Raadsvoorstel e250002074

Raadsvoorstel

Nr. e250002074 Zaaknr. 25e0000036

Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : : :

Beslissing op bezwaar verzoek om opheffing geheimhouding 13 januari 2025 n.v.t. mr. I.E. van Duuren, telefoon 085 1108 241

Voorstel 1. Het advies van de commissie voor bezwaarschriften van 7 januari 2025 met kenmerk 99990000212034 niet over te nemen; 2. De geheimhouding, die op basis van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder i van de Wet open overheid is opgelegd op de concepten en alle e-mails (samenvoegbestand, kenmerk 02330000195784, corsa e230056496) inzake de letter of intent met Tomassen Duck-To B.V. en de geheimhouding die op basis van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder e van de Wet open overheid is opgelegd op het overzicht van data van de gesprekken tussen gemeente en Tomassen DuckTo B.V. en de namen van aanwezigen (kenmerk 02330000196118, corsa e230056984), op te heffen; 3. Het bezwaarschrift van 7 augustus 2024 gegrond te verklaren bij beslissing op bezwaar met kenmerk 02330000256768; 4. De verbeurde dwangsom wegens niet tijdig beslissen vaststellen op € 46,00. Inleiding Op 12 december 2023 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ermelo het volgende besloten: 1. Geheimhouding op basis van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder i, van de Wet open overheid op te leggen op de concepten en alle e-mails (samenvoegbestand, kenmerk 02330000195784, corsa e230056496) inzake de letter of intent met Tomassen Duck-To B.V.; 2.

Geheimhouding op basis van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wet open overheid op te leggen op het overzicht van data van de gesprekken tussen gemeente en Tomassen Duck-To B.V. en de namen van aanwezigen (kenmerk 02330000196118, corsa e230056984). Op 19 december 2023 heeft bezwaarde verzocht om openbaarmaking van die stukken op grond van de Wet open overheid. Aangezien er geheimhouding op de stukken rustte en de stukken naar uw raad waren gestuurd, is het verzoek om openbaarmaking opgevat als een verzoek om opheffing van de geheimhouding en is dit verzoek doorgestuurd naar uw raad. Op 2 mei 2024 heeft u besloten het verzoek af te wijzen. Hiertegen heeft bezwaarde op 7 augustus 2024 bezwaar gemaakt. Op 7 januari 2025 heeft de onafhankelijke commissie voor bezwaarschriften (verder: de commissie) haar advies uitgebracht (kenmerk 99990000212034). Het is aan uw raad om een besluit te nemen op het bezwaarschrift. Beoogd effect Een beslissing op het bezwaarschrift te nemen.

onze ref. pagina

e250002074 2 van 3

Argumenten 1.1, 2.1 en 3.1 Door tijdsverloop en besluitvorming is geheimhouding niet langer noodzakelijk De geheimhouding is destijds opgelegd in het kader van een langlopend traject om een vergunningaanvraag. De overeenkomst is gesloten in het kader van dit traject. Aanleiding hiervan was de wens vanuit het college, maar ook vanuit Tomassen om de impasse die is ontstaan in het lopende vergunningentraject vlot te trekken. Op 22 januari 2025 neemt uw raad naar verwachting het besluit om de verklaring van geen bedenkingen niet af te geven. Hiermee is er geen reden meer om vast te houden aan de opgelegde geheimhouding. In feite is het tijdsverloop hierin een bepalende factor geweest. Het advies van de commissie is dus niet onjuist of onvolledig, maar door tijdsverloop en besluitvorming is het niet langer nodig om vast te houden aan de geheimhouding. 1.2, 2.2 en 3.2 het traject is hiermee feitelijk afgerond, maar het Woo verzoek staat nog De opheffing van de geheimhouding zorgt ervoor dat de documenten weer “gewoon” onder het regime van de Wet open overheid vallen. Dit betekent niet, dat de documenten hiermee volledig openbaar zijn. Het college van b&w zal, nadat uw raad de geheimhouding heeft opgeheven, een besluit moeten nemen op het verzoek op openbaarheid. Dit is een volstrekt gebruikelijke gang van zaken.

Daarbij zal uw college de aanbevelingen van de commissie in acht dienen te nemen. 4.1 Er is een dwangsom verbeurd wegens niet tijdig beslissen Bezwaarde heeft op 5 januari 2025 een ingebrekestelling gestuurd, omdat de termijn voor het nemen van een besluit is verstreken op 3 januari 2025. Nadat uw raad in gebreke is gesteld, heeft u nog een termijn van twee weken om een besluit te nemen. Deze termijn eindigt (volgens de Algemene termijnenwet) op 20 januari 2025. Nu het besluit op 22 januari 2025 genomen wordt, heeft uw raad een dwangsom van € 46,00 verbeurd. Kanttekeningen 2.1 De documenten zijn hiermee niet integraal openbaar De opheffing van de geheimhouding betekent niet, dat de documenten hiermee integraal openbaar zijn. De documenten moeten nog langs de lat van de Wet open overheid gelegd worden, om te onderzoeken of er uitzonderingsgronden zijn, op basis waarvan de documenten niet of niet volledig openbaar gemaakt kunnen worden. Ook zullen er zienswijzen gevraagd moeten worden bij betrokken derden. Pas daarna kan het college besluiten op het Woo verzoek. Tot die tijd vallen de documenten onder de vertrouwelijkheid van artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht en kunnen dus niet met derden gedeeld worden. Communicatie De beslissing op bezwaar zal naar bezwaarde gestuurd worden. Financiële gevolgen en dekking n.v.t.

Planning Als uw raad hier een besluit genomen heeft, wordt de beslissing op bezwaar aan bezwaarde gestuurd. Evaluatie n.v.t. De raad van de gemeente Ermelo, J.L. Vissers, griffier,

P.J.T. van Daalen, voorzitter,

onze ref. pagina

e250002074 3 van 3

Bijlage(n)

:

Raadsbesluit nummer e250002089; Beslissing op bezwaar 02330000256768 (corsa e250002063); Advies commissie voor bezwaarschriften 99990000212034 (corsa e250000848).