Samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer Ermelo Harderwijk 2026

Samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer Ermelo Harderwijk Zeewolde 2026 De raden van de gemeenten Ermelo Harderwijk en Zeewolde komen ten aanzien van de samenwerking op het gebied van een gemeentelijke rekenkamer het volgende overeen: Instelling rekenkamer en budget 1. De gemeenteraden stellen gezamenlijk één rekenkamer in, waarmee invulling wordt gegeven aan hoofdstuk XIa van de Gemeentewet. Deze instelling gebeurt bij gelijkluidende verordening. Intrekking of wijziging van de verordening gebeurt bij gelijkluidend besluit van de drie gemeenteraden. 2. De gemeenteraden stellen ieder een budget ter beschikking van de rekenkamer dat als volgt wordt berekend: het aantal inwoners van de gemeente per 1 januari van het betreffende jaar, vermenigvuldigd met € 1,00 per inwoner per jaar. Het budget wordt elk jaar op 1 januari geïndexeerd op basis van de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (pBBP) volgens de meicirculaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken van het voorafgaande jaar en jaarlijks aangepast aan het aantal inwoners per 1 januari van het voorafgaande jaar. 3. De gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde verplichten zich om voor de duur van deze overeenkomst jaarlijks, in de maand januari van het jaar waarop het budget betrekking heeft, het volledige bedrag van het budget zoals bedoeld onder artikel 2 aan de rekenkamer beschikbaar te stellen.

Wijziging van het budget is enkel mogelijk bij gelijkluidend besluit van de drie gemeenteraden. Auditcommissie 4. De auditcommissies van de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde zijn belast met de voorbereiding van de (her)benoeming, het voorbereiden van het tijdelijk op non-actief stellen (gemeentewet art 81d lid 2) en het ontslag van de leden van de rekenkamer, alsmede het voorbereiden en uitvoeren van de (tussen)evaluatie van de samenwerking, een en ander ter ondersteuning van de raden van de deelnemende gemeenten. De auditcommissies kunnen voorts zowel door de raden alsook door de rekenkamer worden ingeschakeld voor ondersteuning bij overige zaken die de rekenkamer betreffen. De auditcommissies van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde hebben ter verwezenlijking van haar taken minimaal een keer per jaar overleg met de rekenkamer. Onderdeel van dit overleg is de bespreking van het overzicht in de zin van artikel 185 a van de gemeentewet, van het college over de gedane voorstellen van de rekenkamer. Van de griffiers van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde volgt een overzicht van wat de raad heeft gedaan met de aanbevelingen van de rekenkamer aan de raad.

Werving van leden van de rekenkamer 5. De voorzitter en de leden van de rekenkamer worden voor benoeming geselecteerd door een afvaardiging van de auditcommissies van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde (2 leden per gemeente, waarbij 1 lid per gemeente als plaatsvervanger kan functioneren), als aanbeveling voor de benoeming door de raden. Facilitering van de rekenkamer 6. De rekenkamer zetelt in de gemeente Ermelo. 7. De gemeente Ermelo draagt zorg voor de betaling van de vergoeding aan de leden van de rekenkamer en de medewerkers van de rekenkamer. Tevens verzorgt de gemeente Ermelo de overige betalingen van de rekenkamer, voor zover de rekenkamer instemt met de betaling. 8. De gemeente Ermelo draagt zorg voor de afrekening met de gemeente Harderwijk en de gemeente Zeewolde. 9. De medewerkers van de rekenkamer worden gehuisvest in een van de deelnemende gemeenten. De rechtspositie van betreffende gemeente is van overeenkomstige toepassing op de medewerkers van de rekenkamer. 10. De kosten van de facilitering van de rekenkamer en haar medewerkers komen ten laste van de begroting van de rekenkamer. 11. De rekenkamer bepaalt waar de vergaderingen plaatsvinden. Alle gemeenten stellen op verzoek van de rekenkamer een vergaderruimte beschikbaar. Evaluatie 12. Elke drie jaar zal de rekenkamer worden geëvalueerd.

De griffiers van de gemeenteraden nemen samen met de auditcommissies het initiatief om de evaluatie te starten. De auditcommissies kunnen daarbij besluiten of de evaluatie intern zal worden uitgevoerd of dat een externe partij de evaluatie zal uitvoeren. De kosten voor deze evaluatie komen ten laste van de begroting van de rekenkamer. 13. Bij de evaluatie komen in ieder geval de volgende punten aan de orde: a. De kwetsbaarheid van de rekenkamer in relatie tot het aantal leden; b. Het aantal leden van de rekenkamer en de omvang van het budget; c. De lengte van de benoemingstermijn en de vraag of er een maximum aantal benoemingstermijnen zou moeten zijn; d. De mate waarin de rekenkamer in staat is om haar taak effectief uit te voeren; e. De hoogte van het budget voor de rekenkamer in relatie tot de kwaliteit van het onderzoek van de rekenkamer; f. De betrokkenheid van de raden bij de rekenkamer en vice versa; g. De relatie tussen de rekenkamer en de auditcommissie;

h. De effecten van de verrichte onderzoeken; i. De samenwerking tussen de drie gemeenteraden. Opzegging en verlenging 14. Uittreding door één van de deelnemende gemeenteraden uit de samenwerkingsovereenkomst vindt plaats door schriftelijke opzegging door de gemeenteraad van de uittredende gemeente, op basis van een besluit van de gemeenteraad in die gemeente. In dat geval is de betrokken gemeenteraad verplicht tot einde kalenderjaar na uittreding het budget zoals bedoeld onder artikel 2 beschikbaar te stellen aan de rekenkamer. Voor zover de wettelijke verplichting tot vaststellen van een rekenkamerfunctie voor alle deelnemende gemeenten vervalt en alle deelnemende gemeenteraden besluiten de rekenkamerfunctie stop te zetten, geldt de verplichting voornoemd – behoudens de aan de rechtspositie van de secretaris verbonden verplichtingen – niet. Toetreding andere gemeenten 15. Een besluit tot toetreding van een andere gemeente in de samenwerking van de gezamenlijke rekenkamer dient door de gemeenteraden van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde te worden genomen. In dit geval eindigt deze samenwerkingsovereenkomst en zal een nieuwe overeenkomst worden opgesteld. Werkloosheidsrisico en de kostenverdeling 16.

Indien uit de onder ‘evaluatie’ in deze samenwerkingsovereenkomst bedoelde evaluatie of anderszins blijkt dat de voortzetting van de rekenkamer niet mogelijk of wenslijk is, kan het toch mogelijk zijn, dat ondanks dat er sprake is van een tijdelijk dienstverband bij nietvoortzetting van de arbeidsrelatie van medewerkers van de rekenkamer een vergoeding verschuldigd is. Eventuele kosten worden door de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde gedragen. 17. De verdeling van de kosten als bedoeld in het bovenstaande lid vindt plaats naar rato van de bijdragen, bedoeld als onder ‘Instelling rekenkamer en budget’ van deze samenwerkingsovereenkomst. Inwerkingtreding 18. Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2026.

Ondertekening De gemeenteraden van de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft; gelezen het voorstel van de agendacommissie van de gemeente Ermelo, van het presidium van de gemeente Harderwijk en van de agendacommissie van de gemeente Zeewolde; besluiten vast te stellen de Samenwerkingsovereenkomst gemeentelijke rekenkamer Ermelo Harderwijk Zeewolde 2026.

Aldus besloten door de gemeenteraad van Ermelo in zijn openbare raadsvergadering van 3 december 2025; De gemeenteraad, J. L. Vissers

P.T.J. van Daalen

griffier

voorzitter

Aldus besloten door de gemeenteraad van Harderwijk in zijn openbare vergadering van 11 december 2025; De gemeenteraad, H.R. Lanning

J. Joon

griffier

voorzitter

Aldus besloten door de gemeenteraad van Zeewolde in zijn openbare vergadering van 18 december 2025 De gemeenteraad, J. Kooij

A.M. Harmsma

griffier

voorzitter