Raadsvoorstel vaststelling TAM-omgevingsplan Looweg 2 Ermelo

Raadsvoorstel

Nr. e260021275 Zaaknr. 02330000064519 LIBER | de24.0006086 CORSA Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : : :

Vaststelling TAM-IMRO plan Looweg 2 te Ermelo 19 mei 2026 H.R. van Veen G. ten Bolscher, telefoon 06 32 45 35 47

Voorstel 1. Het TAM-omgevingsplan 22j Looweg 2 Ermelo bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0233.TAMLooweg2-0301 met bijbehorende bestanden, langs elektronische weg en in analoge vorm op grond van artikel 16.30 van de Omgevingswet (Ow) en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) vast te stellen. 2. Uit de m.e.r.-beoordeling te concluderen dat geen sprake is van belangrijke nadelige milieugevolgen die het doorlopen van een m.e.r.-procedure noodzakelijk maakt.

Inleiding Voorliggende raadsvoorstel heeft betrekking op de beoogde vaststelling van het TAM-Omgevingsplan voor de herontwikkeling van de locatie Looweg 2 in Ermelo (deelnemer LBV+-regeling). Er is in de afgelopen periode van ontwerp één zienswijze ingediend, deze is echter van de Gasunie, en dit betrof een ambtelijke omissie (dubbelbestemming Leiding was niet overgenomen in het ontwerp-plan). Er is geheel tegemoet gekomen aan deze zienswijze (dubbelbestemming weer opgenomen zodat de Gasunie weer akkoord was met de plannen) zodat het plan geen zienswijzen van omwonenden heeft gehad. Ook zijn in de regels, naar aanleiding van een aantal technische vragen van raadsleden, een paar zinsneden of artikelen verduidelijkt (dit niets toe of af aan de inhoud, maar ook misverstanden of verkeerde interpretaties te voorkomen). Daarmee kan het plan feitelijk (los even van deze ambsthalve wijzigingen die niets veranderden aan de aard/omvang/scope van het plan) ongewijzigd kan worden vastgesteld door uw gemeenteraad. Tenslotte is de getekende anterieure overeenkomst toegevoegd, als bijlage aan de stukken (deze zal achter een slotje staan bezien de vertrouwelijkheid van deze overeenkomst). Kort over het plan. Initiatiefnemer neemt met locatie Looweg 2 te Ermelo deel aan de LBV-plus-regeling. De intensieve veehouderij wordt beëindigd.

Voor de LBV-regeling is het noodzakelijk om het bedrijfsmatig houden van dieren op die locatie te beëindigen en de dierenverblijven te slopen. Naast het ontvangen van subsidie voor deze beëindiging en sloop bestaat de mogelijkheid om via een ruimtelijk traject in het kader van het functieveranderingsbeleid een andere gebruiksfunctie voor dit perceel in het omgevingsplan op te nemen. Aan de Looweg 2 in Ermelo is nu een bedrijfswoning en agrarische bedrijfsbebouwing aanwezig. Het voornemen is om een vrijstaande woning en vier halfvrijstaande woningen op het perceel te realiseren. Daarnaast zullen de huidige agrarische bedrijfsgebouwen gesloopt worden en de aanwezige bedrijfswoning en schuurwoning worden omgezet naar burgerwoningen. In totaal wordt 1. 912 m² aan agrarische bedrijfsopstallen gesloopt en daarvoor komen dus vijf woningen terug. De bestaande 2 woningen blijven behouden en worden reguliere burgerwoningen. Om het voornemen planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het omgevingsplan noodzakelijk. Voor initiatief is daarom een TAM-Omgevingsplan opgesteld dat inmiddels ook voor een periode van 6 weken als ontwerp ter inzage is geweest, zodat het plan gereed is voor vaststelling als – voorstel - hamerstuk door de gemeenteraad.

onze ref. pagina

e260002411 2 van 3

Beoogd effect De beoogde activiteiten passen niet geheel binnen de beoordelingsregels van het vigerende omgevingsplan. Om het voornemen te realiseren, is dus een wijziging van het omgevingsplan – middels TAM IMRO – opgesteld en noodzakelijk, en er zijn geen zienswijzen van omwonenden ingediend, wat het draagvlak uit de buurt aantoont.

Argumenten 1.1 Het ontwerp TAM-omgevingsplan voldoet aan de gestelde eisen en is uitvoerbaar Door de komst van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is een bestemmingsplan van rechtswege een tijdelijk onderdeel van het omgevingsplan geworden, totdat het omgevingsplan voor het hele grondgebied van de gemeente is gewijzigd conform de Omgevingswet. Een TAM-omgevingsplan (Tijdelijke Alternatieve Maatregel) is een tussenstap, omdat het omgevingsplan voor het hele grondgebied nog niet is vastgesteld. In 2025 is door het college een besluit genomen om het TAM-Omgevingsplan door deze locatie als ontwerp ter visie te leggen. U bent hier met een informerende raadsmemo van op de hoogte gebracht. In dit TAM-Omgevingsplan zijn de voorwaarden uit het principebesluit nader uitgewerkt. Het TAMomgevingsplan is door interne en externe adviseurs akkoord bevonden en past binnen de gemeentelijke en provinciale beleidskaders. Alle noodzakelijke onderzoeken zijn uitgevoerd en daaruit is gebleken dat het plan op alle fronten, dus ook het milieukundige onderdeel, uitvoerbaar is. Het plan voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Alle noodzakelijke onderzoeken zijn uitgevoerd en daaruit is gebleken dat het plan uitvoerbaar is. Het plan voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Gebruikelijk is, bij dergelijke plannen als deze, dat op deze plek ook een korte weergave van de passendheid van het initiatief aan de Structuurvisie Functieverandering wordt weergegeven. Deze structuurvisie is vastgesteld door de gemeenteraad op 22 december 2021. Er wordt in totaal 1.912 m2 bedrijfsbebouwing gesloopt, zoals zichtbaar in onderstaande afbeelding, zie volgende pagina). Voor het voornemen zijn in totaal 1.911 m2 sloopmeters nodig. Op eigen terrein is dus voldoende aanwezig om in het voornemen te kunnen voorzien. Daarmee voldoet het aan de maximale omvang volgens het functieveranderingsbeleid. Dit project is in overeenstemming met de Structuurvisie Functieveranderingsbeleid. 1.2 Er zijn op het ontwerp omgevingsplan geen zienswijzen ingediend Er zijn gedurende de tervisielegging van het ontwerp omgevingsplan geen zienswijzen door omwonenden ingediend. Er is in de afgelopen periode van ontwerp wel één zienswijze ingediend door de Gasunie, en dit betrof een ambtelijke omissie (dubbelbestemming Leiding was niet overgenomen in het ontwerp-plan). Er is geheel tegemoet gekomen aan deze zienswijze (dubbelbestemming weer opgenomen zodat de Gasunie weer akkoord was met de plannen) zodat het plan geen zienswijzen van omwonenden heeft gehad.

Daarmee kan het plan feitelijk (los even van deze ambsthalve wijziging die niets veranderd aan de aard/omvang/scope van het plan) ongewijzigd kan worden vastgesteld door uw gemeenteraad. 1.3 De gemeenteraad is bevoegd gezag voor het vaststellen van een omgevingsplan Volgens artikel 2.4 van de Omgevingswet is de gemeenteraad aangewezen als bevoegd gezag voor het vaststellen van een omgevingsplan. 1.4 Er is geen sprake is van belangrijke nadelige milieugevolgen die het doorlopen van een m.e.r.procedure noodzakelijk maakt. Er wordt geconcludeerd dat – in lijn met de recente jurisprudentie op dit onderwerp - uit de m.e.r.beoordeling volgt, gebaseerd en beschreven op de milieuparagraven in de motivering en de uitgevoerde millieuonderzoeken in de bijlagen van het TAM-Omgevingsplan alsook gebaseerd op het stikstofonderzoek, dat geen sprake is van belangrijke nadelige milieugevolgen die het doorlopen van een m.e.r.-procedure noodzakelijk maakt. Kanttekeningen N.v.t.

onze ref. pagina

e260002411 3 van 3

Communicatie Gedurende het voortraject is participatie met omwonenden gevoerd. Er zijn geen zienswijzen ingediend, hetgeen het draagvlak aantoond. Het omgevingsplan wordt na vaststelling op de wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd. Financiële gevolgen en dekking Voor dit plan is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Tenslotte, cf. de vragen van uw raad, is de getekende anterieure overeenkomst toegevoegd, als bijlage aan de stukken (deze zal achter een slotje staan bezien de vertrouwelijkheid van deze overeenkomst). Het kostenverhaal is hierin geregeld, waardoor geen publiekrechtelijk kostenverhaal (in het omgevingsplan) hoeft plaats te vinden. Planning Nadat de gemeenteraad het omgevingsplan heeft vastgesteld, wordt het plan zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn van terinzagelegging kan tegen het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling van het omgevingsplan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State door belanghebbenden. Als gedurende genoemde periode geen beroep of voorlopige voorziening wordt ingesteld, dan is het omgevingsplan na deze zes weken onherroepelijk. Evaluatie N.v.t. Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, M. Jacobs, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,

Bijlage(n)

:

Uitnodigen belanghebbende(n)

:

Motivering TAM-IMRO Omgevingsplan e250058766 Regels TAM-IMRO Omgevingsplan e250058763 Plankaart TAM-IMRO Omgevingsplan e250058762 Raadsbesluit e260021277 De adviseur van en de initiatiefnemer worden uitgenodigd voor de relevante raadsvergadering.