Algemene Beschouwingen PvdA kadernota 2022.docx
Tekst van het document
ALGEMENE BESCHOUWINGEN PVDA KADERNOTA 2021 De PvdA vindt het belangrijk dat onze jaarrekening A. in evenwicht is B. dat er voldoende reserves zijn om risico’s op te vangen en C. dat we tegelijkertijd sparen voor grote projecten. Dat de meerjarenbegrotingen op de iets langere termijn eventueel nog tekorten laten zien vinden wij acceptabel en zien we als een extra stimulans om dat om te buigen. Bestuur en ondersteuning Gemeenten krijgen steeds meer taken vanuit Den Haag toegeschoven en zelf willen we onze inwoners, ondernemers en organisaties goed bedienen. Daarvoor moet de gemeentelijke organisatie goed uitgerust (?) zijn met voldoende en de juiste mensen. De raadszaal in de van Goghkerk wordt nog maar spaarzaam gebruikt in verband met exposities. Daardoor is er behoefte aan een nieuwe, meervoudig te gebruiken raadszaal. Helaas is de verkoop van de van Goghkerk niet door gegaan. De potentiële koper was een aan de provincie gerelateerde organisatie die de kerk goed had weten te behouden. Nu zijn de financiële lasten onzeker en blijven ze rusten op de schouders van onze inwoners. Het college heeft op termijn een besparing van € 100.000,- ingeboekt door het verkopen van het Oude Raadhuis. Dit stuk unieke bestuurlijke historie mag van de PvdA niet naar een commerciële partij zodat wij als gemeente de zeggenschap en het gebruik er van verliezen.
Economie Voor de Partij van de arbeid is werkgelegenheid erg belangrijk. Nu de coronacrisis minder wordt, trekt de economie ook weer aan. Dat is nog niet voor iedere werkgever en werknemer even merkbaar, misschien ook niet meer mogelijk. Het college bereidt een economische en sociaal herstelplan voor. Dit plan mag niet te lang uitblijven want de behoefte is nu! De gemeente kan faciliteren, stimuleren, financieel of haar netwerk inzetten om de hulp snel op de juiste plaats te krijgen. De PvdA zal zich inzetten om het college te stimuleren en zo nodig te helpen. De horeca en toeristenbranche heeft tijdens de coronacrisis zwaar te leiden gehad. De PvdA vindt het belangrijk dat er samen met ondernemers een toeristenbeleidsplan wordt ontwikkeld. Binnen dit beleidsplan wordt aandacht besteed aan toeristen die hier overnachten, maar ook aan bezoekers, recreanten, dagtoeristen. Evenementen spelen een belangrijke rol in het trekken van bezoekers. Maar ook een aantrekkelijk, groen centrum. Dit is goed voor onze economie, het klimaat, de bezoekers en niet in de laatste plaats onze inwoners. Het toeristenbeleidsplan staat los van het heffen van toeristenbelasting. Deze belasting is bedoeld voor het onderhoud in het algemeen, waar ook bezoekers van profiteren.
Sport, cultuur en recreatie Het verhogen voor sportverenigingen van de veldhuur in één stap met 25% vindt de PvdA niet gewenst, te groot en te snel. Sporten is erg belangrijk voor de sociale contacten en de gezondheid van onze inwoners, veelal kinderen. Verenigingen moeten de kans krijgen om naast contributie alternatieve inkomsten te genereren. Dat zij daarbij de commerciële weg in slaan en mogelijk in dezelfde vijver vissen als bijvoorbeeld de horeca. Is een gevolg van de bezuinigingen van onze gemeente. We zullen ons beleid in deze voor de verenigingen moeten verruimen, de gevolgen monitoren en zo nodig het beleid bijstellen. Met het gereedkomen van het gebouw voor de Nieuwe Nobelaer starten nieuwe mogelijkheden voor een efficiënte bedrijfsvoering die niet ten koste gaan van het culturele aanbod, in tegendeel. De PvdA verwacht nog steeds laagdrempelige vormen van cultuur beleven en maken voor een zo groot mogelijk deel van onze inwoners. Tijdens de coronacrisis hebben we ervaren wat het is om ‘opgesloten’ te zitten. Niet naar familie, vrienden, werk of school te kunnen. Toen hebben veel mensen ontdekt dat het wandelen een goede uitlaatklep was. Een ommetje met een goede vriendin was op 1½ meter afstand van elkaar nog wel mogelijk. De natuur heeft ook in onze gemeente te lijden gehad van de vele bezoekers.
De PvdA vindt dan ook dat we samen met onze partners ons moeten inzetten voor meer recreatiemogelijkheden in de buitenlucht en natuur. Kwetsbare natuur moet worden ontzien door meer natuur aan te leggen en minder kwetsbare natuur zo in te richten dat deze gebruikt wordt voor extensieve recreatie als wandelen en fietsen. Sociaal domein De PvdA heeft grote zorgen over de jeugdzorg in het algemeen en binnen onze gemeente in het bijzonder. Als gezinnen met jeugdproblemen bij onze gemeente voor hulp aankloppen krijgt men te maken met de eerste wachtlijst die tot drie maanden kan oplopen. De PvdA heeft het college een brief gestuurd over deze wachtlijst met o.a. de vraag welke prioriteiten het college stelt bij welk soort problemen, en hoeveel (in aantallen) van elke soort
problemen gaat het dan concreet? Welke wachttijden horen daarbij? De PvdA heeft daarop een zeer onbevredigend, eigenlijk geen antwoord gekregen. De gemeente dient deze kinderen met hun ouders door te geleiden naar hulp van zorgaanbieders. Ook daar bestaan wachtlijsten en zeer recent zelfs een intake-stop. Men kan namelijk de hulp niet meer bieden. Deze problematiek heeft te maken met de spaarzame middelen die het rijk beschikbaar heeft gesteld voor de jeugdzorg. Dit heeft als effect dat ook onze gemeente de zorgaanbieders financieel strak aanstuurt wat weer gevolgen heeft voor de organisaties van zorgaanbieders. Het is niet aantrekkelijk om bij jeugdzorginstellingen te werken en het overige personeel bezwijkt onder de werkdruk. De PvdA wil dat onze gemeente op basis van vertrouwen de administratieve lasten voor zorgaanbieders verlicht en bijvoorbeeld met steekproeven achteraf controle uitoefent. Prioriteit 1 is dat kinderen de juiste hulp krijgen voordat erger ontstaat en daarbij trekken gemeente en zorgaanbieders schouder aan schouder op. Het college wilde de gemeentelijke bijdrage voor maatschappelijke participatie van onze inwoners die moeten rondkomen van de bijstand terugbrengen van € 200,- naar € 100,-. Het college gebruikte daarbij als argument dat 30% van die bijdrage niet gebruikt wordt.
Door de inbreng van verschillende fracties waaronder de PvdA is het bedrag voor maatschappelijke participatie gehandhaafd op € 200. De PvdA vindt het heel belangrijk dat iedereen in onze samenleving mee kan doen, mee kan sporten, een keer naar de dierentuin, een voorstelling bezoeken. Daarop mag ook de komende jaren niet bezuinigd worden. Wel gaan we akkoord als er 30% niet besteed wordt dat dit terug stroomt naar de algemene middelen. Maar voor het volgend jaar moet net als dit jaar weer 100%, dus € 200, worden begroot voor participatie. Volksgezondheid en milieu Covid-19 heeft er in onze samenleving en wereldwijd stevig ingehakt. Dit Coronavirus heeft veel mensenlevens gekost, veel verdriet en eenzaamheid veroorzaakt en de economie op onderdelen hard geraakt. Mondjesmaat krabbelen we weer op. Echter wetenschappers vertellen ons dat we er mee zullen moeten leren leven. Dit virus verdwijnt niet en er zullen nieuwe virussen komen. De mensheid zal haar leefomgeving en haar gewoonten er op aan moeten passen, ook in Etten-Leur. Het speelt zich echt niet alleen in Wuhan af. Binnen verschillende domeinen van het gemeentelijke bestuur moeten we daarmee rekening houden.
Te denken valt aan; sport, aantrekkelijk buitengebied om te fietsen en te wandelen, goede infrastructuur in de bebouwde kom om te fietsen en te wandelen, veel groen in de bebouwde kom, van het gas af, vervuilende industrie voorkomen, gezonde voeding stimuleren, goede informatie beschikbaar maken. Eenzaamheid, wel of niet veroorzaakt door corona mogen we niet afdoen omdat we het niet zien. We moeten oog blijven houden voor elkaar en als gemeentelijk bestuur moeten we dat faciliteren of zelf uitvoeren. Het gebruik van fossiele brandstoffen wordt sterk terug gedrongen. Niet alleen door internationale afspraken maar vooral omdat dat slecht is voor het klimaat en dus voor de mensheid. Dat wordt snel het meest merkbaar als de verschillende wijken van het gas af gaan. Om een andere verwarmingsbron te kunnen gebruiken zal onze omgeving ook zichtbaar veranderen. Meer zonnepanelen op daken en op locaties die daar geschikt voor zijn. De PvdA ziet liever geen zonnepanelen op agrarische gronden. Daar kan de gemeente in sturen. De energietransitie levert ook economische kansen op voor ondernemers. Daar kan de gemeente in faciliteren. Restafval zal in de nabije toekomst niet meer bestaan. Door het goed scheiden worden de grondstoffen hergebruikt. De gemeente dient dat te stimuleren en te faciliteren. Zwerfafval en het illegaal bijplaatsen moet ontmoedigd en desnoods serieus bestraft worden.
Volkshuisvesting, ruimtelijke ontwikkeling en stedelijke vernieuwing De huisvesting van starters moet in onze gemeente prioriteit krijgen. Het op eigen benen staan is een belangrijke stap in je leven. Dan moet er wel gelegenheid zijn voor een dak boven je hoofd. De ruimte binnen onze gemeentegrenzen is beperkt. Er moet ook plaats zijn voor de agrarische sector, voor recreatie en andere belangrijke onderdelen die een samenleving vormen. Dus moeten we spaarzaam omgaan met de ruimte die er is. Voor de PvdA is het bespreekbaar om op de juiste locaties, ingepast in de omgeving hoger te bouwen dan 4 bouwlagen. Dit biedt financieel ook mogelijkheden voor starters en 1-persoonshuishoudens. Het nog te ontwikkelen Wipakker-terrein leent zich prima voor meerlaags bouwen en voor een initiatief als een knarrenhof. De grond in het centrum is gewild en dus duur. Te duur voor het door de PvdA zo gewenste woonvorm van Tiny houses. Daarvoor achten wij de Groene Wig veel geschikter. Over goed en wel 20 jaar zijn er twee nieuwe wijken ontwikkeld in Etten-Leur. Deze dienen goed aan te sluiten op ons centrum en het openbaar vervoer door middel van aantrekkelijke wandel- en fietspaden. De autobewegingen van en naar de nieuwe woonwijken gaan met zo min mogelijk overlast voor de omgeving naar de provinciale en
snelwegen. Het verkeer wat niet in Etten-Leur moet zijn, dient om de woonkern en wijken geleid te worden. Overleg met de regio en de provincie moet tot oplossingen leiden.