Verslag Focusgroep omgevingswet 16 juli 2025 e250053981

Verslag Focusgroep Omgevingswet Plaats

:

zaal Horst

Leden: College: Ambtelijke organisatie: Griffie: Afwezig:

Datum

:

16 juli 2025

Tijd

:

18:30 – 20:00 uur

Dhr. W.A. van den Broek (ChristenUnie), Mw. E. Kars (Progressief Ermelo), Dhr. P.W. Stam (SGP), Dhr. G.J. Brouwer (VVD), de heer A. de Kort (CDA), dhr. P. Garritsen (één-Ermelo) H.R. van Veen S. Veneman, L. Blom, D. van Voorst J.L. Vissers Dhr. J. Wilhelm (HEE22),

Punt

Agenda

Bespreekpunten

1.

Opening

De heer Stam opent de vergadering. Een voorstelrondje volgt.

2.

Vaststellen verslag 5 februari 2025

Het verslag is ongewijzigd vastgesteld.

4.

Evaluatie werkwijze bindend advies gemeenteraad bij omgevingsvergunningen

In de vergadering van 5 februari 2025 is door de Focusgroep de volgende werkwijze afgesproken: Het college stelt een conceptadvies op voor de gemeenteraad om kaders vast te stellen. Deze wordt vervolgens direct geagendeerd voor de raadsvergadering. Er is afgesproken dat de Focusgroep over een half jaar bij elkaar komt om deze aanpak te evalueren. Afgesproken werd dat de Wethouder Balverszaal nog beeldvormend zou worden besproken, Stationsstraat 91 was de eerste casus die volgens de nieuwe procedure behandeld zou worden. . Op dit moment zijn de plannen, Wethouder Balverszaal, Telgterweg 1 en Stationsstraat 91 behandeld door de gemeenteraad. Bij alle plannen zijn de projectkaders vastgesteld als bindend advies in het kader van het conceptverzoek. Op deze manier hoeft de gemeenteraad niet om bindend advies te worden gevraagd tijdens de vergunningprocedure. Deze werkwijze is ingevoerd om de beslistermijn van een aanvraag omgevingsvergunning (8 weken) te kunnen halen. Er zijn nog geen plannen behandeld die direct als aanvraag omgevingsvergunning zijn ingediend. De Wethouder Balverszaal is behandeld via het BOB model. De andere 2 plannen zijn behandeld conform de werkwijze zoals omschreven in de informatiememo van 19 december 2024 en zijn direct behandeld in de raadsvergadering.

Hierna volgt per plan een evaluatie, een algemene conclusie en een aantal overwegingen om de werkwijze aan te passen De evaluatie van deze plannen leert dat: -

Er tijdwinst wordt behaald door de plannen direct voor de raadsvergadering te agenderen, omdat het BOB model niet doorlopen hoeft te worden. Deze tijdwinst is er niet als de agendacommissie alsnog besluit het te agenderen voor het BOB model. De initiatiefnemer al in een vroeg stadium van zijn plan weet waar hij aan toe is. Dit wordt als prettig ervaren. Indien ook een beeldkwaliteitsplan moet worden vastgesteld, de keuze aan de initiatiefnemer gelaten moet worden of hij dit mee wil nemen bij de kaderstelling of op een later moment apart. Het van belang is om Initiatiefnemers goed mee te nemen in het proces, zodat zij goed begrijpen waar hun plan zich in het proces bevindt. Met andere woorden: na een positief principebesluit van het college, hebben ze ook de kaders van de gemeenteraad nodig, voordat ze verder kunnen. Initiatiefnemers goed moeten worden begeleid in het participatieproces.

-

-

De Focusgroep stemt in met het voorstel de werkwijze op de huidige wijze voort te zeggen met dien verstande dat: 1.

In het raadsvoorstel niet alleen wordt verwezen naar het stedenbouwkundige plan en de ruimtelijke onderbouwing, maar de kaders concreet worden benoemd, alleen op afwijkingen van vastgesteld beleid;

pagina

2 van 2 2. 3.

Het raadsvoorstel BOPA wordt ingeleid met de werkwijze bindend advies (om het geheugen op te frissen, omdat bindend advies niet zo vaak voor komt); Wanneer er vooraf bekend is dat er bezwaren zijn tegen een plan, dit niet direct voor besluitvorming wordt geagenderen, maar eerst beeldvormend wordt behandeld; ,

Let wel: het gaat bij de BOPA’s om relatief kleine afwijkingen van bestaand beleid; grotere projecten gaan via een omgevingsplan procedure en niet via een BOPA. De wethouder zegt toe: Initiatiefnemers nog beter mee te zullen nemen in de procedure en met name het participatietraject al is participatie op grond van de wet vormvrij; de vraag mee te nemen of je bij de omgevingsvisie iets kunt met een beeldkwaliteitsplan. de raad direct bij aanvang van de procedure in kennis te stellen stellen van een BOPAverzoek (dus college neemt principebesluit en dan wordt de raad in kennis gesteld); vinden we iets bezwaarlijks in de participatieprocedure dan kijken we met de initiatiefnemer of er iets kan worden aangepast in het plan . Afspraken: al bij 1 bezwaar gaat een BOPA naar een beeldvormende tafel; na een half jaar weer evalueren. Evaluatie lijst bindend advies De lijst van gevallen blijft vooralsnog gehandhaafd. Over half jaar wordt deze geëvalueerd.

5.

Wvttk

9.

Rondvraag en sluiting

De heer De Kort vraagt of de TAM plannen lopen zoals moet. Aan de orde komt dat de raad wordt geïnformeerd over de nieuwe werkwijze. Er komen nog wel een aantal TAM plannen aan die volgens de huidige werkwijze worden geagendeerd; direct voor de raad, mits geen bezwaren.

-