Samenw.conv. e260033756 (Geanonimiseerd)

Samenwerkingsconvenant

samenwerkingsconvenant resultaat bestuurlijk overleg 25 maart 2026 en collegebesluit Apeldoorn. Proces/Planning Uitgewerkt conform bespreking bij het BO maart BO september en BO november 2025 consultatieronde 16 december 2025 tot 12 januari 2026 bij kernpartijen bestuurlijke heisessie 28 januari 2026 BO 28 januari 2026 en ,

,

,

,

BO 25 maart 2026. Deze laatste versie is vastgesteld door het college van Apeldoorn d. d. 23 april 2026 en wordt voorgelegd aan college van gemeenten en besturen/directies van andere kernpartijen ten behoeve van het verkrijgen van mandaat om te ondertekenen en de samenwerking aan te gaan. Na verkregen mandaat volgt ondertekening van het definitieve samenwerkingsconvenant bij het Regionaal beraad i. o. 27 mei 2026.

1

Preambule Gezamenlijk spannen we ons in voor een op samenwerking gerichte wendbare netwerkorganisatie die staat voor een transparante inclusieve en veerkrachtige arbeidsmarkt binnen de Arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek. Dit in de wetenschap dat er geen eenvoudige oplossingen zijn voor de opgaven waar we gezamenlijk mee te maken hebben en dat samenwerken en bundelen van krachten en expertise loont. Deze ambities zijn verwoord in de Regionale meerjarenarbeidsmarktagenda. ,

,

Een veerkrachtige arbeidsmarkt is: Een ontwikkelende arbeidsmarkt waarin mens en bedrijf zich levenslang ontwikkelen waarbij iedereen ten minste een startkwalificatie of werkkwalificatie heeft en Onderwijs en arbeidsmarkt op elkaar aangesloten zijn. ,

Een inclusieve arbeidsmarkt is een arbeidsmarkt waarin iedereen meedoet dat wil zeggen dat iedereen naar vermogen werkt en/of een opleiding volgt. In een inclusieve arbeidsmarkt wordt sociaal ondernemen bevorderd en vraag en aanbod beter in balans gebracht door ‘slimmer’ te werken en in te spelen op de kansen van technologieën en innovaties. ,

Een transparante arbeidsmarkt is een arbeidsmarkt waarin de gezamenlijke ontschotte dienstverlening toegankelijk herkenbaar en kwalitatief goed is ingericht voor werkenden werkzoekenden en werkgevers. Transparantie wordt bevorderd door meer integraliteit in beleid en uitvoering in de samenwerking waarbij werkgevers inwoners en strategische partners betrokken worden. Transparantie wordt ook bevorderd door een wendbare netwerkorganisatie die kennis ,

,

,

bundelt en inspeelt op ontwikkelingen. Met dit samenwerkingsconvenant maken we afspraken over ieders bijdrage aan het realiseren van die op samenwerking gerichte organisatie en veerkrachtige arbeidsmarkt. Samenwerken brengt een wederkerigheid met zich mee waarin voor elk van de partijen helder is wat men in de samenwerking komt brengen en halen alsook het erop kunnen rekenen dat onderling gemaakte afspraken worden nagekomen. Dit alles met het doel een transitie te realiseren die leidt tot meer mobiliteit tussen kansarme en kansrijke beroepen tot meer ruimte voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en een arbeidsmarkt waarin iedereen kan meedoen en zich permanent kan ontwikkelen. ,

,

,

2

De samenwerkende partijen: De gemeenten Apeldoorn Brummen Deventer Epe Ermelo Harderwijk Heerde Lochem Putten Voorst Zeewolde en Zutphen UWV Regio Veluwe Stedendriehoek ROC Aventus en ROC Landstede Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) de werkgeversorganisaties vertegenwoordigd door VNO-NCW regio Midden en de werknemersorganisaties vertegenwoordigd door FNV en CNV. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

Overwegende dat: •

deze organisaties sinds 2015 tot heden het Regionale Werkbedrijf Veluwe Stedendriehoek vormden (voorheen opererend onder de naam FactorWerk en vanaf 2023 onder de naam ,

•

Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek) ; dit Samenwerkingsconvenant – ingegeven door en vooruitlopend op een wijziging van de wet SUWI (beoogde ingangsdatum 01-01-2027)1 - een actualisering is van de bestaande samenwerkingsovereenkomst FactorWerk 2022 ; de regionale arbeidsmarkt blijvend in ontwikkeling is. De actuele situatie op de arbeidsmarkt de veranderende vraag naar kennis en vaardigheden van huidige en toekomstige werknemers en de noodzaak dat werkenden en werkzoekenden zich blijvend ontwikkelen om duurzaam inzetbaar te zijn voor de banen van nu en in de toekomst zijn opgaven die vragen om een effectieve en efficiënte regionale arbeidsmarktdienstverlening ; het essentieel is voor het verbeteren van de regionale arbeidsmarktdienstverlening en de versterking van de strategische samenwerking tussen de publieke en private partijen waardoor een duurzame en hechte verbinding ontstaat tussen het sociale- economische- en onderwijsdomein in de arbeidsmarktregio ; met de komst van de nieuwe gezamenlijke publiek-private governance het Regionaal Werkcentrum en de publiek-private samenwerking in de arbeidsmarktregio een strategische netwerksamenwerking is gericht op het verbeteren van de arbeidsmarktdienstverlening en het goed functioneren van de regionale arbeidsmarkt ; de deelnemende partijen in de samenwerking ieder hun eigen (wettelijke) taken en verantwoordelijkheden in relatie tot

de arbeidsmarktdienstverlening hebben. De netwerksamenwerking treedt niet in de plaats van deze eigen taken en verantwoordelijkheden maar is aanvullend en versterkend ; de arbeidsmarktregio gekenmerkt wordt door twee subregio’s Veluwe en Stedendriehoek die elk anders georganiseerd zijn met verschillende bestuurlijke gremia voor domeinen onderwijs en economie. In de Veluwe is er een onderwijssamenwerkingsverband Noordwest Veluwe met contactgemeenten Harderwijk en in de Stedendriehoek is er een onderwijssamenwerkingsverband FERM met contactgemeente Apeldoorn. In de Stedendriehoek is er in het domein economie tevens sprake van een Gemeenschappelijke Regeling en functioneert deze samen met de economic board Stedendriehoek ; de arbeidsmarktregio kent dan wel als onderdeel van een Gemeenschappelijke Regeling dan wel als onderdeel van de gemeenten zelf verschillende werkleerbedrijven o. a. Lucrato Inclusiefgroep Konnected GelreWerkt ‘t Baken (Lochem) en Brummen WerkFit ; dit convenant een intentionele vastlegging is van een samenwerking en niet privaatrechtelijk van

•

aard is ; dat het per 1 juli 2022 geïmplementeerde programmabureau voortgezet gaat worden ;

•

•

,

,

•

,

,

•

,

•

•

,

,

•

,

,

,

,

,

,

1 https://www. samenvoordeklant. nl/onderwerp/hervorming-arbeidsmarktinfrastructuur

3

Komen het volgende overeen:

Artikel 1 Begripsomschrijving In dit convenant wordt verstaan onder: 1. Arbeidsmarktregio: de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek zoals aangewezen in het Besluit werkgebieden UWV 2024 ; 2. Centrumgemeente: Gemeente Apeldoorn vervult de functie van centrumgemeente. De centrumgemeente zoals bedoeld in artikel 1. 8 Regeling SUWI is belast met regie op de regionale samenwerking en het beheer van de daarvoor beschikbaar gestelde middelen ; 3. Regionaal Beraad: het Regionaal Beraad is het strategisch bestuurlijk overlegorgaan van de arbeidsmarktregio. Het Regionaal Beraad bestaat uit tenminste (centrum)gemeenten UWV SBB werkgevers- en werknemersorganisaties en onderwijspartijen. Het Regionaal Beraad komt in de plaats van het huidige Bestuur ; 4. Werkcentrum: de fysieke en digitale toegangspoort voor dienstverlening voor werkgevers werknemers en werkzoekenden van de publiek-private samenwerkende partijen ; 5. Meerjarenagenda: meerjarige afspraken en ambities voor het regionale arbeidsmarktbeleid gericht op de regionale arbeidsmarktopgaven vanuit vraag en aanbod perspectief en in verbinding met de sociale economische en onderwijsopgaven in de arbeidsmarktregio ; 6. Regiegroep: overleg verbonden aan het Regionaal Beraad waaraan kernpartijen en andere strategische- en samenwerkingspartners deelnemen en medeverantwoordelijkheid hebben in de uitvoeringsagenda.

De deelnemers fungeren als mede-eigenaren van gemeenschappelijke activiteiten. 7. Tafel Beleid: overleg van beleidsadviseurs uit de arbeidsmarktregio ten behoeve van de beleidsafstemming en beleidsontwikkeling. Individuele leden van de Tafel Beleid adviseren hun eigen vertegenwoordiger in het Regionaal Beraad en de overlegtafel als geheel adviseert de ,

,

,

,

,

,

programmamanager

bij beleidsontwikkeling en -afstemming.

8. Kernpartners: partijen zoals genoemd in begripsomschrijving art. 3 die minimaal deel uitmaken van het Regionaal Beraad ; 9. Strategische partners: partners die deel uitmaken van de Regiegroep en de regionale

samenwerking. Daarnaast zijn er andere samenwerkingspartners (niet strategische partners) in de arbeidsmarktregio betrokken bij de uitvoering van het Werkcentrum of als partner bij een ,

thematafel. 10. Uitvoeringorganisatie ; het programmabureau Veluwe Stedendriehoek kent geen rechtspersoonlijkheid en valt organisatorisch onder centrumgemeente Apeldoorn. Rechtspersoon is de centrumgemeente. Het betreft hier een wettelijke taak van de centrumgemeente geregeld in de wet SUWI. Inhoudelijke aansturing ligt bij het Regionaal Beraad dagelijkse aansturing ligt bij de ,

programmamanager.

11. Programmamanager: opdrachtnemer van het Regionaal beraad en is op operationeel niveau eindverantwoordelijke. Het Regionaal Beraad is als opdrachtgever verantwoordelijk voor de werving selectie en aansturing van de programmamanager. 12. Agendaleden Regionaal Beraad: Wethouders W&I van gemeenten uit de Arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek. Zij zijn geen bestuurslid van het Regionaal Beraad. Ten behoeve van het vooroverleg binnen de geleding gemeenten ontvangen de agendaleden de bestuurlijke stukken en worden hiermee op de hoogte gehouden van de agenda schriftelijke beraadslaging en notulen. De agendaleden hebben een vaste vertegenwoordiger in het Regionaal Beraad. ,

,

Tenzij anders blijkt of kennelijk anders is bedoeld sluit een verwijzing naar het mannelijke geslacht een verwijzing naar het vrouwelijke geslacht of een andere gender(identiteit) in en omgekeerd. ,

4

Artikel 2 Publiek-Private Samenwerkingsvorm Regionaal Beraad Regionaal Beraad is een netwerksamenwerking tussen de gemeenten in de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek UWV werkgevers- en werknemersorganisaties SBB en beroepsonderwijs. Regionaal Beraad heeft geen rechtspersoonlijkheid maar is het strategisch bestuurlijk overleg van samenwerkende kernpartijen waarvoor de basis is gelegd in dit convenant. De individuele kernpartners hebben binnen de opdracht die uit de wet SUWI volgt ieder voor zich besloten tot samenwerking in het Regionaal Beraad. Er is geen sprake van het overdragen van bevoegdheden (delegatie) ; iedere kernpartner draagt vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid bij aan de uitvoering van de overeengekomen gezamenlijke taken. Iedere vertegenwoordiger in het Regionaal Beraad draagt zorg voor het mandaat om namens de geleding of organisatie die vertegenwoordigd wordt besluiten in het Regionaal Beraad te nemen. De vertegenwoordiger informeert het Regionaal Beraad over zijn mandaatstelling. Vervolgens besluit het Regionaal Beraad tot lidmaatschap van Regionaal Beraad. ,

,

,

,

,

,

,

Artikel 3 Doelstellingen Regionaal Beraad In de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek werken kern- strategische- en samenwerkingspartners ,

samen aan een

veerkrachtige regionale arbeidsmarkt.

De kernpartijen zetten zich gezamenlijk in voor de realisatie van de volgende doelstellingen: • • • • •

Het verbeteren van de arbeidsmarktdienstverlening voor werkenden werkzoekenden en ,

werkgevers ; Het bieden van mogelijkheden aan de inwoners om zich te blijven ontwikkelen (leven lang ontwikkelen)/kansrijk op te leiden om de arbeidspositie te versterken ; Het bevorderen van een inclusieve arbeidsmarkt en inclusief werkgeverschap ; Het bevorderen van duurzaam aan het werk helpen van inwoners ; Het bevorderen van de harmonisatie van arbeidsmarktinstrumenten in de arbeidsmarktregio ten behoeve van een eenduidige dienstverlening aan werkgevers werknemers en werkzoekenden ; Het bevorderen van de regionale samenwerking op het terrein van onderwijs en arbeidsmarkt ; Het zorgdragen voor een effectieve uitvoering van tijdelijke regelingen met opgaven aan de arbeidsmarkregio ; Het afstemmen van uitvoeringsafspraken over de wijze van aanlevering en bemiddeling van de doelgroepen ; Het afstemmen van de van toepassing zijnde (lokale) regels op het gebied van re-integratie werkgeversdienstverlening en marktbewerking zodat er een eenduidige gezamenlijke dienstverlening aan werkgevers werknemers en werkzoekenden kan worden aangeboden ; Het afstemmen van een basispakket met (re-integratie) instrumenten geldend voor de gehele regio. Daarbij worden afspraken vastgelegd met het UWV hoe de verhouding is tussen de gemeentelijke instrumenten volgens de Participatiewet en de instrumenten van het UWV.

Daarnaast worden afspraken vastgelegd met de andere deelnemende kernpartners over het ontsluiten van dienstverlening in of via het Werkcentrum ; Het maken van afspraken over de inbreng en/of bundeling van eigen middelen ten behoeve van de regionale samenwerking ; Het bevorderen van de publiek-private samenwerking in de arbeidsmarktregio ; Het signaleren van ontwikkelingen op het vlak van economie arbeidsmarkt en onderwijs en deze communiceren in de richting van het Landelijk Beraad ; Het maken van afspraken over registratie en delen van gegevens over vacatures en profielen van werkzoekenden ter ondersteuning van maatwerk in de bemiddeling tussen werkgevers en kandidaten (Verbetering Uitwisseling Matchingsgegevens). ,

• • • •

,

,

,

,

•

• • • •

,

,

,

5

Artikel 4 Samenstelling en vertegenwoordiging Regionaal Beraad Het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek bestaat uit vertegenwoordigers van zes geledingen: gemeenten werkgeversorganisaties werknemersorganisaties onderwijs SBB en UWV. De omvang van de vertegenwoordigingen is als volgt: ,

•

,

,

,

Gemeenten: vijf Regionaal Beraad leden met portefeuillehouders uit elke subregio. De subregio's zijn Veluwe en Stedendriehoek.

Stedendriehoek is als volgt vertegenwoordigd: Portefeuillehouder Apeldoorn (namens gemeenten XX) Portefeuillehouder Deventer (namens gemeenten XX) Portefeuillehouder Zutphen (namens gemeenten XX) Veluwe is als volgt vertegenwoordigd: Portefeuillehouder Harderwijk (namens gemeenten XX) Portefeuillehouder uit een van de gemeenten Ermelo Zeewolde of Putten (namens de andere gemeenten die agenda lid zijn) ,

De gemeenten dragen zorg voor een evenredige verdeling van de vertegenwoordiging in het Regionaal Beraad tussen portefeuillehouders EZ W&I en Onderwijs ; hierbij is een zetel voorbehouden aan de voorzitter van het P-Beraad Economie Stedendriehoek. Alle wethouders W&I die geen Regionaal Beraad lid zijn zijn agenda lid van het Regionaal Beraad. Zij ontvangen de vergaderstukken ten behoeve van het vooroverleg tussen wethouders in de subregio’s Veluwe en Stedendriehoek. ,

,

• • • • •

Werkgevers: vier Regionaal Beraad leden (vertegenwoordigers vanuit VNO-NCW) vanuit elke subregio twee ondernemers. Werknemersorganisaties: twee Regionaal Beraad leden (een vertegenwoordiger namens FNV en een vertegenwoordiger namens CNV). UWV: één Regionaal Beraad lid namens UWV. SBB: één Regionaal Beraad lid namens SBB. Onderwijs: twee Regionaal Beraad leden één vertegenwoordiger namens contactschool ROC Aventus één vertegenwoordiger namens contactschool ROC Landstede. ,

,

,

Plaatsvervanging: alle regionaal beraadleden kunnen zich bij hoge uitzondering en bij dringende redenen voor afwezigheid laten vervangen door een vaste plaatsvervanger. Ten behoeve van de verbinding met de Economic Board(s) wordt gekozen voor een natuurlijke verbinding met leden die tevens lid zijn van een Economic Board. Ten behoeve van de onderwijsregio Veluwe en FERM wordt ook gekozen voor een natuurlijke verbinding met bestuursleden die lid zijn van deze samenwerkingsverbanden. Deze leden dragen zorg voor bijtijdse agendering van onderwerpen die beide gremia raken dan wel dragen zij zorg voor mondelinge terugkoppeling van ontwikkelingen die beide gremia raken.

Artikel 5 Voorzitterschap en vicevoorzitterschap Vanaf de oprichting in 2015 wordt het voorzitterschap in de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek vervuld door de wethouder van de gemeente Apeldoorn (centrumgemeente in de arbeidsmarktregio). Alle partijen in het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek werken samen op basis van gelijkwaardigheid en gezamenlijke verantwoordelijkheid. We hanteren hierbij het leidende principe ’centrale regie met ruimte voor maatwerk’. Vanuit de Wet SUWI vervult de centrumgemeente Apeldoorn een regierol. Door de gewijzigde SUWI is de regierol van de gemeente meer bestendig 6

(artikel 2. 4 en 2. 6 van Besluit SUWI). Bij deze regierol hoort het beheer van de structurele en incidentele middelen die de arbeidsmarktregio van SZW krijgt. Het Regionaal Beraad kiest daarnaast uit haar midden een vicevoorzitter. Artikel 6 Besluitvorming Besluitvorming geschiedt op basis van open overleg waarbij gestreefd wordt naar consensus. Hierbij wordt rekening gehouden met eventuele tegengestelde belangen tussen partners met respect voor ieders rol positie en verantwoordelijkheid. Indien er op basis van consensus geen besluit kan worden genomen wordt gestemd op basis van gewone meerderheid (de helft + 1). Onthouding van stem telt niet mee als tegenstem. Iedere geleding (respectievelijk gemeenten UWV SBB werkgevers werknemers en onderwijsorganisaties) heeft één stem. Bij stemming heeft elke geleding vooraf overleg om onderling de eigen stem vast te stellen. De voorzitter kan indien over een te nemen besluit geen overeenstemming wordt bereikt bepalen of het besluit direct ter stemming wordt gebracht dan wel of er agendering volgt van het te nemen besluit in een volgende vergadering. Bij agendering in een volgende vergadering spannen in de tussenliggende periode de betrokken kernpartijen zich actief in om tot consensus te komen.

In alle gevallen geldt dat indien uitstel van besluitvorming naar een volgende vergadering leidt tot zwaarwegende nadelige financiële en/of organisatorische risico’s of schade voor de arbeidsmarktregio of één van de kernpartners er geen uitstel naar een volgende vergadering plaatsvindt. Bovendien geldt dat binnen het regionaal beraad partners zich aan gezamenlijke afspraken en inspanningen verbinden met dien verstande dat geen van de partijen verplichtingen wordt opgelegd die verder reiken dan hetgeen de Wet SUWI beoogt en mogelijk maakt ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

Artikel 7. Taken en Bevoegdheden Regionaal Beraad •

Het Regionaal Beraad stelt de regionale meerjarenagenda arbeidsmarkt vast. De meerjarenagenda bestaat uit een beleidsagenda met een looptijd van vijf jaar en uit een uitvoeringsagenda en begroting met een looptijd van twee jaar. In de uitvoeringsagenda worden de ambities uit de beleidsagenda uitgewerkt naar concrete acties waarbij aangegeven wordt hoe de acties worden gefinancierd georganiseerd gemonitord en geëvalueerd. Het Regionaal Beraad stuurt op hoofdlijnen stelt de kaders vast d. w. z. een beleidskader een uitvoeringsagenda een begroting rapportages en jaarverslag en is eindverantwoordelijk voor de resultaten die daarin staan. Het Regionaal Beraad ziet daarmee toe op de doeltreffende uitvoering van de vastgestelde Regionale arbeidsmarktagenda en de uitvoeringsagenda. Jaarlijks stelt het Regionaal Beraad het jaarverslag van de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek (resultaten inhoudelijke voortgang financieel) vast. Het Regionaal Beraad stelt naast de tweejaarlijkse uitvoeringsagenda en begroting ook elk regionaal arbeidsmarktproject afzonderlijk vast. Lopende het jaar kan een verschuiving tussen de projectbudgetten wenselijk blijken te zijn. Deze zal in de vorm van een begrotingswijziging aan het Regionaal Beraad ter fiattering worden ,

,

•

,

•

•

• • •

,

,

,

,

,

•

,

,

,

voorgelegd. Het Regionaal Beraad is opdrachtgever van de programmamanager. De leden van het Regionaal Beraad treden naar buiten toe op als ambassadeur van Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek. Leden van het Regionaal Beraad houden de eigen achterbannen op de hoogte van de voortgang en de resultaten van de Regionale arbeidsmarktagenda Veluwe Stedendriehoek daarin gefaciliteerd door de Programmamanager Tafel Beleid en Regiegroep. Het Regionaal Beraad is verantwoordelijk voor de uitvoeringsstructuur programmabureau Veluwe Stedendriehoek en stelt (wijzigingen in) de uitvoeringsstructuur vast in opdrachtgeverschap. Het Regionaal Beraad is verantwoordelijk voor de uitvoering en opvolging van andere wettelijke al ,

,

• •

,

7

dan niet tijdelijke regelingen die als opgave neergelegd worden bij de regionale beraden op grond van de wet SUWIen andere wetgeving. Het Regionaal Beraad stelt ten behoeve van de uitvoering van haar taken een intern reglement vast waarin de wijze van vergadering agendering plaatsvervanging instelling van commissies en invulling van opdrachtgeverschap nader uitgewerkt zijn. ,

•

,

,

,

,

Artikel 8 Uitvoeringsstructuur en Werkcentrum Artikel 8. 1 Het Werkcentrum 1. De arbeidsmarktregio kent een gezamenlijke toegangspoort tot publieke en private

arbeidsmarktdienstverlening: het Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek. 2. Het Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek is een netwerkorganisatie. De aangesloten partijen in het Werkcentrum behouden hun eigen zelfstandigheid en verantwoordelijkheid voor de eigen dienstverlening. 3. Het Regionaal Beraad maakt afspraken over het ontsluiten van de publiek-private dienstverlening/initiatieven in en via het Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek. 4. Het Regionaal Beraad kan daarnaast ook andere gezamenlijke dienstverlening aanbieden. Op dit moment betreft dit het Expertisecentrum Social Return en een Expertisepunt voor Psychisch Kwetsbaren en Werk. 5. Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek wordt functioneel aangestuurd vanuit het programmabureau. De centrumgemeente Apeldoorn treedt op als hostinggemeente voor het programmabureau. Artikel 8. 2 Taken en verantwoordelijkheden programmamanager •

De programmamanager is opdrachtnemer van het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek en is verantwoordelijk voor de realisatie van de doelen inspanningen en resultaten uit de tweejaarlijkse uitvoeringsagenda binnen de door het Regionaal Beraad vastgestelde begroting. De programmamanager rapporteert over de voortgang van werkzaamheden middels inhoudelijke en financiële rapportages en een jaarverslag. De programmamanager is in gezamenlijkheid met de Regiegroep verantwoordelijk voor de uitvoering van de uitvoeringsagenda en begroting. De programmamanager beslist over de inzet van de middelen binnen de door het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek vastgestelde begroting en afgegeven mandaat. De Regiegroep adviseert hierbij de programmamanager bij de afweging voor de te maken kosten binnen de kaders van de door het Regionaal Beraad vastgestelde begroting. De programmamanager is verantwoordelijk voor de monitoring van doelen resultaten (financieel en inhoudelijk) de tevredenheid van potentiële werknemers en de werkgeverstevredenheid. Hierover rapporteert en adviseert zij/hij aan het Regionaal Beraad ,

• •

•

•

,

,

Veluwe Stedendriehoek. •

• •

•

De programmamanager is in gezamenlijk overleg met de Regiegroep verantwoordelijk voor de planning en organisatie van de projecten en activiteiten die in de regionale arbeidsmarktagenda zijn opgenomen. Ten behoeve van de beleidsafstemming en beleidsontwikkeling c. q. uitvoeringscoördinatie overlegt de programmamanager met de Tafel Beleid c. q. de Regiegroep. De programmamanager betrekt alle relevante strategische partners bij de ontwikkeling en uitvoering van de programma’s en projectactiviteiten. De programmamanager is verantwoordelijk voor verdere professionalisering van de 8

medewerkers van het programmabureau Veluwe Stedendriehoek. De programmamanager van het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek is samen met de voorzitter en vicevoorzitter medeverantwoordelijk voor het voorbereiden van het Regionaal Beraad overleg en is verantwoordelijk voor de opvolging van door het Regionaal Beraad genomen besluiten. De programmamanager is verantwoordelijk voor de interne en externe communicatie en daarmee voor de inzet van de strategisch communicatieadviseur.

•

•

Artikel 8. 3 Bestuurssecretaris De bestuurssecretaris is verantwoordelijk voor de overlegstructuur van het Regionaal Beraad het plannen van de overleggen de verslaglegging en het uitnodigen van de bestuurders. De bestuurssecretaris vervult een adviserende rol over vergaderorde en besluitvormingsprocessen voor het Regionaal Beraad en is hierin klankbord voor de programmamanager van het Regionaal Beraad. De bestuurssecretaris draagt zorg voor verbinding tussen de voorzitter vicevoorzitter en

•

,

,

•

•

,

programmamanager.

De bestuurssecretaris is samen met de programmamanager medeverantwoordelijk voor de voorbereiding van de bestuurlijke overleggen.

•

Artikel 8. 4 Taken en verantwoordelijkheden Regiegroep De deelnemers aan de Regiegroep dragen zorg voor de verbinding/afstemming tussen de verschillende organisaties c. q. de lopende projecten binnen de arbeidsmarktregio. • De deelnemers aan de Regiegroep dragen mede zorg voor de verbinding/afstemming tussen de verschillende projecten en deelnemende organisaties aan de regionale arbeidsmarktagenda en dragen op deze wijze bij aan het realiseren van een eenduidige gezamenlijke dienstverlening en andere activiteiten uit de uitvoeringsagenda (met ruimte voor lokale accenten). • De Regiegroep is medeverantwoordelijk voor de planning en organisatie van de projecten en activiteiten. • De Regiegroep heeft ten behoeve van de meerjarenarbeidsmarktagenda (beleidskader en uitvoeringsagenda) een direct adviserende (gevraagd en ongevraagd) rol naar de ,

,

programmamanager.

Artikel 8. 5 Taken en verantwoordelijkheden Tafel Beleid •

•

De deelnemers aan de Tafel Beleid dragen zorg voor de beleidsafstemming en beleidsontwikkeling tussen de verschillende organisaties en eigen organisatie en dragen op deze wijze bij aan het realiseren van een eenduidige gezamenlijke dienstverlening (met ruimte voor lokale accenten) en realisatie van beleidsdoelen van de meerjarenarbeidsmarktagenda. De Tafel Beleid heeft een adviserende rol (gevraagd en ongevraagd) naar de programmamanager.

• •

De Tafel Beleid kan ten behoeve van de beleidsontwikkeling vanuit haar adviserende rol ook nieuwe initiatieven ontplooien en een voorstel doen aan de programmamanager. De leden van de Tafel beleid hebben voorafgaand aan een bestuurlijk overleg tevens een adviserende rol naar de bestuurlijke vertegenwoordiger van de eigen

moederorganisatie/kernpartij. Artikel 9 Centrumgemeente Apeldoorn Binnen elk van de 35 arbeidsmarktregio's is door een ministerieel besluit een centrumgemeente aangewezen ; in onze arbeidsmarktregio is dat de gemeente Apeldoorn. De centrumgemeente heeft

,

9

zoals opgenomen in de Wet SUWI (art 9 art. 10 en art. 10a) de opdracht om het arbeidsmarktbeleid samen met de kernpartners in de regio vorm te geven. Deze samenwerking moet leiden tot één regionaal arbeidsmarktbeleid. Hieruit volgt dat de centrumgemeente samen met de kernpartners in de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek de regie voert op de samenwerking in de arbeidsmarktregio. In het kader van de regionale samenwerking is Apeldoorn in de rol van centrumgemeente tevens het eerste aanspreekpunt voor het Ministerie SZW voor de financiële middelen die ter beschikking worden gesteld ten behoeve van de regionale samenwerking in onze arbeidsmarktregio. Dit vraagt erom dat prestaties herleidbaar en meetbaar moeten zijn. De centrumgemeente beheert en verantwoordt de besteding en de resultaten van deze middelen aan het Rijk. De ter beschikking gestelde middelen lopen via de begroting van de gemeente Apeldoorn waardoor het college van Apeldoorn ook verantwoording aan de gemeenteraad van de gemeente Apeldoorn aflegt. De eindafrekening van de begroting van de Arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek gebeurt via de jaarrekening van de gemeente Apeldoorn. ,

,

,

Artikel 10 De financiële organisatie De financiële organisatie (belegd bij de centrumgemeente Apeldoorn) faciliteert het beheer en de doelmatige en rechtmatige inzet van de financiële middelen die door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (en in voorkomende gevallen door andere partijen) verstrekt worden ten behoeve van de arbeidsmarktregio. Het is belangrijk de bijdrage van partners aan de resultaten helder in beeld te hebben. Maar ook is het van belang dat de partners goed zicht kunnen houden op de bijdrage van de samenwerking aan de eigen doelstellingen. De begroting en financiering van het programmabureau Veluwe Stedendriehoek bestaat uit twee componenten: a. De uitvoeringsorganisatie (programmabureau). Hierbij gaat het om de regionale kosten van de organisatie coördinatie communicatie en financiële hosting. Het uitgangspunt is om deze kosten zo beperkt mogelijk te houden: de basis op orde. In principe draagt elke partij zijn eigen kosten voor de deelname in het Regionaal Beraad haar commissies thematafels Regionale tafel beleid en de Regiegroep (zoals tijdsinzet ten behoeve van vergaderingen de voorbereiding daarvan reiskosten en deelname aan diverse activiteiten). b. De uitvoering van programma's projecten en activiteiten. In de vastgestelde programmabegroting worden de totale programmakosten van de regionale uitvoeringsagenda ,

,

,

,

,

,

,

,

opgenomen.

Artikel 10. 1 Taken en verantwoordelijkheden in de financiële uitvoeringsorganisatie • • •

Programmamanager draagt op uitvoeringsniveau eindverantwoordelijkheid op basis van de vastgestelde tweejaarlijkse begroting en uitvoeringsagenda. Projectverantwoordelijken hebben de verantwoordelijkheid voor de ter beschikking gestelde middelen op basis van de vastgestelde projectbegroting en de geaccordeerde projectplannen. De programmamanager tekent voor het geheel (vanwege o. m. de wendbaarheid van de organisatie en verbinding tussen de projecten flexibiliteit v. w. b. de inzet van de middelen). Projectverantwoordelijken/programmamanager tekenen voor de prestatie (inhoudelijk en financieel akkoord op de factuur). Projectverantwoordelijken tekenen o. b. v. het vastgestelde projectplan en binnen de begroting. Projectverantwoordelijken verantwoorden de inzet van de middelen in relatie tot de gerealiseerde concrete resultaten. De programmamanager is met ondersteuning van de centrumgemeente verantwoordelijk voor inhoudelijke en financiële rapportage aan het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek. ,

• • • •

,

,

10. 2 Financiële taken Centrumgemeente Apeldoorn 10

•

•

Geeft uitvoering aan de regionale kassiersfunctie ten behoeve van de budgetten arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek en beheert de budgetten die door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) verstrekt worden ten behoeve van de arbeidsmarktregio. Beheert in voorkomende gevallen de budgetten die door andere partijen dan SZW worden verstrekt ten dienste van de arbeidsmarktregio (zoals de provincies Divosa O&O-fondsen). Belegt het budgethouderschap regionale programma- en organisatiekosten (o. m. controle op realisatie budget(ten) fiattering betaling facturen) bij de programmamanager. Levert maandberichten t. b. v. projectverantwoordelijken en de programmamanager. Levert een door de accountant gecontroleerd financieel jaarverslag. Maakt de kosten voor de financiële hosting door de centrumgemeente inzichtelijk en brengt deze ten laste van het budget “regionale kosten voor organisatie en coördinatie”. Voorziet in een financieel protocol 2 waarin de procesbeschrijving voor de financieel,

•

,

,

• • • •

administratieve organisatie is opgenomen.

Artikel 11 Cliëntenparticipatie/ Inwonersvertegenwoordiging De samenwerkende kernpartners van het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek hechten aan een actieve betrokkenheid van ondernemers en inwoners die zij vertegenwoordigen bij het Regionaal Beraad. Ieder college van B&W heeft een eigen cliëntenraad of inwonersvertegenwoordiging ingesteld als adviesorgaan van het college. UWV kent ook een eigen cliëntenraad. De kernpartners anders dan gemeenten en het UWV hebben ook achterbannen (b. v. leden studenten) die zij informeren consulteren of waar zij verantwoording aan afleggen. ,

,

,

,

De gemeenten

en het UWV dragen zorg voor een eenduidige lijn naar de eigen lokale cliëntenraden/inwonersvertegenwoordiging met als doel de cliëntenvertegenwoordiging of inwonersvertegenwoordiging optimaal te betrekken en te informeren. De colleges en UWV kunnen advies vragen aan hun cliëntenraden of inwonersraden en deze adviezen betrekken bij hun afweging. De andere kernpartners in het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek houden de eigen achterban op de hoogte van de ontwikkelingen en besluiten zelf op welke wijze zij de inbreng van de achterban ophalen. ,

Artikel 12 Informatie , verantwoording , evaluatie , wijziging en beëindiging Het Regionaal Beraad Veluwe Stedendriehoek brengt minimaal één keer per jaar verslag uit deze worden ter kennisname aangeboden aan alle colleges van B&W van de deelnemende gemeenten en aan de besturen van de overige kernpartners. Dit schriftelijke verslag over ieder kalenderjaar wordt in ieder geval uitgebracht binnen het tweede kwartaal na afsluiting van dat kalenderjaar. Een financiële paragraaf maakt onderdeel uit van het verslag. Het Regionaal Beraad evalueert een keer per twee jaar de werking van dit samenwerkingsconvenant. De evaluatie wordt in het vierde kwartaal van het jaar geagendeerd. Het Regionaal Beraad beslist in gezamenlijkheid waar de evaluatie betrekking op heeft en de wijze waarop dit vormgegeven wordt. In afwijking op het bovenstaande wordt de eerste evaluatie uiterlijk voorjaar 2027 gestart en najaar 2027 afgerond. Indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft dan wel indien nodig om andere redenen doet het Regionaal Beraad een voorstel voor het wijzigen of aanvullen van dit samenwerkingsconvenant. Wijziging geschiedt na vaststelling in het Regionaal Beraad en na ondertekening van alle samenwerkingspartners. ,

,

,

Kernpartijen kunnen de samenwerking schriftelijk opzeggen. Voor de gemeenten geldt dat zij met deze opzegging tegelijkertijd ook een apart ministerieel besluit dienen aan te vragen. 2 Administratieve

organisatie Financiële hosting en mandaatregeling Veluwe Stedendriehoek 2026

11

Arbeidsmarktregio’s kennen namelijk een wettelijk vastgestelde regio-indeling langs gemeentelijke gebiedsgrenzen. Slotbepalingen Partijen geven door ondertekening van dit samenwerkingsconvenant toestemming om dit samenwerkingsconvenant geanonimiseerd openbaar te maken en te publiceren. Met de ondertekening van dit convenant komt de eerder tussen partijen gesloten overeenkomst ‘FactorWerk 2022’ te vervallen en wordt deze vervangen door de bepalingen van onderhavig convenant. Dit geactualiseerde samenwerkingsconvenant gaat in op 1 juni 2026.

Aldus overeengekomen op 27 mei 2026

Samenwerkende partij De centrumgemeente Apeldoorn gevestigd te Apeldoorn op het Marktplein 1 rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. Sunita Biharie in haar hoedanigheid als wethouder met onder meer de portefeuille Werk en Inkomen handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 22 april 2022. De gemeente Deventer gevestigd aan het Grote Kerkhof 1 te Deventer ingeschreven in het handelsregister onder nummer 08214418 op grond van artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer R. (Rob) de Geest in de hoedanigheid van wethouder handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van [datum].

Handtekening

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

Gemeente Brummen De gemeente Epe gevestigd te Epe ingeschreven in het handelsregister onder nummer 50483714 op grond van artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M. B. Heere in zijn hoedanigheid van wethouder handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en ,

,

,

,

,

,

wethouders van (datum). De gemeente Ermelo gevestigd te Ermelo ingeschreven in het handelsregister onder nummer 08217014 op grond van artikel 171 Gemeentewet en het Mandaatbesluit Ermelo 2025 rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer E. van der Weide in zijn hoedanigheid van wethouder handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van (10-12-2024). De gemeente Harderwijk gevestigd te Harderwijk ingeschreven in het handelsregister onder nummer 50197576 op grond van artikel 171 Gemeentewet en het Mandaatbesluit gemeente Harderwijk 2022 (of het meest recente Organisatiebesluit Harderwijk 2025) rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M. Companjen in zijn hoedanigheid van wethouder handelend ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

12

en

uitvoering van het besluit van het college van burgemeester wethouders van (22-01-2022).

De

gemeente Heerde, gevestigd

ter

Heerde, ingeschreven

te

in het

handelsregister onder nummer 08213234, op grond van artikel 171 Gemeentewet, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.W.J. (William) van Ommen, in zijn hoedanigheid van wethouder, handelend

college De

van

ter

burgemeester

uitvoering van het besluit van het wethouders van (datum).

en

gemeente Lochem, gevestigd

handelsregister

onder

171 Gemeentewet

en

Lochem, ingeschreven

te

in het

08215192, op grond van artikel het Mandaatbesluit gemeente Lochem nummer

rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M.A. (Michiel) Rijsberman, in zijn hoedanigheid van wethouder met onder meer de portefeuille arbeidsparticipatie, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en 2024,

wethouders De

(datum) gemeente Putten, gevestigd van

te

Putten, ingeschreven

in het

08216960, op grond artikel handelsregister onder 171 Gemeentewet, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H.A. Lambooij, in zijn hoedanigheid van burgemeester, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van (datum) (zaaknummer nummer

van

2180927). De

gemeente Voorst, gevestigd

handelsregister

onder

te

Twello, ingeschreven

in het

artikel grond bevoegdhedenbesluit gemeente Voorst 2023, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer P. (Peter) Wormskamp, in zijn hoedanigheid van wethouder met onder meer de portefeuille vakonderwijs en arbeidsmarkt, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van (datum). De gemeente Zeewolde, gevestigd te Zeewolde, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 32164515, op grond van 171 Gemeentewet

en

nummer

van

het Algemeen

artikel 171 Gemeentewet

rechtsgeldig

08218153, op

het Mandaatbesluit Zeewolde 2025, vertegenwoordigd door de heer EL. (Erik) van de en

Beld in zijn

hoedanigheid van wethouder, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester wethouders van (10-10-2024). De

gemeente Zutphen, gevestigd

en

Zutphen, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 50099604, op grond van artikel 171 Gemeentewet en het Algemeen bevoegdhedenbesluit gemeente Zutphen 2023, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer S. (Sjoerd) Wannet, in zijn hoedanigheid van wethouder met onder meer de portefeuille vakonderwijs en arbeidsmarkt, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van (datum). Uitvoeringinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), statutair gevestigd en kantoorhoudend te Amsterdam La Guardiaweg 94, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. (geanonimiseerd) te

rayonmanager.

13

VNO-NCW

Midden,

statutair

gevestigd en kantoorhoudend Apeldoorn, Boogschutterstraat 1C 7324AC, rechtsgeldig (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

te

FNV

CNV

Stichting Regionaal Opleidingen Centrum Aventus. De stichting kent een samenwerkingsgrondslag en heeft haar zetel in Apeldoorn en is ingeschreven in het handelsregister van de KvK onder het inschrijvingsnummer 08081144. De stichting wordt vertegenwoordigd door mevr. E. Marks-de Ruijter, voorzitter college van bestuur, en B, (geanonimiseerd) lid college van bestuur. ROC

Landstede

Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB), gevestigd te Zoetermeer aan de Louis Braillelaan 24, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer (geanonimiseerd) regiomanager

14