Zienswijzebrief e250073458

GGD Noord- en Oost-Gelderland T.a.v. het dagelijks bestuur Postbus 3 7200 AA ZUTPHEN

Raadhuisplein 2 Postbus 500 3850 AM Ermelo t 0341 56 73 21 f 085 110 8515 e gemeente@ermelo.nl i www.ermelo.nl NL92 BNGH 0285 0024 49

datum

zienswijze uitgangspuntennota 2027 GGDNOG 02330015086333 zaaknr. 02330000086576 behandeld door P.A. Beelen telefoon direct 0341 56 71 44 onderwerp onze ref.

Geacht dagelijks bestuur,

In onze vorige zienswijze op de concept-programmabegroting 2026 wijzen wij op de ingewikkelde landelijke dynamiek. Tijdelijke akkoorden en kortdurende specifieke financieringsafspraken bepalen momenteel de agenda. Wij zien, net als uw bestuur, dat deze onzekerheid doorzet tot en met 2028, gezien de samenwerkingsafspraken over het Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord en het Hoofdlijnenakkoord Ouderen. Dit is de reden dat wij nu deze zienswijze indienen. Uw uitgangspuntennota 2027 schetst dat de komende jaren veel op de GGDNOG afkomt. Een aantal financiële zaken zijn op dit moment nog onduidelijk. Het Algemeen Bestuur ervaart dat de koers van de bestuursagenda onvoldoende terugkomt in de uitgangspuntennota. Juist deze koers geeft richting, consistentie en legitimiteit aan al het werk van de GGD. Dit is cruciaal in een dynamische omgeving om de nodige afwegingen te kunnen maken en lange termijndoelen te realiseren. Uw bestuur heeft de tussentijdse evaluatie van de Bestuursagenda 2023-2027 verschoven naar eind 2025. Wij willen kennisnemen van de resultaten van deze tussentijdse evaluatie. In de evaluatie moet duidelijk worden in welke mate de GGDNOG de inhoudelijke speerpunten van de bestuursagenda 20232027 volgt.

Een sterker fundament voor publieke gezondheid vereist dat we onder andere: • gezondheidsverschillen scherper in kaart brengen en gericht aanpakken; • mentale gezondheid meer preventief versterken; • leefstijlinterventies breder en structureler verankeren; • de leefomgeving standaard integraal meenemen in beleid; • de GGD robuuster, informatiegedreven maken en beter verbinden met partners; • regionale preventiestructuren goed laten functioneren met behulp van GALA/IZA en de nieuwe ontwikkelingen in het AZWA vanaf 2027. Op Koers Blijven Vanaf 2028 – Een Gezonder Houvast Omdat er nu vragen zijn over het volgen van de huidige bestuursagendakoers, stellen wij voor dat uw bestuur via deze zienswijze een helder en tijdig voorbereidingsproces voor de nieuwe Bestuursagenda 2028-2032 start. Wij hechten hier veel waarde aan. Het stelt de nieuwe gemeenteraden in staat hun

bijlage(n)

-

zienswijze uitgangspuntennota 2027 GGDNOG 02330015086333 pagina 2 van 2

onderwerp onze ref.

kaderstellende en controlerende rol beter te vervullen, doordat ze vraagstukken kunnen afzetten tegen een duidelijke koers. De nieuwe bestuursagenda legt u ter zienswijze voor aan de nieuwe gemeenteraden. Vanaf dat moment toetsen wij of de inhoudelijke koers van de nieuwe bestuursagenda te volgen is binnen de P&C-cyclus, inclusief de vertaling van inhoudelijke hoofdlijnen en financiële gevolgen in de uitgangspuntennota’s en concept-programmabegrotingen. Wij verwachten dat uw bestuur de verbetercyclus (Plan-Do-Check-Act) voor dit proces implementeert. Raadsadviescommissie Uw bestuur wil de evaluatie van de raadsadviescommissie van de VNOG afwachten. Wij stellen voor direct actie te ondernemen en meer vaart te zetten achter het instellen van een raadsadviescommissie binnen de gemeenschappelijke regeling van de GGDNOG. Dit moet na installatie van de nieuwe raden geconcretiseerd worden. Zo betrekken we een afvaardiging van de nieuwe raden al aan de voorkant bij het vormgeven van de nieuwe bestuursagenda en een cyclische PDCA-werkwijze. De mogelijkheid om een raadsadviescommissie in te stellen bestaat al sinds de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in juli 2022; er zijn inmiddels ruim 3 jaar verstreken. Bezuinigingsscenario’s en planning. Het Algemeen Bestuur van de GGDNOG heeft onlangs besloten bezuinigingsmogelijkheden per 2028 te onderzoeken.

Wij als raad willen hierover tijdig worden geïnformeerd. Het ravijnjaar is met twee jaar verschoven naar 2028, waardoor gemeenten en verbonden partijen extra tijd krijgen om zich voor te bereiden op de financiële uitdagingen. Ook dit vraagstuk vereist afwegingen op basis van een duidelijke koers. Wij vragen u ons tijdig te informeren en de nog in te stellen raadsadviescommissie bij dit vraagstuk te betrekken. Dit tijdig laat zich ons inziens volgens uw planning 2026 als volgt vertalen: het Algemeen Bestuur stelt op 19 november 2026 de uitgangspuntennota 2028 vast. Ons inziens houdt dit in, dat in het Algemeen Bestuur van 11 februari 2026 een helder procesvoorstel geagendeerd wordt zodat de bestuursagenda 2028-2032 in de vergaderingen van het Algemeen Bestuur volgens het BOB model in samenhang met de uitgangspuntennota 2028 wordt vastgesteld. (Beeldvormend – Algemeen Bestuur 9 april 2026, oordeelvormend - Algemeen Bestuur 9 juli 2026 en besluitvormend – in het Algemeen Bestuur 9 september 2026 of uiterlijk 19 november 2026). De gewenste maatregelen dragen bij aan een betere (netwerk)samenwerking binnen deze gemeenschappelijke regeling van de GGDNOG.

Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, M. Jacobs, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,