Toelichting BP e250010712

5.1

Algemeen

Het bestemmingsplan is opgezet volgens de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012). Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan dit plan ten grondslag liggen. De toelichting is van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing. Daarnaast maken ook eventuele bijlagen onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan. Verbeelding De verbeelding is een digitale kaart, waarop bestemmingen en aanduidingen zijn weergegeven. Aanduidingen worden gebruikt om bepaalde zaken specifieker te regelen, bijvoorbeeld in de vorm van gebiedsaanduidingen, bouwaanduidingen, bouwvlakken, functieaanduidingen etc. Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of kadastrale kaart).

Daar waar een verschil is tussen de digitale en de analoge verbeelding, is de digitale versie leidend. Regels De planregels zijn standaard onderverdeeld in vier hoofdstukken. * »

Hoofdstuk I : Inleidende regels, deze bevatten de begrippen en wijze van meten; Hoofdstuk II: Bestemmingsregels, dit zijn de verschillende bestemmingen op alfabetische volgorde. De regels bevatten een bestemmingsomschrijving en regels voor het bouwen en het gebruik. » Hoofdstuk III: Algemene regels, dit zijn regels die gelden voor alle bestemmingen. Dit zijn onder meer (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden. * Hoofdstuk IV: Overgangs- en slotbepalingen. Buitengebied Midden-West Voor de regels van dit plan is, waar mogelijk, aansluiting gezocht bij het vigerende bestemmingsplan Buitengebied Midden-West.

5.2

Bestemmingen

De gegeven bestemmingen worden hierna kort besproken. 5.2.1

Natuur

Een deel van het plangebied krijgt de bestemming 'Natuur1. Hiermee wordt voorzien in de natuurcompensatie. 5.2.2

Tuin

Om te borgen dat de beeldkwaliteit van het open agrarische landschap niet aangetast wordt, is de bestemming Tuin' toegekend aan het oostelijke deel van het plangebied. Op de locatie ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' na, zijn binnen deze bestemming enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan.

Gemeente Ermelo

Riebroekseweg 35 - vastgesteld

pagina 26 van 2 7

5.2.3

Verkeer

De bestemming 'Verkeer' is toegekend aan de ontsluitingsweg richting het erf. Hiermee zijn deze gronden in hoofdzaak bestemd voor wegen, straten en pleinen. Ook groenvoorzieningen en nutsvoorzieningen zijn toegestaan. 5.2.4

Wonen

Het plangebied krijgt de bestemming 'Wonen'. Binnen deze bestemming zijn hoofdgebouwen alleen binnen het bouwvlak toegestaan. Het aantal woningen mag niet meer bedragen dan 1 0. Er geldt een maximale inhoudsmaat van 750 m3 voor vrijstaande woningen en 550 m3 voor tweekappers. Daarnaast geldt een goot- en bouwhoogte van respectievelijk 4 en 8 meter. Bij de woningen mag de gezamenlijke oppervlakte aan bijgebouwen niet meer dan 50 m2 per woning bedragen voor een twee-onder-een-kapwoning. Voor een vrijstaande woning is dat 150 m2. Bij de drie oostelijke tweekappers zijn bijgebouwen alleen inpandig, tussen de woningen, toegestaan. Binnen deze bestemming zijn een aantal afwijkingsbevoegdheden opgenomen. Bij omgevingsvergunning kan afgeweken worden van de bouwregels, ten behoeve van het vergroten van de inhoud van de woning, al dan niet ten behoeve van mantelzorg, en het vergroten van de oppervlakte aan bijgebouwen. Aan deze afwijkingsbevoegdheden zitten wel voorwaarden verbonden. Deze voorwaarden zijn benoemd in de regels.

5.3

Algemene regels

Naast de regels ten aanzien van specifieke bestemmingen, zijn er ook algemene regels opgesteld. Deze regels gelden onafhankelijk van het type bestemming. De belangrijkste van de algemene regels zijn: Algemene bouwregels Hierin is een regeling opgenomen dat bestaande legale afwijkingen ten aanzien van voorgeschreven maatvoeringen zijn toegestaan. Deze worden daarmee niet onder het overgangsrecht geplaatst. Algemene gebruiksregels Binnen de gebruiksregels is een opsomming opgenomen waarin de zogenaamde 'verboden' gebruiken zijn opgesomd. Algemene aanduidingsregels De aanduiding 'Vrijwaringszone - landschappelijke waarde' is opgenomen voor een deel van het plangebied waar bouwwerken niet gewenst zijn. De gronden met deze aanduiding worden namelijk niet gezien als achtererfgebied in het kader van de Bro. Er is voor deze beperkende constructie gekozen om het behoud en doorzicht naar het landschap te behouden c.q. waarborgen. Uit jurisprudentie (ECLI:NL:RVS:201 8:571) blijkt dat het mogelijk is vergunningsvrij bouwen uit te sluiten op grond van locatie-specifieke omstandigheden. In dit geval is ervoor gekozen een regeling op te nemen, die het bebouwen van gronden met een tuinbestemming beperkt, en daarbij te bepalen dat de gronden met die bestemming niet dienen te worden beschouwd als erf in de zin van artikel 1 van bijlage II van het Bor. Algemene afwijkingsregels: » * » »

het met 1 0% afwijken van in het -plan aangegeven maten en percentages; het onder voorwaarden afwijken van de bestemmingsbepalingen met het oog op de aanpassing aan de werkelijke afmetingen van het terrein; het onder voorwaarden afwijken van de bestemmingsbepalingen en toegestaan dat de grenzen van het bouwvlak naar de buitenzijde worden overschreden; het onder voorwaarden aanbrengen van wijzigingen in de plaats, richting en/of afmetingen van bouwgrenzen ten behoeve van de praktische uitvoering van het plan.

Gemeente Ermelo

Riebroekseweg 35 - vastgesteld

pagina 2 7 van 2 7

Hoofdstuk 6

Uitvoerbaarheid

6.1

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.1.1

Vooroverleg

Het concept van dit bestemmingsplan is toegezonden aan de provincie Gelderland en het Waterschap Vallei en Veluwe in het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Hieruit zijn geen bezwaren naar voren gekomen. Verder zijn met dit plan geen nationale belangen in het geding. Vooroverleg met de Rijksoverheid is daarom achterwege gebleven. 6.1.2

Voorontwerp

De Wro bevat geen procedurevoorschriften met betrekking tot de inspraak, en is in de Wro zelf niet verplicht gesteld. Dat neemt niet weg dat het de gemeente vrij staat toch inspraak te verlenen bijvoorbeeld op grond van de gemeentelijke inspraakverordening. In relatie daarmee bepaalt artikel 1 50 van de Gemeentewet onder meer dat in een gemeentelijke inspraakverordening moet worden geregeld op welke wijze bovenbedoelde personen en rechtspersonen hun mening kenbaar kunnen maken. Hoewel het bestemmingsplan niet als voorontwerp ter inzage heeft gelegen, heeft de initiatiefnemer de bewoners van de Riebroekseweg 33, 35A, 37 en de Nijkerkerweg 31 wel op voorhand geïnformeerd over het planvoornemen. Op de planopzet van destijds zijn bezwaren naar voren gekomen. Door omwonenden is onder meer aangegeven niet in te kunnen stemmen met de komst van een kinderdagverblijf. Daarop is het bestemmingsplan aangepast. 6.1.3

Ontwerp

Het ontwerp van dit bestemmingsplan heeft van 21 december 2023 tot en met 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Tijdens de inzagetermijn zijn drie zienswijzen ingediend. In de Nota van Zienswijzen, opgenomen in Bijlage 6, zijn deze samengevat en beantwoord. Tevens zijn hierin de doorgevoerde (ambtshalve) wijzigingen benoemd."

6.2

Economische uitvoerbaarheid

Op grond van artikel 6.12, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) stelt de gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bouwplan voorkomt dat in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is aangewezen. Dit plan voorziet in een bouwplan zoals dat in artikel 6.2.1 Bro is benoemd. Toch is het niet noodzakelijk een exploitatieplan vast te stellen. Met de initiatiefnemer is namelijk een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin is geregeld dat alle kosten die samenhangen met de deze herziening van het bestemmingsplan voor rekening komen van initiatiefnemer. Deze herziening heeft derhalve voor de gemeente geen financiële gevolgen.

Gemeente Ermelo

Riebroekseweg 35 - vastgesteld

ermelo Heeft u naar aanleiding van de inhoud nog vragen,

Raadhuisplein 2

dan kunt u zich richten tot...

www.ermelo.nl

Postbus 500 3850 AM Ermelo t

0341 56 73 21

e

gemeente@ermelo.nl www.ermelo.nl