Raadsvoorstel e250003911

Raadsvoorstel

Nr. 02330000258531 Zaaknr. 02330000067288

Onderwerp

:

Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : :

Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Noord-Veluws Archief (fase 2) 11 februari 2025 P.J.T. van Daalen G.T. Lodeweges, telefoon 085 1108 111

Voorstel 1. Geen wensen en bedenkingen in te dienen in verband met het wijzigen van artikel 3, lid 3 van de financiële verordening (kenmerk 02330000261639) waarbij ‘meicirculaire’ wordt vervangen door ‘septembercirculaire’; 2. Toestemming te verlenen tot het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling “bedrijfsvoeringsorganisatie Noord-Veluws Archief”, afgekort “GR NoVA” (kenmerk 02330000261640), ingaande per 01-07-2025; Inleiding Op 23 oktober 2024 heeft uw raad besloten om een positieve zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling “bedrijfsvoeringorganisatie Noord-Veluws Archief”, inclusief de bijlagen: regelement van orde, directiereglement, financiële verordening en producten- en diensten catalogus. Inmiddels heeft behandeling in alle 8 gemeenteraden plaatsgevonden en zijn er een tweetal zienswijzen ontvangen over de financiële organisatie van de GR NoVA. Verder zijn er een tweetal positieve zienswijzen ontvangen, waaronder één van uw raad. De overige gemeenteraden hebben geen zienswijze ingediend.

Zie voor de zienswijzen de nota van zienswijzen (kenmerk 02330000261642) Op basis van de ingediende zienswijzen is de volgende wijziging doorgevoerd: artikel 13 van de financiële verordening (kenmerk 02330000261639 ) wordt aangepast door het aantal reserves te maximeren op 2 en de hoogte van het totaal van de reserves te maximeren op 10% van de begroting; Verder is er een voorstel gedaan om een kleine, praktische wijziging in de financiële verordening door te voeren. In dit voorstel wordt u gevraagd geen wensen of bedenkingen in te dienen in verband met het wijzigen van artikel 3, lid 3 van de financiële verordening waarbij ‘meicirculaire’ wordt vervangen door ‘septembercirculaire’. Ook wordt u gevraagd om de volgende stap te nemen in het besluitvormingsproces ten aanzien van de oprichting van de nieuwe GR NoVa. Deze stap houdt in dat de gemeenteraad toestemming geeft aan het college om in te stemmen met de nieuwe GR NoVA (zie ook toelichting fasen oprichting GR hieronder).

onze ref. pagina

02330000258531 2 van 3

Toelichting fasen oprichting nieuwe GR

Beoogd effect Het beoogd effect is dat de volgende stap in het besluitvormingsproces voor de oprichting van de GR NoVA genomen wordt. Na toestemming van de raad kan het college instemmen met de oprichting van de nieuwe GR NoVA en kan het college GR Streekarchivariaat Noordwest-Veluwe (SNWV) volgens bijgevoegd liquidatieplan (kenmerk 02330000261641) opheffen. Argumenten 1.1 Bij wijzigingen van de financiële verordening moet de raad in de gelegenheid worden gesteld om wensen en bedenkingen naar voren te brengen (artikel 18, lid 3 GR NoVA) Er is een wijziging doorgevoerd in artikel 3 van de financiële verordening. Argument voor deze wijziging is dat in april de financiële kaders al naar de gemeenteraden toe moeten. De meicirculaire is dan nog niet beschikbaar. Vandaar dat gewerkt zal worden met de septembercirculaire. Omdat het om een kleine, praktische wijziging gaat wordt de raad voorgesteld om geen wensen of bedenkingen in te dienen. Bovendien wordt deze kleine wijziging door alle (voorgenomen) deelnemers op ambtelijk niveau ondersteund. 2.1 De gemeenschappelijke regeling is in lijn met de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) De Wgr verplicht gemeenten om hun gemeenschappelijke regelingen in lijn te brengen met deze nieuwe wet. Door het in procedure brengen van deze gemeenschappelijke regeling kan aan deze verplichting worden voldaan.

2.2 Voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling is toestemming van de gemeenteraad vereist De gemeenschappelijke regeling is een collegeregeling. Voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling is daarom een collegebesluit nodig. Het college heeft wel eerst toestemming van de gemeenteraad nodig voordat de wijziging van de gemeenschappelijke regeling kan worden aangegaan. De toestemming kan slechts worden onthouden vanwege strijd met het recht of het algemeen belang. Daar is in dit geval geen sprake van. Kanttekeningen 1.1 Oprichting kan pas plaatsvinden nadat alle (voorgenomen) deelnemers besluiten tot oprichting van de GR NoVA. Voor het daadwerkelijk oprichten van de GR NoVA moeten alle (voorgenomen) deelnemers een besluit hebben genomen tot oprichting van de GR NoVA. Communicatie Externe communicatie vindt plaats na fase 3 van de besluitvorming. Financiële gevolgen en dekking N.v.t.

onze ref. pagina

02330000258531 3 van 3

Planning Het doel is om de nieuwe GR NoVA per 1 juli 2025 op te richten, onder gelijktijdige opheffing van de twee oude centrumgemeenteregelingen SNWV en SEHH (Streekarchief Epe, Hattem en Heerde). Deze planning is grotendeels afhankelijk van de interne besluitvormingsprocessen binnen de 8 deelnemende gemeenten. De gemeenteraad heeft 13 weken de tijd om toestemming te verlenen (of te onthouden) voor de oprichting van NoVA. Overigens kan de gemeenteraad alleen toestemming onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (art. 1, lid 4 Wgr). Na toestemming van de raad kan het college instemmen met de definitieve oprichting van NoVA en de opheffing van de GR SNWV. Evaluatie N.v.t.

Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, M. Jacobs, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,

Bijlage(n)

:

Uitnodigen belanghebbende(n)

:

Raadsbesluit (02330000261644) Gemeenschappelijke Regeling Noord Veluws Archief (02330000261640) Financiële verordening (02330000261639) Directiereglement (02330000237896) Reglement van orde (02330000237892) Producten- en dienstencatalogus (02330000237893) Nota van zienswijzen (02330000261642) Liquidatieplan SNWV (02330000261641) N.v.t.