RV Uitg.pnt.nota e250073607 (Geanonimiseerd)

Raadsvoorstel

Nr. 02330015086469

Zaaknr. 02330000086576 Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : : :

Uitgangspuntennota 2027 GGDNOG

16 december 2025 E. van der Weide P. A. Beelen telefoon 0341 56 71 44 ,

Voorstel 1.

Zienswijzebrief e250073458 in te dienen

op

de uitgangspuntennota 2027 GGDNOG.

Inleiding Uw gemeenteraad van Ermelo kan tot 1 maart 2026 een zienswijze indienen op de conceptprogrammabegroting 2026 van de GGDNOG. Beoogd effect Uw raad wordt in de gelegenheid gesteld kaders te stellen richting de verbonden partij GGDNOG via deze zienswijzemogelijkheid. Hiermee kan uw raad gebruik maken van de sturingsmogelijkheden die de Wet gemeenschappelijke regelingen met de inlichtingenplicht en de verantwoordingsplicht biedt. Argumenten

1.

1. 1 Het dagelijks bestuur heeft onderstaande voortgang in hoofdlijnen op punten uit eerdere zienswijze van de gemeenteraad van Ermelo geschetst. (uitgangspuntenota 2026 – programmabegroting 2026) a. Monitoren en evalueren koers Bestuursagenda 2023-2027 op basis van indicatoren. Evaluatie van de bestuursagenda vindt in 2025 plaats op basis van een aanpak in twee trajecten gericht op a). het beter ontsluiten van beschikbare kerngetallen en het ontwikkelen van kerngetallen per productgroep en b). gezamenlijk ontwikkelen van outcome-indicatoren voor beleidskeuzes. In het Algemeen Bestuur van 27 november 2025 is de voortgang van het project kerngetallen en indicatoren geagendeerd. Het streven van de GGDNOG blijft om de resultaten eind 2025 te publiceren. Bij oplevering van het project worden de wethouders en uw gemeenteraad via een memo geïnformeerd. Het was de bedoeling in het voorjaar 2025 de Bestuursagenda tegen het licht te houden. Dit is niet gebeurd. De evaluatie is verschoven naar eind 2025. In deze evaluatie wordt naast de Bestuursagenda ook ‘GGD Robuust’ en de samenwerking tussen gemeenten en de GGD meegenomen. De conclusies en aanbevelingen neemt de GGD mee richting het nieuwe Algemeen Bestuur en de nieuwe Bestuursagenda 2028-2031.

Uw gemeenteraad heeft in uw zienswijze van 25 juni 2024 de zienswijze op de concept-programmabegroting 2025 gevraagd om het inrichten van een Plan-Do-Check-Act cyslische werkwijze. Het blijft het lastig de huidige Bestuursagenda te evalueren omdat de speerpunten niet zijn geconcretiseerd en nog niet voorzien zijn van indicatoren. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de nieuwe Bestuursagenda. b. Bezuinigingsscenario’s. In 2025 heeft het dagelijks bestuur verschillende bezuinigingsscenario’s uitgewerkt. In september 2025 heeft het Algemeen Bestuur besloten op basis van de voorliggende bezuinigingsscenario’s en de regionale en landelijke ontwikkelingen (o. a. uitstel ravijnjaar gemeenten de onzekerheden door dreigende crises en het lopende onafhankelijke onderzoek naar een toekomstbestendige Jeugdgezondheidszorg) die momenteel spelen om niet te bezuinigen op de GGDNOG in 2026 en 2027 en bezuinigingsmogelijkheden af te tasten voor de jaren 2028 en verder. In ,

,

onze

ref. 02330015086469

pagina

2 van 3

c.

november 2025 heeft het Algemeen Bestuur het besluit genomen in te stemmen met een proces die voorziet in een integraal afgewogen voorstel waarbij rekening wordt gehouden met landelijke en regionale ontwikkelingen bij de GGDNOG en gemeenten. Dit procesvoorstel werkt toe naar agendering van een voorstel in het Algemeen Bestuur van november 2026. Taken GGDNOG GALA en IZA , het Aanvullend Zorg en Welzijns Akkoord (AZWA) en het Hoofdlijnen Akkoord Ouderen (HLO). De taken die de GGDNOG verricht vanuit inwonersbijdrage zijn in beeld gebracht. Eind november 2025 heeft de algemene ledenvergadering van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten met een duidelijke meerderheid – 988 % - ingestemd met de resolutie “Verder met AZWA”. De inhoud van deze resolutie is gericht op structurele middelen voor het sociaal domein en de beweging van de nota Sociaal Domein “Samen doen wat nodig is”. De Vereniging zet vanuit gemeenten in op balans tussen ambitie en middelen met periodieke evaluatie en o. a. een brede agenda met het rijk op het gebied van gezondheid in al het beleid. Dit biedt de komende jaren kansen om de inzet op publieke gezondheid te versterken. Gemeenten en GGDNOG kijken samen op welke wijze de GGDNOG de gemeenten kan helpen bij de uitvoering van deze akkoorden. Raadsadviescommissie. Een informele adviescommissie wordt in het leven geroepen volgens de werkwijze van de VNOG.

Uit de uitgangspuntennota 2027 blijk dat de GGDNOG dit nog niet heeft opgepakt en dat de GGDNOG wil wachten op de evaluatie van de pilot raadsadviescommissie van de VNOG in 2026. Door de leden van het Algemeen Bestuur van de Noord Veluwse gemeenten is richting GGDNOG aangegeven dat verder uitstel van de informele raadsadviescommissie niet gewenst is. Diverse raden waaronder uw raad hebben wensen geuit richting bestuur van de GGDNOG om zo spoedig mogelijk een raadsadviescommissie in te stellen. Het Algemeen Bestuur heeft in november 2025 besloten zo snel mogelijk van start te gaan met het instellen van een raadsadviescommissie. ,

d.

,

,

Kanttekeningen 1. 1 1. 1 De uitgangspuntennota 2027 is onvoldoende gebaseerd op de bestuursagenda 2023-2027. Voor de uitgangspuntennota 2027 dient de huidige Bestuursagenda 2023-2027 nog als basis. De GGDNOG heeft landelijke en regionale ontwikkelingen die de komende jaren grote uitdagingen met zich meebrengen opgenomen in de uitgangspuntenota 2027. Punten zoals de onderzekerheid door dreigende crises het onderzoek naar mogelijke besparingen onduidelijkheid over de structurele bekostiging van de pandemische paraatheid vanaf 2029 en het wegvallen van de medische arrestantenzorg door andere gunning na het aanbestedingtraject bij de politie in de loop van 2026. Geconstateerd is dat de GGD in de uitgangspuntennota de link met de Bestuursagenda 2023-2027 onvoldoende heeft gelegd. Afgesproken is in het Algemeen Bestuur van november 2025 dat de GGD de komende jaren in de uitgangspuntennota aan zal sluiten op de nog op te stellen Bestuursagenda 20282031. Dat betekent gezien onderstaande planning dat idealiter vanaf februari 2026 ingezet wordt op duidelijke procesafspraken en -stappen. ,

,

,

,

Communicatie Uw gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Financiële gevolgen en dekking De financiële gevolgen voor 2027 uit de uitgangspuntennota 2027 zijn vergeleken met die van de programmabegroting 2026 GGDNOG. De indexering bedraagt 411 % voor 2027 op basis van de door het Algemeen Bestuur in november 2019 vastgestelde indexeringsmethodiek. Dat betekent een inwonerbijdrage van € 11595 voor Publieke Gezondheid en € 12809 voor Jeugdgezondheid. ,

,

,

Uitgangspuntennota 2027

Aantal inwoners 3108-2025

Publieke Gezondheid

Jeugdgezondheidszorg

Totaal bijdrage gemeente Ermelo

28. 200

€ 326.96800 ,

€ 361.22600 ,

€ 688.19400 ,

onze

ref.

pagina

02330015086469 3

3

van

Programmabegroting Aantal inwoners

31-

2026 Publieke

Gezondheid

| Totaal bijdrage

Jeugdgezondheidzorg

12-2024

Gemeente

28.127 Het voor

€ 313.262,00

€ 346.085,00

verschil tussen

de uitgangspuntennota

de

Ermelo € 28.847,00.

gemeente

indexering

2027

wordt meegenomen

bij

2027

en

de

Programmabegroting

Het inwonersaantal het

opstellen

van

is met de

Ermelo

€ 659.347,00 73

2026

gestegen.

begroting

bedraagt kostenverhoging

Deze

2027.

Planning 9

april

Algemeen Bestuur GGDNOG stelt conceptprogrammabegroting 2027 vast o.b.v. de uitgangspuntennota 2027. Wordt aangeboden

2026

de raden 9

september

2026

19

november

2026

voor

een

aan

zienswijze

Algemeen Bestuur GGDNOG stelt programmabegroting 2027 vast Algemeen Bestuur GGDNOG stelt uitgangspuntennota 2028 aan

de

raden

voor

een

vast.

ontwerp Wordt aangeboden

zienswijze.

Evaluatie Evaluatie

Het

van

college

de uitgangspuntennota

vindt

binnen

de

P&C

Ermelo, P.J.T. van Daalen,

secretaris,

burgemeester,

Bijlage(n)

en

wethouders

plaats

M. Jacobs,

van

burgemeester

2027

van

1.

Raadsbesluit

2.

Zienswijzebrief

3.

Uitgangspuntennota

cyclus van

de GGDNOG.

e250073605

nummer

document 2027

e250073458 GGDNOG

document

(e250071600)

Achtergrondinformatie: 4. 5.

Zienswijze raad Ermelo concept programmabegroting GGDNOG document (e250024801) Adviesnota AB 10 september 2025, agendapunt 6

bezuinigingsscenario’s

Uitnodigen belanghebbende(n)

GGDNOG

27 november

document

e250073642

6.

Adviesnota

7.

bezuinigingsscenario’s GGDNOG document e250073645 Bijlage behorende bij adviesnota agendapunt 12 bezuinigingsscenario’s GGDNOG, document e250073648

Jacqueline Baardman,

AB

2026

2025, agendapunt

(geanonimiseerd) eee

-

12

directeur GGDNOG.