Raadsvoorstel e250050496

Raadsvoorstel

Nr. 02330015064173 Zaaknr. 02330000081696

Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : : :

Herziening Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening 7 oktober 2025 H.R. van Veen T.L.H. Kamphuis, telefoon 0341 56 72 91

Voorstel 1. De raad voor te stellen een nieuwe verordening voor de Toekomstbestendig Wonen Lening 2025 en de Toekomstbestendig Wonen Lening VvE 2025 vast te stellen. 2. De raad voor te stellen de ‘Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Ermelo houdende regels omtrent een stimuleringslening Verordening Stimuleringslening Ermelo nonprofitorganisaties en VvE's versie 2018’ in te trekken. 3. De raad voor te stellen de Verordening ‘Toekomstbestendig Wonen Gelderland’ gemeente Ermelo’ in te trekken. Inleiding Sinds eind maart 2025 is de cofinanciering van de provincie voor de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ gestopt. Hierover hebben we uw raad in maart jl. geïnformeerd (e250013871). De gemeente Ermelo financiert de regeling sindsdien volledig, waardoor het beschikbare krediet sneller opraakt. De Provinciale Staten hebben besloten om de cofinanciering opnieuw in te stellen, waardoor inwoners van Ermelo langer gebruik kunnen maken van deze regeling om zo woningen te verduurzamen of levensloopbestendig te maken. Deze hernieuwde cofinanciering stelt echter nieuwe voorwaarden aan de regeling. Het aanpassen van de geldende verordening is noodzakelijk om aan deze nieuwe voorwaarden te voldoen en zo de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ voort te zetten voor inwoners van Ermelo.

Beoogd effect De nieuwe cofinanciering stelt de gemeente Ermelo in staat de regeling ‘Toekomst Bestendig Wonen Lening’ voort te zetten en zo onze inwoners te helpen met het verduurzamen van hun woning. Dit sluit direct aan bij de 'Visie en Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2024-2028' en stelt onze inwoners in staat om met gunstige voorwaarden te investeren in hun woning, wat bijdraagt aan zowel duurzaamheid als het wooncomfort in Ermelo. Daarnaast sluit de regeling aan bij de in de Woonvisie Ermelo 2030 geformuleerde ambitie 'Samen investeren in toekomstbestendige buurt(schapp)en'.

Argumenten 1.1 Uitvoering geven aan project 35 uit de “Visie en uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2024 – 2028” Middels de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ kunnen inwoners en VVE’s tegen gunstige voorwaarden geld lenen voor het doen van investeringen in het energiezuinig maken en verduurzamen van hun pand. Hiermee wordt het aantrekkelijk om verduurzamings- of levensloopbestendige maatregelen te treffen en worden financiële drempels voor inwoners in de gemeente Ermelo verlaagd. Op dit moment wordt deze regeling veel gebruikt door de bewoners van Ermelo, meer inzicht in de reikwijdte van deze regeling staat in de "Rapportage leningen en subsidies 2024" (e250009116).

onze ref. pagina

02330015064173 2 van 3

1.2 Middels een aangepaste verordening kan de gemeente Ermelo de regeling langer financieren. Sinds maart 2025 heeft de gemeente de regeling voor de Toekomstbestendig Wonen Lening volledig gefinancierd. Hoewel het huidige budget revolverend is, kan de regeling met provinciale cofinanciering langer voortgezet worden. Dit betekent dat de provincie de helft van de financiering voor haar rekening neemt, waardoor meer inwoners geholpen kunnen worden met het verduurzamen van hun woningen. Deze gezamenlijke financiering zorgt ervoor dat de regeling effectiever en op de lange termijn houdbaar is. 1.3 De provinciale regeling “Toekomstbestendig wonen” wordt door meerdere gemeenten in Gelderland gebruikt. De provinciale regeling “Toekomstbestendig wonen” wordt al succesvol toegepast in diverse gemeenten binnen de provincie Gelderland, alsmede bij de gemeente Zeewolde. Deze gemeenten maken gebruik van verschillende leenvormen die medegefinancierd worden door de provincie. Dit illustreert dat het een breed gedragen en effectief beleidsinstrument is in Gelderland om woningen te verduurzamen. Met de nieuwe cofinanciering die nu beschikbaar is, kunnen gemeenten in Gelderland de regeling langer aanbieden.

2.1 /3.1 De oude verordening moet worden ingetrokken alvorens de nieuwe verordening geldig is Kanttekeningen 1.1 Enkel woningen met label C of lager komen in principe in aanmerking voor een lening Een voorwaarde voor de provinciale cofinanciering is dat leningen uitsluitend kunnen worden verstrekt aan woningen met een energielabel C of lager. De regeling is namelijk bedoeld voor woningen en huishoudens waar de noodzaak tot verduurzaming het grootst is. Dit betekent dat woningen die al relatief energiezuinig zijn (bijvoorbeeld met een B-label of beter) maar nog niet aardgasvrij, met de aangepaste verordening geen lening kunnen krijgen voor maatregelen zoals het plaatsen van een warmtepomp. Om onredelijke situaties te voorkomen kan het college besluiten om, onder bijzondere omstandigheden, gemotiveerd af te wijken van de bepalingen in de verordening. Dit is mogelijk zolang het niet in strijd is met de productspecificaties of het kredietbeleid van SVn en de kaders voor de cofinanciering vanuit de provincie. Het college behoudt de bevoegdheid om de beleidsdoelen nader te specificeren of te wijzigen. 1.2 De maximale leenbedragen gaan omlaag en de rentepercentage van de lening gaat omhoog Een van de voorwaarden voor de provinciale cofinanciering betreft aanpassingen in de leningsvoorwaarden, waaronder het verlagen van het maximale leenbedrag en het verhogen van het rentepercentage.

Het maximale leenbedrag voor zowel VvE's als grondgebonden woningen wordt verlaagd, wat de financiering van grotere investeringen kan bemoeilijken. Anderzijds zorgt dit ervoor dat een grotere groep inwoners van Ermelo toegang krijgt tot de lening om hun woning te verduurzamen. Daarnaast zijn de rentepercentage voor beide leningstypes verhoogd naar een marktconform niveau. Dit leidt tot een hogere maandelijkse aflossing voor inwoners die een lening afsluiten vergeleken met de huidige regeling. Echter zijn de nieuwe rentepercentages nog steeds zeer gunstig vergeleken met huidige hypotheekrentes. 1.3 Rentepercentages zijn niet eenzijdig te wijzigen De rentepercentages bij de leningen voor VVE’s kunnen alleen worden gewijzigd met goedkeuring van de provincie. Dit betekent dat de gemeente geen aanpassingen kan doen zolang de verordening van kracht is. Dit is een belangrijk punt om in gedachten te houden bij grote leningen voor VvE's, omdat de gemeente in zo'n geval eerst zelf geld moet lenen om deze projecten te financieren. Het risico dat de gemeente hierdoor in de problemen komt, wordt als laag beschouwd. Dit komt doordat er in Ermelo momenteel enkel 2 grote VvE-complexen zijn die het maximale bedrag voor de lening kunnen aanvragen. Bovendien kan de gemeente een aanvraag voor een lening afwijzen als er geen geld beschikbaar is.

2.1 /3.1 SVn stelt overgangstermijn van 2 maanden in na vaststelling nieuwe verordening Na de invoering van een nieuwe verordening heeft de gemeente Ermelo een wachttijd van twee maanden ingesteld om de overgang soepel te laten verlopen. Gedurende deze periode kan het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) geen nieuwe aanvragen verwerken. Deze wachttijd is nodig om ervoor te zorgen dat alle aanvragen die nog onder de oude verordening zijn ingediend,

onze ref. pagina

02330015064173 3 van 3

volledig kunnen worden afgehandeld. Aangezien een aanvraagproces maximaal acht weken kan duren, zorgt de pauze van twee maanden ervoor dat de overstap naar de nieuwe verordening netjes wordt afgerond, zonder dat er verwarring ontstaat tussen de oude en nieuwe procedures. Communicatie De vastgestelde wijzigingsverordening wordt gepubliceerd in het Elektronisch Gemeenteblad en verwerkt in de regelingen op Overheid.nl. De nieuwe voorwaarden voor het aanvragen van een lening, evenals de benodigde overgangstermijn, zullen op de gemeentewebsite worden gepubliceerd. Financiële gevolgen en dekking Op dit moment is er voor de regeling ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ voldoende krediet beschikbaar. Er zijn daarom geen financiële gevolgen. Planning Nadat het voorstel is aangenomen moet het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) de wijzigingen doorvoeren. Hiervoor is een tussenperiode van 2 maanden nodig, waarin de gemeente geen aanvragen kan verwerken. Deze tussenperiode voorkomt dat toewijzingen onjuist worden afgegeven of aanvragen via de verkeerde aanvraagstraat worden ingediend. Aangezien aanvragen binnen 8 weken na toewijzing bij SVn moeten worden ingediend, biedt deze stop ruimte om de overgang naar cofinanciering zorgvuldig te organiseren. De nieuwe verordening zal daarom per 1 maart 2026 in werking treden.

Evaluatie Jaarlijks wordt een rapportage opgesteld van de leningen en subsidies die vallen onder het programma Duurzaamheid.

Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, M. Jacobs, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,

Bijlage(n)

:

- Raadsbesluit Herziening Toekomst Bestendig Wonen Lening e250050502 - Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland VvE september 2025 e250058028 - Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland september 2025 e250058027 - Bijlage I Criteria en definities (e250058064) - Bijlage II Maatregelenlijst (e250057503)

Uitnodigen belanghebbende(n)

:

N.v.t.