overzicht (regel 14). Het gaat om de implementatie van applicaties die we als dienst willen afnemen. Dit noemen we een Software as a Service (SAAS) applicatie. Voorbeelden zijn een nieuw financieel pakket en een business intelligence oplossing. Ook de vervanging van de huidige telefooncentrale door een toekomstbestendige oplossing staat gepland, maar is door het mislukken van een landelijke aanbesteding nog niet gerealiseerd. We hielden er wel rekening mee dat we deze kosten uit de reserve automatisering kunnen betalen. Een recente ontwikkeling is het ‘hybride werken’, een combinatie van werken op kantoor en thuis.
Om dit mogelijk te maken, zijn de juiste (digitale)middelen nodig. Dit pakken we de komende jaren op en hiervoor gebruiken we de reserve. 27 Bij doelstelling 1.1. Waarom is er gekozen voor een onderzoek? Waarom worden de uitkomsten De wens om een onderzoek te houden naar concrete oorzaken waarom mensen zich onveilig voelen, bestond al langer. niet opgevolgd? Hoe en wanneer wordt dit verder opgepakt? Toen in de zomer van 2020 onverwachts de noodzaak zich voordeed om een gemeentebrede enquête te houden over de veiligheidsbeleving van onze inwoners, door de plannen van twee ondernemers om een hennepproductiefaciliteit in onze gemeente te vestigen, voegden we de daad bij het woord. Door de hoge werkdruk bij veiligheid door de coronacrisis, heeft het tot nu toe ontbroken aan tijd om de uitslagen op persoonsniveau te analyseren. We hopen hier in het najaar van 2021 mee te kunnen starten.
CDA
12
27 1.2 : De aanbevelingen gericht op veiligheid zijn nog uitgesteld. Op basis van welke criteria is besloten dat deze uitgesteld zijn?
Uit het onderzoek kwamen geen onbekende patronen naar voren. Zaken als ‘jongerenoverlast’ hebben onze aandacht, maar kunnen niet altijd direct worden opgelost in de mate waarin inwoners dit graag zouden zien. Verschillende respondenten refereerden in de duiding van hun onveiligheidsgevoelens aan maatschappelijke ontwikkelingen die het gevolg zijn van bijvoorbeeld de coronacrisis. De aanpak van deze problematiek ligt grotendeels buiten de directe beïnvloedingssfeer van de gemeente. Een nadere analyse zal moeten uitwijzen of deze onderwerpen geschikt zijn om in een later stadium met onze inwoners over in dialoog te gaan.
CDA
13
31 1.2 Plaatsing elektrische auto-laadpalen stimuleren met maatregelen. Om welke maatregelen gaat het en wat zijn de doelstellingen? Is er een verdeelsleutel openbare laadpalen en parkeerplaatsen (in relatie tot parkeerdruk)?
We vinden het belangrijk om elektrisch rijden en duurzaamheid te stimuleren. Daarom plaatsen we laadpalen. We kiezen voor een duidelijkere en snellere procedure voor het plaatsen van laadpalen. Daarnaast willen we andere partijen aantrekken voor het plaatsen van laadpalen, zodat we minder afhankelijk zijn van één partij. Dit moet mogelijk wel met een aanbesteding. We communiceren ook actief met bewoners over de komst van een laadpaal. Er is geen verdeelsleutel laadpalen en parkeren. We kijken naar de parkeerdruk, maar dit is niet leidend. Vaak zijn er voldoende parkeerplaatsen in de omgeving aanwezig, maar willen de bewoners liever geen laadpaal in de straat.
CDA
14
32 Zijn de vergoedingen van de NUTS bedrijven aan de gemeente voldoende in verhouding tot de De vergoedingen van de nutsbedrijven zijn gebaseerd op landelijke afspraken en de vergoedingen lijst van de VNG. Deze schade die aangericht wordt. OP welke manier wordt dit gemeten? Wordt deze vergoeding vergoedingen zijn gebaseerd op de lengte van het te leggen kabel- en leidingen tracé. Ook speelt de bovenzijde van de daadwerkelijk ook ingezet op die plekken waar het NUTS bedrijf in gebreke is gebleken? te graven sleuf een rol (verharding of groen/gras). Als nutsbedrijven in gebreke zijn gebleven dan worden zij aangesproken de sleuf te herstellen naar minimaal de staat waarin de bovengrond was voor dat zij hun kabels en of leidingen zijn gaan leggen. Wanneer zij na controle hebben voldaan aan de eisen en er ontstaan op later alsnog "schades" dan wordt dit hersteld door de gemeente. De kosten worden betaald uit de door de nutsbedrijven betaalde vergoedingen. Bij de veelal smalle sleuven leidt terugstraten echter nooit tot goede kwaliteit.
CDA
15
CDA
16
CDA
17
CDA
18
CDA
19
CDA
20
33 is er overleg geweest met ondernemers en het IKE over dit ondernemersfonds? Is dit initiatief We overleggen met ondernemers. Wanneer wordt besloten te starten met het opzetten van een ondernemersfonds, zal vanuit de gemeente of vanuit de ondernemers opgestart? het initiatief bij de ondernemers liggen. De gemeente heeft eerst een ondersteunende rol. Na invoering een uitvoerende rol. 36 Worden acties, gericht op leegstand van winkels, kantoren en bedrijven nu ontwikkeld of ligt er Tegengaan van leegstand is een continue proces waarbij we meerdere instrumenten zowel publiekrechtelijk als al een concreet plan? privaatrechtelijk inzetten.We monitoren in eerste instantie per kwartaal de ontwikkeling van de leegstand. Aan de hand hiervan bezien we acties en maatregelen. 38 We kiezen voor een 0,5 fte structurele formatie t.b.v. onderwijshuisvesting, maar er is geen We zien dat beleidsmatige werkzaamheden rondom onderwijshuisvesting veel tijd in beslag nemen. In het verleden opname in de begroting t.a.v. onderhoud. Hoe verhoudt zich dit tot elkaar? hadden we hiervoor een fte beschikbaar. Deze werkzaamheden vragen ook om een specifieke deskundigheid. Met een uitbreiding van 0,5 fte borgen we de kwaliteit van goed onderwijshuisvestingsbeleid. Dit heeft geen relatie met kosten voor onderhoud.
41 Pagina 41: Er komt 0,5 fte uitbreiding bij onderwijshuisvesting terwijl alle gebouwen al gereed Zie antwoord op vraag 17 zijn. Waarom deze uitbreiding? 41 Er staat "we kijken bij de uitvoering naar mogelijkheden om vervoeskosten te besparen" Wat is Uitgangspunt is plaatsing op de dichtsbijzijnde toegankelijke school. Soms zijn er redenen dat dit niet kan, vanwege de de reden dat er leerlingen naar Oosterhout vervoerd worden terwijl precies dezelfde school in specifieke situatie van de leerling of omdat er een opnamestop is. Rijsbergen staat? 41 37.000 is overig, dit is 33%. Waaruit bestaat deze post? We maken jaarlijks aan de KSE en Munnikenheide een bedrag per leerling over. Dit bedrag was in onze begroting al een aantal jaren niet geïndexeerd. Dat is nu hersteld. Dit is de grootste mutatie in deze post overig.
CDA
21
44 Hoever staan we nu met overleg sportverenigingen als het gaat om kostendekkende huur en de De financiele druk bij sportclubs is door de coronacrisis zodanig geweest dat wij het overleg over het introduceren van mogelijkheden om hun exploitatie te vergroten? Welke concrete resultaten zijn afgelopen jaar een meer kostprijsdekkende huur, bewust even hebben geparkeerd. In de tweede helft van 2021 gaan we hierover met gehaald met meervoudig ruimtegebruik bij de sportaccomodaties? Welk bedrag denkt het de clubs in gesprek. In deze fase kunnen we daarom geen bedrag noemen voor een eventuele bezuiniging. Daar waar college te realiseren, als bezuiniging voor het zelfonderhoud door verenigingen aan de een vereniging zelf met suggesties komt voor multifunctioneel gebruik van de eigen accommodatie, staan wij hier accomodaties? (onder voorwaarden en voor bepaalde vormen van gebruik) positief tegenover. Staatssteun dient daarbij te worden voorkomen. Via een afwijkingsbesluit op grond van het bestemmingsplan hebben wij inmiddels meegewerkt aan verzoeken van 2 sportverenigingen. Andere verzoeken zijn niet ontvangen.
CDA
22
45 Terugleverproblemen en we willen van gas af, wanneer is er duidelijkheid of terugleveren weer Met Internos en HCEL voeren we op dit moment actief overleg om tot een (technische/financiële) oplossing te komen mogelijk is? omdat de teruglevering van opgewekte energie uit aangebrachte zonnepanelen voorlopig nog niet mogelijk lijkt.
CDA
23
46 Bij vergunningsaanvragen voor evenementen wordt ook gesproken over: ''Wat kan de gemeente nog meer doen naast subsidie verstrekken.'' Wat voor soort aanvragen komen hier op binnen en hoe wordt hierin gehandeld?
CDA
24
50 Naast het terugdringen van de kosten verwachten we in 2021 een verhoogde instroom voor de In 2021 hebben we zoals voor meerdere onderdelen in onze begroting een bezuinigingsopgave voor het sociale domein Niet Vrij Toegankelijke Zorg. Dit spreekt elkaar toch tegen? en meer in het bijzonder voor de jeugdzorg. Hiervoor ontwikkelden we een plan van aanpak om de grenzen aan de jeugdzorg scherper te formuleren om daarmee de kosten voor de jeugdzorg terug te dringen. Door de coronacrisis verwachten we aan de andere kant een toename van de kosten omdat we een toename van psychische problematiek zien. Dit uit zich in een toename aan eetstoornissen, automutilatie en suïcide problematiek.
CDA
25
CDA
26
CDA
27
56 Wat zijn de plannen met de kosten van de gemeentelijke collectieve ziektekostenverzekering? De gemeentelijke premiebijdrage blijft gelijk. Ter aanvulling: in 2021 ontvangen de deelnemers aan de premie Behouden clienten de huidige korting op de premie? Gemeente Extra Uitgebreid een compensatie van € 70. Deze is éénmalig en ontvangen de deelnemers in de jaren daarna niet meer. 57 Wat is het effect op de begroting van de extra bijdrage vanuit het rijk voor jeugdzorg, en waar We werken dit uit. Meer informatie leest u in de raadsinformatiebrief over de meicirculaire 2021. zetten wij die op in? 58 Op pagina 58 staat dat er een uitbreiding gaat komen met een beleidsadviseur samenleving. Het gaat om uitbreiding van taken over de brede linie van het sociaal domein, zoals Beschermd Wonen, Wonen en Zorg, Graag exact aangeven waarom dit aan de orde is en welke uitbreiding van taken hier de Jeugdzorg en Onderwijs. oorzaak van zijn?
CDA
28
60 Is de capaciteit van de huidige milieustraat voldoende om aan de vraag van de inwonwers/gemeente Etten-leur en Rucphen te voldoen? Wat zouden de kosten zijn om de inrichting aan te passen om de doorstroming te versnellen? Wat zijn de kosten wanneer de openingstijden verruimd worden?
Wij kunnen deze vraag gezien de doelstelling over evenementen in de begroting niet thuisbrengen. Een dergelijke vraag stellen we niet in ons aanvraagformulier. Als het gaat over wat de gemeente nog meer kan doen dan subsidieverlening, denken we aan het leveren van dranghekken en electriciteit. Voor het beschikbaar stellen van dergelijke voorzieningen hebben we een prijslijst.
De technische capaciteit is voldoende (ca. 90 auto's per uur). We hebben de doorstroming bewust gereduceerd om aan de Covid-19 maatregelen te voldoen. We hebben nog geen concrete plannen om de inrichting aan te passen voor verhoging van de doorstroming. Als we de openingstijden verruimen worden alleen de personeelskosten voor de ondersteuning hoger.
CDA
29
61 Welke kosten begroten wij als gemeente voor de RES en welke kosten krijgen we vergoed van Rijk omdat het een rijksopdracht is? En welke termijnen hangen er aan vast?
Voor 2022 gaat het om eenmalig € 25.000 voor een revolverend ontwikkelfonds. In een revolverend fonds komt het uitgeleende geld weer terug zodat het opnieuw beschikbaar komt voor nieuwe leningen. Dit is een beproefde manier van duurzaam financieren. Daarnaast betreft het jaarlijks € 7.000 voor samenwerking in de RES-regio. In haar brief van 8 juni 2021 heeft de staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat toegezegd dat tot eind 2021 nog € 4 miljoen voor voortgang RES beschikbaar wordt gesteld, te verdelen over 30 RES-regio's. De financiering van de RES van 2022 tot 2030 wordt aan het volgende kabinet overgelaten.
CDA
30
61 Op pagina 61 staat vermeld dat in het laatste kwartaal 2021 de ondergrondse wijkcontainers geplaatst gaan worden. Er werd in begin van het jaar aangegeven dat dit halverwege het jaar ging gebeuren. Wat is hiervan de oorzaak? Heeft dit gevolgen voor de tarieven?
We zijn een samenwerking gestart met de gemeente Breda. We onderzochten of we het lopende raamcontract van de gemeente Breda konden gebruiken voor levering en plaatsing van ondergrondse perscontainers. Het bleek juridisch niet mogelijk achteraf aan te sluiten bij deze raamovereenkomst. De gemeente Breda bereidt een nieuwe raamovereenkomst voor. Daar kan Etten-Leur juridisch wel correct bij aansluiten. Er zijn ook mogelijk financiële voordelen. De vertraging van de ondergrondse perscontainers heeft vooralsnog geen consequenties voor de tarieven.
CDA
31
68 Pagina 68: Graag onderbouwing van extra investeringen herontwikkeling van het Hoffstraat. Was dit niet vooraf bekend?
Bij het verlenen van planologische medewerking sloten we met Alwel een overeenkomst. Hierin belasten we de kosten voor het openbare gebied die het gevolg zijn van het bouwplan door aan Alwel. Het deel van de inrichting van het openbaar gebied dat niet het gevolg is van het bouwplan gaat ten koste van het gemeentelijk budget. Voor het onderhoud van de bestrating en de riolering van de “bestaande” situatie in de Van 't Hoffstraat is een budget beschikbaar. Dit is echter niet genoeg om het gewijzigde openbaar gebied met nieuwe bestrating aan te leggen. Het kwaliteitsniveau van de openbare ruimte sluit niet aan bij de nieuwbouw die wordt gerealiseerd. Daarom is extra budget gevraagd.
CDA
32
69 Op pagina 69 staat dat er meer werkzaamheden bij de omgevingsvisie door de markt uitgevoerd worden. Er is geen stijging van leges opbrengsten. Terwijl er ook uitbreiding van personeel op deze afdeling gevraagd wordt. Graag uitleg.
Er is geen verband tussen de gevraagde uitbreiding om de voorbereidende werkzaamheden voor de omgevingsvisie uit te voeren en de wijziging van de Wet Kwaliteitsborging. De wijziging van de Wet Kwaliteitsborging leidt voor de gemeente tot minder inzet van technisch personeel (vooral bouwkundigen), maar er komen ook taken bij. Het is nog onduidelijk wat dit per saldo betekent. Daarvoor onderzoeken we momenteel de gevolgen. Waar het gaat over taken die naar de markt gaan, proberen we daar bij het invullen van vacatures al wel rekening mee te houden door geen technisch personeel meer aan te nemen. De gevraagde uitbreiding van personeel heeft betrekking op de uitvoering van de omgevingsvisie. Het gaat daarbij om de voorbereidende werkzaamheden om de beoogde bouwlocaties vanaf 2025 (gezamenlijk ongeveer 2.400 woningen) te realiseren. Dit is een enorme groei. Het gaat om een uitbreiding van ongeveer 20 % ten opzichte van het huidige aantal woningen. Het bepalen van de stedenbouwkundige opzet, de detailontsluiting, woontypen en nodige voorzieningen zijn voorbeelden van de werkzaamheden. Maar ook zullen gesprekken met andere overheden (zoals waterschap, prorail, provincie, buurgemeente) en grondeigenaren gevoerd moeten worden. Deze activiteiten komen bovenop onze huidige taken en kunnen niet binnen de huidige formatie worden opgepakt.
CDA
33
CDA
34
CDA
35
CDA
36
CDA
37
75 Op pagina 75 staat een stijging van 1,5% aan belastingen. Wat kost het om deze stijging terug op 0 te zetten. 90 Verschuiven krediet van € 85.000 van WMO-proof maken naar duurzaam. Kunnen van het lagere krediet wel de gebouwen WMO-proof gemaakt worden?
Dat is ongeveer € 130.000 per jaar voor de onroerendezaakbelasting (OZB). Als deze er voor alle jaren uitgehaald stapelt dit effect op (voor 2025 is het dan € 520.000) Op dit moment zijn de gemeentelijke (publiekstoegankelijke) gebouwen Wmo-proof voor zover dat mogelijk is. Zo is bij voorbeeld de zolder van het natuurmuseum Lange Brugstraat niet fysiek toegankelijk te maken.
90 Is er een lijst met verkeersknelpunten beschikbaar inclusief de kosten per knelpunt om dit aan te passen? Is er ook een prioritering van de verkeersknelpunten en een actielijst wanneer deze punten opgelost zijn? 91 Op pagina 91 staat dat er een investeringsruimte in 2024 nodig is van €439.000. Dit terwijl de jaren ervoor en er na rond de €200.000 nodig was. Graag toelichten. 92 Blz 92: Door de woningbouw die gaat komen hadden wij verwacht dat de toevoeging aan de structuurvisie plus veel groter is. Waarom is stijging zo beperkt met deze groei?
Deze lijst is beschikbaar. Het college stelde deze vast op 15 juni 2021. Op 17 juni 2021 deelde het college deze stukken met de gemeenteraad. Er is alleen gekeken naar de knelpunten die we met het budget kleine verkeersmaatregelen kunnen oplossen. Een toelichting staat in de stukken. De investeringsruimte is gebaseerd op het investeringsplan 2021-2024. De stijging in 2024 wordt veroorzaakt door de vervanging van hardware werkplek en servers. We gaan ervan uit dat de CDA-fractie hier doelt op de bouwlocaties Hoge Haansberg en Lage Vaartkant. De opbrengsten van die woningen verwerkten we nog niet in de reserves, omdat er nog geen formeel raadsbesluit is genomen om deze woningen daadwerkelijk te bouwen. Als er gebouwd wordt komen deze opbrengsten pas na 2025. Pas na 2025 is dan een stijging van de reserves zichtbaar.
CDA
38
CDA
39
CDA
40
100 Pagina 100: Wat zijn de gevolgen als we de reserve optimalisatie bedrijfsvoering terugbrengen Dit zijn middelen om de bedrijfsvoering te optimaliseren. Voorbeelden zijn digitalisering en het oplossen van personele tot €300.000? knelpunten. Verlagen betekent minder geld voor deze optimalisatie. Bij eventuele knelpunten komen we dan eerder terug naar de raad voor extra middelen. De voorziening BON voorziet na de laatste bezuinigingsronde nog voor een aantal jaren in de onderhoudskosten voor de 108 Voorziening BON loopt sterk terug . Hoe wordt onderhoud in latere jaren gewaarborgd? verharding in het openbaar gebied. Dat komt door aanpassing van de gewenste kwaliteit in 2020. Onderhoud in latere jaren kan alleen gewaarborgd worden door de voorziening weer op het juiste niveau te brengen door voldoende stortingen of het nog verder terugschroeven van de gewenste kwaliteit van de verhardingen. 110 Pagina 110: Graag onderbouwing van de jaarlijkse toevoeging voor voorziening onderhoud gebouwen. Dus graag de concrete onderbouwing van de bedragen.
We maakten een gedetailleerde planning voor onderhoud van gemeentelijke gebouwen (meerjaren onderhoudsplanning gemeentelijke objecten - MJOP) met een doorkijk voor 50 jaar. Dit MJOP wordt periodiek herijkt en jaarlijks vastgesteld door het college. In deze planning brengen we per gebouw(onderdeel) in beeld wanneer iets onderhouden of vervangen moet worden, bijvoorbeeld om de 5 jaar schilderwerk. Hierin zitten grote verschillen tussen de jaren. Omdat we met een voorziening werken, is het voordeel dat we jaarlijks eenzelfde bedrag in de voorziening storten ten laste van de begroting. En dat we de werkzaamheden gewoon kunnen uitvoeren zoals deze gepland / benodigd zijn.
CDA
41
119 Blz 119 Voorziening dubieuze debiteuren loopt op, wat is de verklaring hiervoor?
CDA
42
999 Uit de presentatie van Werkplein en uit verhalen van de regio begrijpen we tussen de regels door dat er ook in het stadskantoor ruimte beschikbaar komt . Tot wanneer lopen de formele contracten waarmee we het gebruik van ruimten in stadskantoor hebben afgedekt ?
CDA
43
999 Welke effecten heeft thuiswerken voor onze gemeente ivm huisvesting ?
Dit zijn de dubieuze debiteuren van het Werkplein. Het Werkplein schat op basis van de verhaalsmogelijkheden de hoogte in. In 2020 steeg de voorziening. Ongetwijfeld zal de coronacrisis hier ook een negatieve invloed op hebben. We zien dat ook bij gemeentelijke debiteuren. We hebben verschillende huurcontracten, die op verschillende data aflopen: Werkplein (december 2025), Inkoopbureau West Brabant (tot 2023), RWB (jaarlijks opzegbaar). We ontvingen nog geen opzeggingen van deze organisaties. Maar het signaal dat dit kan gebeuren, doordat thuiswerken structureel wordt, is bekend. In 2020 zijn we geconfronteerd met de coronacrisis. In heel korte tijd pasten we onze manier van werken aan: veel meer digitaal, veel meer vanuit huis en veel minder fysiek contact en overleg met collega’s of andere partners. Ondanks de druk van het anders moeten werken werd duidelijk dat dit nieuwe werken zeker ook positieve effecten heeft. We verwachten dan ook dat we na de coronacrisis niet meer terugkeren naar de oude manier van werken maar hybride gaan werken: een mix tussen werken op het stadskantoor, waar collega’s elkaar kunnen ontmoeten, en online (samen)werken, vanuit huis. Een werkgroep is aan de slag om samen met de organisatie in kaart te brengen wat nodig is voor dit hybride werken. Op dit moment halen zij bij de medewerkers op wat hun behoeften ten aanzien van het hybride werken zijn.
Voor de huisvesting verwachten we dat de behoefte aan bureauwerkplekken zal afnemen. Aan de andere kant verwachten we een toenemende behoefte aan ruimten, waarin medewerkers en andere partners elkaar kunnen ontmoeten of met elkaar kunnen samenwerken. We hebben nog niet concreet in beeld welke effecten dit voor de huisvesting heeft. In dit vraagstuk nemen we ook de ontwikkeling van een mogelijke nieuwe raadszaal mee.
CDA
44
999 Welk deel van het budget van Surplus gaat naar jongerenwerk en welke acties zijn daarvoor uitgevoerd? Kunt u ook een completen subsidie uitsplitsicg geven van de Surplus subsidie?
Voor de uitvoering van het jongerenwerk ontvangt Surplus € 260.426 subsidie. Surplus voert het jongerenwerk uit aan de hand van drie pijlers: 1. individuele begeleiding 2. Ontmoeting en aanspreekpunt wijk 3. Talent- en competentieontwikkeling en vrijwilligerswerk. In het afgelopen (corona)jaar zet Surplus op ons verzoek het jongerenwerk adequaat en flexibel in op het voorkomen van overlast op bepaalde lcoaties. Deze intensieve samenwerking en de resultaten daarvan vormen mede een basis voor een nadere beschouwing op aard, inhoud en omvang van inzet van het jongerenwerk in de toekomst. De subsidie voor Surplus over 2021 bestaat uit:
CDA
44
Moet de uitbreiding van personeel Leefomgeving niet ten laste komen van de reserve Structuurvisie plus?
Het gaat vooral om afhandeling van aanvragen voor planologische informatie en medewerking aan ontwikkelingen binnen bestaand stedelijk gebied en het ontwikkelingen in het buitengebied. Deze komen in grote getale binnen, en kunnen binnen de bestaande capaciteit niet (tijdig) afgehandeld worden. In sommige gevallen kunnen hier leges voor gevraagd worden. Met de komst van de Omgevingswet worden die mogelijkheden ook beperkter. Hier is dus op voorhand niet direct rekening mee gehouden. Anders hadden we dit in de begroting als zodanig neutraal kunnen opnemen. De lasten voor personeel staan altijd in de reguliere begroting. Op basis van de uren die besteed worden aan grondexploitaties (gemeente) en werkzaamheden voor derden (anterieure overeenkomst of exploitatiebijdrage) worden deze als rendabel gezien. Uren die gemaakt worden bijvoorbeeld voor de aanleg van een randweg of een woonwijk, worden opgenomen in de desbetreffende kredieten. De Structuurvisie is een beleidsplan (de voorloper van de Omgevingsvisie, met overzicht van wenselijke projecten, dit is geen dekkingsmiddel.
APB
APB
1
2
7 Op pagina 7 wordt gerept over een capaciteitsvraagstuk wat later vertaald wordt naar een behoefte van (in totaal) meer dan 25 FTE voor diverse aandachtsgebieden. a.Hoe realisQsch is deze schaRng? b.Hoe groot is de kans dat we deze vacatures ook daadwerkelijk in kunnen vullen?
10 Op pagina 10 wordt melding gemaakt van het feit dat nog niet alle besparingen, welke we in 2020 met elkaar hebben afgesproken, zijn gerealiseerd. a.Wat is het toaalbedrag aan niet-gerealiseerde besparingen?
We denken voor het klimaatakkoord 17-19 fte nodig te hebben. Dat aantal is gebaseerd op een rapport dat in opdracht van de rijksoverheid is opgesteld. De fte voor de overige aandachtsgebieden zijn gebaseerd op de verwachting van toename van werk bij de ontwikkeling van de nieuwe woongebieden en de ontwikkeling van de rondwegen. Voor de daadwerkelijke invulling van alle fte zijn we afhankelijk van een rijksbijdrage hiervoor. Ook moeten er voor alle vacatures geschikte mensen op de arbeidsmarkt beschikbaar zijn. https://kadernota2022.financieelportaal.etten-leur.nl/samenvatting/samenvatting/ontwikkeling-taakstellingen Dat is het bedrag dat in de tabel staat: voor 2021 € 1.122.000.
APB
3
APB
4
APB
5
10 Op pagina 10 worden hoge bedragen vermeld bij de post ‘Overig’ in de tabel. a.Kunt u daar een specificaQe van geven? 11 op pagina 11 wordt melding gemaakt van een fors hogere bijdrage aan de WVS: 431K. a.Wat is hier de reden van? 12 Op pagina12 wordt gemeld dat in het kader van het realiseren van het klimaatakkoord erg veel taken geintensiveerd worden en dat we daar als Etten-Leur 17 tot 19 FTE voor nodig hebben. Deze taken gaan we alleen uitvoeren als de extra inzet door de rijksoverheid vergoed gaat worden. a.Betekent dit ook dat indien de rijksoverheid de extra kosten niet of slechts ten dele vergoed, de extra taken niet uitgevoerd gaan worden en Etten-Leur zijn opgaves in het kader van het klimaatakkoord niet gaat realiseren? 12 Op pagina 12 wordt gemeld dat ook de afdeling Communicatie extra capaciteit nodig heeft? a.Wat is de huidge bezeRng van de afdeling CommunicaQe?
In de samenvatting nemen we de alleen de grootste bedragen van de programma's op. In de programma's zelf lichten we de totale mutaties toe. Deze informatie komt uit de tweede bestuursrapportage 2020. Door de coronacrisis waren Sociale Werkbedrijven geheel of gedeeltelijk gesloten. Hierdoor vielen bedrijfsopbrengsten weg. Via het gemeentefonds ontvingen we een bijdrage (coronacompensatie) die we aan de WVS doorbetaalden. We moeten keuzes maken als de kosten niet of slechts ten dele vergoed worden. De opgaven uit het Klimaatakkoord zullen trager, later en deels niet gerealiseerd kunnen worden. Ook als de extra fte beschikbaar komen is er geen garantie dat we alle opgaves gaan realiseren. Ook bij bedrijven en netbeheerders is voldoende personeel nodig om alle opdrachten uit te kunnen voeren.
APB
6
We beschikken op dit moment over 3,8 fte.
APB
7
13 Op pagina 13 wordt melding gemaakt van extra behoefte van 0,5 FTE ten behoeve van het beheer van de onderwijshuisvesting. a.Is dit geen taak die bij de beheersQchQng van de brede scholen hoort? b.Wordt deze extra capaciteit betaald door de overkoepelende schoolbesturen (MI gelden)?
APB
8
APB
9
APB
10
Ja, we zoeken samenwerking met gemeenten binnen D6 verband en met ICT WBW. We delen kennis over data-analyses 19 Op pagina 19 wordt melding gemaakt van toenemende kosten voor data-analyses en dashboards. en dashboards. a.Wordt hier samenwerking gezocht met andere gemeenten? 20 Op pagina 20 lezen we de ambities ten aanzien van ‘het vertrouwen in de gemeente’ en de We geven hierin de huidige score weer. Met de werkgroep raadsprogramma spraken we af dat we als ambitie ‘samenwerking met de gemeente’. tenminste dezelfde score als de vorige keer opnemen (dat geldt bij alle de programma’s). a.Waarom wordt er met de cijfers 6,5 en 6,2 zo weinig ambiQe getoond op deze aandachtsgebieden? 20 Op pagina 20 staat vermeld dat we teminste één gemeentelijk pand hebben wat energielabel A a.De mogelijke ambiQes op het gebied van duurzaamheid worden begrenst door onze financiele mogelijkheden. heeft, en dit staat er al jaren, en dit is ook al jaren de gymzaal aan de Lambertusstraat. b.We hebben hier voortdurend aandacht voor. Voorbeelde hiervan zijn het plaatsen ven een luchtbehandelingskast a.Waarom hebben wij geen hogere ambiQes op gebied van duurzaamheid? met warmte terug win installatie aan de Hermelijnweg en het plaatsen van een hoog rendement ketel in de Gong. b.Horen wij als gemeentelijk apparaat niet het goede voorbeeld te geven? c.
Met de gymzaal aan de Lambertusstraat voorzien we in onze wettelijke taak voor bewegingsonderwijs voor c.Is dit geen mooi pand wat we in het kader van afstoten van gemeentelijk vastgoed eens basisschoolleerlingen van IKC de Vincent. Afstoten is geen optie omdat er geen andere voorziening hiervoor in de buurt is moeten bekijken?
APB
11
22 Op pagina 22 lezen we dat ‘we starten met een procedure om reclamemasten te realiseren’. a.In onze beleving heeT dit allang plaats gevonden en gaan we reclamemast(en) realiseren, is dit correct?
De procedure voor het realiseren van een reclamemast loopt. Op dit moment is door de exploitant de omgevingsvergunning aangevraagd. Het is de bedoeling om de reclamemast nog dit jaar te realiseren.
APB
12
26 Op pagina 26 staat dat onze doelstelling voor ‘het aantal inwoners dat zich veilig voelt in de buurt’ slechts 83% is. a.Waarom ambieren wij op dit vlak niet een ambiQe van 100%?
Het is erg lastig om concrete (SMART) doelstellingen te formuleren voor veiligheid. Hulpdiensten kunnen opkomsttijden of oplossingspercentages van misdrijven nastreven. Voor een gemeente is het veel lastiger criteria te formuleren waarmee je veiligheid kunt meten. In navolging van de rijksoverheid en veel andere gemeenten hanteren we hiervoor het veiligheidsgevoel. Ondanks het feit dat dit een erg subjectief begrip is en dat dit gevoel door veel meer aspecten wordt bepaald dan de gemeente kan waarmaken. Natuurlijk streven we na dat al onze inwoners zich altijd veilig voelen, maar dat is geen realistische doelstelling. Met de werkgroep raadsprogramma is afgesproken dat we in dit soort situaties streven naar het behoud van het niveau dat we hadden. In dit geval baseren we de doelstelling op het burgeronderzoek ‘Waarstaatjegemeente’: 83% van de inwoners van gemeenten van soortgelijke omvang (25.000 tot 50.000 inwoners) gaf in 2018 aan zich (meestal) veilig te voelen in zijn gemeente. De suggestie dat we een exact percentage behalen, suggereert dat we met concrete handelingen gegarandeerd meetbare resultaten kunnen behalen. De werkelijkheid is echter vele malen complexer.
Gemeenten blijven op basis van de wetgeving verantwoordelijk voor goed onderwijs, waaronder ook goede onderwijshuisvesting hoort. We zien dat de beleidsmatige werkzaamheden rondom onderwijshuisvesting veel meer tijd in beslag nemen dan in het verleden en dat deze werkzaamheden specifieke deskundigheid vraagt. Met een uitbreiding van 0,5 fte borgen we de kwaliteit van goed huisvestingsbeleid. Deze kosten zijn een kerntaak van de gemeente en worden niet door de schoolbesturen betaald. Zij ontvangen middelen voor beheer en onderhoud van de onderwijsgebouwen.
APB
13
34 Op pagina 34 worden de doelstellingen in het kader van Economie van een cijfer voorzien. a.Waarom zijn de ambiQes zo laag? b.Waarom worden hier tot 2 cijfers achter de komma (bijv. 6,48) cijfers aan gekoppeld?
Deze cijfers, inclusief twee cijfers achter de komma, komen uit de ondernemerspeiling 2019. Op de opmaak van het getal hebben we geen invloed. De cijfers zijn een gemiddelde van hoe onze ondernemers ons beoordelen. Afgezet tegen het landelijk gemiddelde scoren we grotendeels hoger. We willen vasthouden wat we hebben, wat dus goed is ten opzichte van wat landelijk gemeten is. En we verbeteren waar we afgezet tegen het landelijke gemiddelde lager scoren. Met de werkgroep raadsprogramma spraken we af dat we als ambitie tenminste dezelfde score als de vorige keer opnemen (dat geldt bij alle de programma’s).
APB
14
36 Op pagina 36 lezen we dat de aktielijst, die in samenspraak met de Etten-Leurse ondernemers is opgesteld, uitgevoerd wordt. a.Wat is de status van deze acQelijst? b.In hoeverre zijn de acQes uitgevoerd? c.Wanneer is deze acQelijst volledig uitgevoerd?
De acties zijn vrijwel afgerond. De openstaande actie is de brede terugkoppeling met ondernemers. Deze bijeenkomst heeft nog niet plaatsgevonden door de coronacrisis. We nodigen daarvoor alle ondernemers van Etten-Leur uit zodra dat kan. Na de bijeenkomst is de actielijst afgerond.
APB
15
39 Op pagina 39 worden de doelstellingen voor Onderwijs voor een deel in percentages uitgedrukt. a.Wat zijn de absolute aantallen die bij deze percentages horen?
Wij kunnen geen absolute aantallen geven bij de percentages wat betreft laaggeletterdheid en voortijdig schoolverlaten. Het percentage laaggeletterdheid is in 2013 gemeten door de Stichting Lezen en Schrijven en nadien niet meer aangepast. Het percentage voortijdig schoolverlaters is gebaseerd op het totaal aantal leerlingen in het Voortgezet Onderwijs en MBO. Dit wordt gemeten door DUO/Ingrado. Een absoluut aantal zegt niets over een te bereiken doelstelling. Hieruit kunnen onjuiste conclusies worden getrokken.
APB
16
Op dit moment is nog niet bekend of de samenwerking met Rucphen na 2022 wordt voortgezet. De vaste looptijd van het uitsluitend recht eindigt 31-12-2022.
APB
17
APB
18
60 Op pagina 60 lezen we dat dit jaar duidelijk wordt of we ten aanzien van de milieustraat de samenwerking met Rucphen voortzetten. a.Is dit al bekend of hebben we hier een verwachQng? 63 Op pagina 63 worden de doelstellingen voor Volksgezondheid en Milieu van een prcentage voorzien. a.Wat zijn de absolute cijfers die horen bij de percentages van doelstelling 1? 64 Op pagina 64 wordt gemeld dat in juni 2021 de laatste AED in het stedelijk gebied geplaatst is en dat vervolgens het buitengebied aangepakt worden in de bereikbaarheid te verbeteren van 8 naar 6 minuten. a.Is hier een plan voor?
APB
19
70 Op pagina 70 staan de doelstellingen voor het programma Wonen. a.Kunt u uitleggen wat er met doelstelling 1 bedoeld wordt?
APB
20
81 Op pagina 81 lezen we dat er ruimte gemaakt wordt voor ‘experimenteren, leren en vernieuwing’. a.Op welke aandachtsgebieden/programma’s gaat plaatsvinden?
APB
21
82 Vanaf pagina 82 worden de VerbondenPartijen behandeld. a.Waarom vinden wij geen bijdrages over: RBL, Werkplein, WVS en RAV?
APB
22
91 Op pagina 91 wordt de investeringsruimte besproken. a.Waarom is die in 2024 twee keer zo hoog als in de overige jaren?
Ook hier zegt het noemen van absolute aantallen niet over de te bereiken doelstellingen. De metingen vonden plaats door de monitoren van de GGD. In het buitengebied is een AED op elke 650 meter niet haalbaar. Daarom hebben we het systeem van aanbieder Hartslagnu aangepast. Het systeem roept nu Burgerhulpverleners in een straal van 2 kilometer op met een maximum van 100 opgeroepen mensen. Eerder was dit 650 meter. De uitbreiding van het oproepgebied is mogelijk omdat men in het buitengebied vaker de auto pakt. Op een aantal plekken in het buitengebied plaatsten we aanvullende AED's. De score sociaal culturele leefomgeving is een oude indicator die niet meer gemeten wordt via de burgerpeiling of waarstaatjegemeente. In een volgende begroting zullen we deze doelstelling aanpassen. De onderliggende activiteiten worden overigens wel uitgevoerd. Hier is bedoeld dat we in de ontwikkeling van de organisatie ruimte maken voor leren en experimenteren als een manier van ontwikkelen. Dat kan dan in principe plaatsvinden binnen alle programma’s. Een goed en groot voorbeeld is de implementatie van de omgevingswet. Daarin leren we door te experimenteren. Zo leren we wat de beste werkwijze is om om te gaan met initiatieven van buiten of met participatie in projecten. Een voorbeeld is ook hoe we de financiële opgave hebben aangepakt vorig jaar.
Door binnen de domeinen te werken met integrale werkgroepen en door het digitaal platform en de social media in te zetten bij de participatie. Deze werkwijze wordt dan geëvalueerd zodat we hiervan leren. Op het moment van het opstellen van de kadernota waren er nog geen concrete nieuwe (beleidsmatige) ontwikkelingen voor de 2022 en navolgende jaren te melden. Zo vond bijvoorbeeld de besluitvorming in het bestuur van het Werkplein over de nieuwe visie van het Werkplein voor de komende jaren pas plaats na het afronden van de kadernota. Ook voor WVS zijn voor de komende jaren nog geen concrete nieuwe ontwikkelingen te melden. Eventuele (financiële consequenties van) nieuwe ontwikkelingen voor Werkplein en WVS zullen worden meegenomen bij het opstellen van de begroting 2022. De investeringsruimte is gebaseerd op het investeringsplan 2021-2024. De stijging in 2024 wordt veroorzaakt door de vervanging van hardware werkplek en servers.
APB
23
APB
24
Dit zijn de dubieuze debiteuren van het Werkplein. Het Werkplein schat op basis van de verhaalsmogelijkheden de hoogte in. In 2020 steeg de voorziening. Ongetwijfeld zal de coronacrisis hier ook een negatieve invloed op hebben. De hoogte van de voorziening beoordeelt het Werkplein jaarlijks. Of deze daalt of stijgt in de komende jaren weten we nu nog niet. 127 Op pagina 127 worden de kengetallen voor inwoners en woningen aan elkaar gekoppeld. Als je We werken voor de Kadernota met prognoses van groei van de woningvoorraad en het aantal inwoners. naar de totalen kijkt dan kom je uit op een gemiddelde van 2,2, / 2.3 inwoner per woning. Als De tabel begint met het werkelijke aantal opgeleverde woningen (9) en werkelijke groei van van het aantal inwoners je naar de toenamecijfers kijkt kom je uit hele andere gemiddeldes. a.Waar word dit door veroorzaaakt, en klopt dat wel? (10). 119 Op pagina 119 wordt de voorziening Dubieuze debiteuren Werkplein besproken. a.Waarom staat hier na 2021 geen bedrag meer vemeld?
We gebruiken voor de volgende jaren de cijfers van de verwachte opleveringen van ons woningbouwprogramma (zie raadsbrief van april 2021) als uitgangspunt. We gebruiken voor de groei van het aantal inwoners een aanname. We zien dat er al jaren sprake is van kleinere huishoudens en dat die trend ook doorzet. Daarom hanteren we een aanname. Die ligt dus een stuk lager dan wat nu de gemiddelde woningbezetting voor heel Etten-Leur is. VVD
1
VVD
2
Door de raad is een budget van EUR 100.000,- beschikbaar gesteld voor het oplossen van Dit is op 17 juni 2021 gecommuniceerd met de gemeenteraad. verkeersonveilige situaties. Hoeveel van dit geld is er inmiddels uitgegeven en op welke termijn verwacht u de rest uit te geven? Er zijn gesprekken met ondernemers (met name de ondernemers waarvan de klanten vaak Door de versoepelingen in de horeca neemt de verkoop van take-away producten af. Dit is de grootste oorzaak van voor zwerfvuil in de omgeving zorgen) en hun verantwoordelijkheid daarin. Hoe verlopen deze overlast van het zwerfafval. gesprekken en is daar op korte termijn resultaat in te verwachten? Voor ondernemers is daarmee de grootste ergenis verdwenen en neemt men de verantwoordelijkheid om rondom eigen pand het zwerfafaval op te ruimen. Het onderwerp zwerfafval staat ook op 30 juni op de agenda van het overleg met het bestuur van de Promenade.
VVD
3
Zijn de bedragen beschikbaar van wat wij nu kwijt zijn aan het aUandelen van afval voor de gemeente Rucphen en welke bijdrage ontvangen wij daarvoor?
We maakten met Rucphen afspraken over de doorberekening van de kosten voor de milieustraat. De werkelijke kosten over 2020 brachten we bij Rucphen in rekening. De deelname van Rucphen kostte de inwoners van Etten-Leur geen extra geld. De verdeling van de vaste lasten met Rucphen leidde tot een verlaging van het basistarief van de afvalstoffenheffing.
VVD
4
Wij lezen dat er 0,5 FTE beschikbaar gesteld wordt voor het beheer van de schoolgebouwen. Staat daar tegenover ook een vergoeding uit de huisvestingsvergoeding?
Daar staat geen specifieke vergoeding vanuit het Rijk tegenover. De kosten zullen gedekt moeten worden uit de algemene middelen. We zien dat beleidsmatige werkzaamheden rondom onderwijshuisvesting veel tijd in beslag nemen. In het verleden hadden we hiervoor een fte beschikbaar. Deze werkzaamheden vragen ook om een specifieke deskundigheid. Met een uitbreiding van 0,5 fte borgen we de kwaliteit van goed onderwijshuisvestingsbeleid. Dit heeft geen relatie met kosten voor onderhoud.
VVD
5
10 Waarom komen er vanaf 2022 beleidsadviseurs samenleving? Is dat voor een specifiek project? Missen wij op dit moment hierin iets in de uitvoering?
VVD
6
Waarom is personeel ruimtelijke ordening geen investering? Deze zouden toch betaald moeten worden uit de opbrengsten van verkoop gronden en bouwprojecten?
We gaan ervan uit dat de vraag betrekking heeft op de uitbreiding van 1fte voor de afdeling Samenleving, team beleid en ondersteuning. Het gaat om uitbreiding van taken over de brede linie van het sociaal domein, zoals Beschermd Wonen, Wonen en Zorg, Jeugdzorg en Onderwijs. Het gaat om functies voor regulier ruimtelijke ordening werk waarbij niet altijd sprake is van verkoop van gronden en bouwprojecten. Er worden leges geheven voor bestemmingsplannen. De toekomstige personeelbehoefte hangt samen met de uitwerking en realisering van de Omgevingsvisie. De kosten hiervoor verdelen we over de realisatie van de randweg en nieuwe gebieden.
VVD
7
Wat is de grondslag voor betaling van EUR 250.000,- aan Alwel voor Qjdelijke huisvesQng? Valt hierin ook de huisvesting van Arbeidsmigranten te combineren?
De uitwerking van een prestatieafspraak met Alwel en de HBV over het plaatsen van tijdelijke woningen vormt de grondslag voor onze bijdrage. Het is niet de bedoeling om arbeidsmigranten in de tijdelijke woningen te huisvesten.
VVD
8
Is er al een bijdrage ontvangen van de projectontwikkelaar Van Bergenpark voor het afwikkelen van het verkeer?
Ja, in 2020 ontvingen we een bijdrage. Met deze bijdrage is de verkeersregelinstallatie Lage Vaartkant – Liesbosweg aangepast voor een betere verkeersafwikkeling.
VVD
9
31 Blz 31/1.5 er worden maatregelen voorbereid voor een betere verkeersafwikkeling. Welke maatregelen zijn dit en waar wordt dit van betaald?
We doen onderzoek naar de verkeersafwikkeling in de gemeente. In het verkeersmodel voeren we de extra woningbouw voor de komende jaren in. De woningbouwaantallen zijn bepaald in de gemeenteraadsvergadering van februari. Uit het verkeersmodel komen dan de knelpunten naar voren. Er zijn op dit moment nog geen concrete oplossingen.
Deze berekeningen doen we voor de Omgevingsvisie. We bekijken ook de mogelijkheden voor het aanleggen van een of meerdere randwegen. Er is nog geen budget voor de mogelijke maatregelen. Is het pracQsch mogelijk Qjdelijke huisvesQng te creëren voor de scouQng? Welke kosten zou dit Als tijdelijke huisvesting voor de scouting overwogen wordt moeten we is inhoudelijk en financieel onderzoek daarvoor bij benadering met zich meebrengen? nodig. Zijn de te verwachten ontwikkelingen rondom de scouQng al verrekend in de kadernota De verwachte huisvestingsontwikkelingen van scouting (en jeugdland) namen we niet mee in de kadernota. De gemeenteraad ontvangt hierover een apart voorstel. Is er beleid vastgesteld op welk nivo de gemeente communiceert? Op 13 april 2015 stelde de gemeenteraad het communicatieplan “Spreken is zilver, luisteren is goud” vast. Hierin zijn de uitgangspunten en ambities vastgelegd voor de communicatie en participatie voor de daarop volgende jaren. Bij het vaststellen van het nieuwe raadsprogramma in 2018 bleek dat de uitgangspunten nog voldoende actueel waren. EttenLeur geldt als één van de koplopers in het land als het gaat om het gebruik van heldere taal.
Twee van onze ambtenaren hebben daarvoor zelfs een landelijke prijs gewonnen: Annemiek Voesenek werd in 2015 één van de eerste ambassadeurs heldere taal en Henk Buesink won in 2020 de prijs voor best schrijvende ambtenaar. We streven in het taalgebruik met onze inwoners naar communicatie op B1-niveau. Een tekst op B1-niveau bestaat uit makkelijke woorden die bijna iedereen gebruikt. En uit korte, eenvoudige en actieve zinnen. Dit is in lijn met de “Direct Duidelijk”campagne van de rijksoverheid.
VVD
10
VVD
11
VVD
12
VVD
13
Is er een grondslag om mensen die gebruik maken van leerlingenvervoer, voor wie een vergelijkbare school in Etten-Leur beschikbaar is, een eigen bijdrage te vragen?
VVD
14
Een groot deel van het personeel van de Nieuwe Nobelaer kent een flexibel contract. Doordat de NN grotendeels gesloten was tijdens de lockdowns is dit personeel waarschijnlijk niet ingezet. Hebben zij daardoor geld kunnen besparen en zien we dat dan terug in het resultaat?
GL
1
GL
2
GL
3
31 1.P.31 – doelstelling 2.1: Wat voor beoordelingskader wordt er gebruikt om te bepalen welke verkeersknelpunten dit jaar nog worden opgepakt? 38 2.P.38 – Er wordt gesproken over een grotere rol van de gemeente bij kwalitaQef goede huisvesting van scholen. Hoe ziet die rol er dan uit en welke (al dan niet financiële) consequenties heeft dit voor de gemeente?
Om in aanmerking te komen voor leerlingenvervoer kijkt de gemeente naar de dichtsbijzijnde passende school. Is deze in Etten-Leur, dan kennen we geen leerlingenvervoer toe, tenzij een leerling een dermate fysieke beperking heeft dat die niet zelfstandig kan reizen. Ook in dat geval hebben we geen grondslag om een eigen bijdrage te vragen. Leerlingenvervoer is pas aan de orde vanaf 6 kilometer. Hierover is meer informatie beschikbaar als de jaarrekening 2020 van de Nobelaer beschikbaar is.
Dit is op 17 juni 2021 gecommuniceerd met de gemeenteraad. Hierbij moet u denken aan het actief deelnemen in beheersstichtingen, het adviseren over huisvestingsaanvragen en het onderhouden van de contacten met de scholen op het gebied van onderwijshuisvesting. De financiële consequentie is dat de formatie met 0,5 fte wordt uitgebreid. We zien aan de andere kant (financiële) voordelen (op termijn) voor onderwijshuisvesting. Op basis van de wetgeving blijft de gemeente immers altijd eindverantwoodelijk voor kwalitatief goed huisvesting van het onderwijs. Door vanuit onze verantwoordelijkheid samen met het onderwijs strakker te sturen op beheer en onderhoud houden we onze gebouwen beter in stand en voorkomen we vaak duurdere investeringen.
42 3.P.42 – Welke mogelijkheden zijn er om sportverenigingen acQviteiten te laten verrichten in het Via het Lokaal Sportakkoord stimuleren we clubs om het aanbod te vergroten voor mensen met een beperking, zoals kader van het lokaal sportakkoord waarvoor zij dan vanuit het uitvoeringsbudget een zwemmen voor ouderen (via DIO) en samenwerking en begeleiding vanuit Curio, de fittest voor ouderen met vergoeding ontvangen? Dit vanuit de gedachte om met één budget, twee doelen te dienen doorverwijzing waar mogelijk naar sportaanbieders/sportclubs. Dat geldt ook voor het stimuleren van sport en (versterking sportverenigingen en stimuleren bewegen) bewegen in het basisonderwijs met extra inzet van sportclubs in het onderwijs. Het zijn vooral impulsgelden (extra geld van het Rijk om het Lokaal Sportakkoord uit te voeren) en niet zozeer bedoeld om elders budget te besparen. Waar mogelijk combineren we projecten uit het Lokaal Sportakkoord met projecten uit het Lokaal Preventie Akkoord (gezondheid/lifestyle). Die combinatie kan de belangstelling voor en het effect en efficiency van bepaalde projecten versterken en dat heeft zeker een positief effect op de positie van de sportverenigingen.
GL
4
46 4.P.46 – doelstelling 3.4: hoe ziet het vertraagde proces van het maatschappelijk akkoord Oderkerkpark eruit?
De gemeenteraad stelde de gebruiksfunctie van het Oderkerkpark vast. Dat was fase 1 van het project. Fase 2 was: met inwoners en partners komen tot acties en initiatieven om deze gebruiksfunctie nader in te vullen. Deze fase is door Corona uitgesteld en moet opnieuw worden ingepland. Hiervoor moet eerst de nodige capaciteit worden vrijgemaakt. Daarnaast loopt een proces van biedingen voor de verkoop van de kapel. De bieders hebben tot 1 september aanstaande de mogelijkheid om hun bieding in te vullen. Hierna neemt het college een besluit over de verkoop van de kapel. Na het besluit van het college en in afwachting van verdere versoepellingen rond corona informeren we betrokkenen over hoe we het proces rondom het Oderkerkpark verder inrichten. We hopen elkaar dan weer fysiek te kunnen ontmoeten. Zodra de koper van de kapel bekend is, kan hij /zij ook worden betrokken bij fase 2 van het project.
GL
5
47 5.P.47 – doelstelling 5.2: waarom komt de biodiversiteit onder druk te staan bij de bezuinigingen Met biodiversiteit wordt de verscheidenheid van flora en fauna in soort, structuur en habitat bedoeld. op openbaar groen? Welke rol kan het bomenfonds hier nog in spelen? Door de bezuinigingen wordt het openbaar gebied bij reconstructies en herontwikkelingen soberder ingericht, maar dit biedt nog steeds voldoende ruimte voor het creëren van een biodiverse omgeving. Onder druk van bezuinigingen is ook het maaibeheer aangepast. Dit biedt weer kansen voor het vergroten van de biodiversiteit. Voor de besteding van het bomenfonds (ook wel herplantfonds genoemd) wordt momenteel een plan opgesteld. Hierbij houden we rekening met een diversiteit een boomsoorten.
GL
6
6.ALGEMEEN – Wanneer en op welke manier zijn de horeca ondernemers betrokken bij de plannen rond toeristenbelasting?
GL
7
7.ALGEMEEN – Welke kaders worden er meegegeven aan (de verdeling van) het sociaal/economisch herstelplan van 1 miljoen? Als die niet worden meegegeven, wie en wanneer wordt hier dan een besluit over genomen?
In een bijeenkomst op 28 mei 2021 zijn de horeca ondernemers geinformeerd over de invoering van toeristenbelasting per 1-1-2022. In die bijeenkomst vroegen we de ondernemers naar aandachtspunten voor de invoering van de toeristenbelasting. Van de door hen aangedragen punten bekijken we hoe we die kunnen betrekken bij het opstellen van het raadsvoorstel. We spraken met de ondernemers een tweede bijeenkomst af voordat het college een voorstel voor de invoering van toeristenbelasting aan de gemeenteraad verstuurt. De uitkomsten van die tweede bijeenkomst nemen we mee in het definitieve raadsvoorstel. We stellen in een herstelplan de volgende zaken centraal: Een krachtige lokale economie, in een stad waar iedereen mee kan doen, die gezond en leefbaar is, met extra aandacht voor kwetsbare groepen. In de tweede helft van 2021 werken we samen met onze samenleving dit plan uit. We verwachten dat we in november dit plan aan de gemeenteraad voorleggen.