Raadsvoorstel e240046414
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nr. 02330000241889 Zaaknr. 02330000068159
Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar
: : : :
Actualisatie Woondeal 2025 t/m 2034 20 november 2024 C.A.J. Tigchelaar M. Woutersen, telefoon 0341 56 74 68
Voorstel 1. De ambitie van 1.400 woningen vast te stellen en op te nemen in de Woondeal Noord-Veluwe 2025 t/m 2034. Inleiding Gemeenten, provincies en de rijksoverheid spannen zich in om het huidige woningtekort aan te pakken en de komende jaren versneld meer woningen te bouwen. In de regionale woondeal is een doorvertaling gemaakt van de nationale woningbouwopgave naar de provinciale en lokale opgave per gemeente. Gemeenten zetten zich, in samenwerking met corporaties en marktpartijen, in voor het terugdringen van het woningtekort. Door het afsluiten van woondeals worden er afspraken gemaakt over ieders aandeel in het behalen van deze doelstellingen. Daarbij is de afspraak dat ten minste tweederde van de nieuwbouwwoningen betaalbaar zijn, inclusief 30% sociale huur. Inhoudelijke tekst Woondeal Noord-Veluwe De inhoudelijke tekst van de woondeal is vastgesteld op het bestuurlijk overleg wonen Noord-Veluwe op 5 december 2024. Deze tekst is voorbereid door de ambtelijke werkgroep die de woondeal namens de regio Noord-Veluwe en de Provincie Gelderland opstelt. Het is praktisch onmogelijk om de complete tekst door alle gemeenteraden van de zeven regiogemeenten te laten vaststellen omdat eventuele wijzigingen niet meer kunnen worden voorgelegd bij andere gemeenten.
De cijfers die betrekking hebben op de lokale woningbouwambitie van de gemeente Ermelo liggen wel ter vaststelling aan uw raad voor. Voortgang woondeal 2022 t/m 2030 In 2022 is de eerste woondeal afgesloten, waarbij de gemeente Ermelo de ambitie heeft vastgesteld om 1.508 woningen te realiseren in de periode 2022 tot en met 2030. De prognose voor de periode tot en met 2030 is uiteengezet in tabel 1. In de eerste drie jaren (2022, 2023 en 2024) zijn er in totaal circa 580 woningen gerealiseerd in de gemeente Ermelo. Er wordt momenteel gewerkt aan veel (grotere) woningbouwplannen die worden gerealiseerd in de periode tot en met 2030. Een totaaloverzicht van gerealiseerde en lopende projecten is te vinden op www.ermelo.nl/woningbouwprojecten Op basis van de huidige planvoorraad worden er meer woningen opgeleverd in de periode 2022 t/m 2030 dan de vastgestelde ambitie van 1.508 woningen (zie tabel 1). Hieronder vallen ook de circa 240 voormalige recreatiewoningen in het Cluster Horst welke inmiddels een permanente woonbestemming hebben. Omdat provincie en Rijk iedere getransformeerde woning meerekenen als zijnde nieuwe woning vallen de totaalcijfers hoger uit dan aanvankelijk werd aangenomen.
Bij het formuleren van de ambitie van 1.508 woningen zijn niet alle individuele recreatiewoningen die in aanmerking kwamen voor transformatie meegeteld, aangezien deze woningen na transformatie niet allemaal direct beschikbaar komen voor woningzoekenden.
onze ref. pagina
02330000241889 2 van 4
Tabel 1 Opgeleverde woningen en actuele planvoorraad 2022 t/m 2030 Periode 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Aantal Woningen 220 176 184 101 201 312 240
2029 179
2030 187
Actualisatie woondeal 2025 t/m 2034 De huidige woondeals lopen van 2022 tot en met 2030. Omdat de doorlooptijd van woningbouwplannen al snel zeven tot tien jaar is, kiest het Rijk er voor om de lopende woondeals te actualiseren. De doorlooptijd van de te actualiseren woondeal wordt 2025 tot en met 2034. Momenteel is er voor de periode 2025 tot en met 2034 planvoorraad voor circa 1.480 woningen. Dit is gebaseerd op lopende projecten, waarbij er voor de periode 2025 tot en met 2030 overlap plaatsvindt met de woondeal 2022 t/m 2030. Voor de periode na 2030 is er nog weinig zicht op concrete locaties waardoor de planvoorraad relatief laag uitvalt (ca. 65 woningen per jaar). Tabel 2 Actuele planvoorraad periode 2025 t/m 2034 Periode 2025 2026 2027 2028 2029 Aantal Woningen 101 201 312 240 179
2030 187
2031 t/m 2034 260
Daadwerkelijke behoefte en voorgestelde ambitie 2025 t/m 2034 Op basis van de meest actuele woningbehoefte, onderzocht door advies- en onderzoeksbureau KAW, ligt de verwachte woningbehoefte in de gemeente Ermelo tussen de 1.300 en 1.400 woningen in de periode 2025 tot en met 2034 (zie figuur 3). Dit cijfer is onder andere gebaseerd op demografische trends uit de afgelopen jaren, de verwachte groei van de regio en de Primos-prognose. Figuur 3 Verwachte woningbehoefte gemeente Ermelo t/m 2034 (bron: KAW)
Het college stelt voor om de woningbouwambitie die in de woondeal wordt opgenomen, te koppelen aan de verwachte woningbehoefte. In verband met de huidige schaarste aan (betaalbare) woningen, stelt het college voor om de bovengrens van de verwachte behoefte (1.400 woningen) aan te houden als woningbouwambitie. Aan uw raad wordt nu gevraagd deze definitieve woningbouwambitie vast te stellen voor de periode 2025 tot en met 2034. Voortgangsrapportage woonbeleid en woningbouw De gemeenteraad heeft op 8 november 2023 tijdens de behandeling van de Meerjarenbegroting 20242027 de motie “Van plannen naar woningen die echt bestaan” aangenomen. Met de motie roept de raad het college op om driemaal per jaar een voortgangsrapportage te maken. De derde voortgangsrapportage over 2024 is bij de stukken toegevoegd (bijlage 3). Beoogd effect Een woningbouwambitie vaststellen voor de woningbouwopgave in de periode 2025 tot en met 2034, welke wordt opgenomen in de te actualiseren woondeal.
onze ref. pagina
02330000241889 3 van 4
Argumenten 1.1 De voorgestelde ambitie sluit aan bij de daadwerkelijke woningbehoefte De voorgestelde ambitie van 1.400 woningen voor de periode 2025 tot en met 2034 sluit aan bij het woningbehoefteonderzoek dat in de regio is uitgevoerd. Om te voorzien in de verwachte woningbehoefte wordt er voorgesteld de woningbouwambitie te koppelen aan dit getal. 1.2 Het aandeel betaalbare woningen in bestaande plannen sluit aan bij de landelijke eisen Momenteel is er voor de periode 2025 tot en met 2034 planvoorraad voor circa 1.480 woningen. Dit is gebaseerd op lopende projecten, waarbij in veel gevallen al bekend is hoeveel betaalbare woningen er gerealiseerd worden. Zo bestaat de huidige planvoorraad voor tweederde uit betaalbare woningen. Daarnaast bestaat de planvoorraad in Ermelo voor 30% uit corporatiewoningen. De planvoorraad sluit hiermee aan bij de landelijke eisen omtrent betaalbaarheid. Kanttekeningen 1.1 Er is extra planvoorraad benodigd voor de uitvoering van de woondeal 2025 t/m 2034 in verband met mogelijke vertraging of planuitval Er wordt vanuit de Rijksoverheid en de provincie geadviseerd om tussen de 15% en 30% extra planvoorraad te creëren ten opzichte van de vastgestelde ambitie, in verband met kans op planuitval of vertraging.
Op basis van de voorgestelde ambitie van 1.400 woningen betekent dit dat er een planvoorraad benodigd is voor 1.610 tot 1.850 woningen voor de periode 2025 t/m 2034. De huidige planvoorraad bestaat uit circa 1.480 woningen voor de periode 2025 t/m 2034 (zie tabel 2). Op basis van deze cijfers is er behoefte aan extra planvoorraad van 130 tot 370 woningen. In verband met de lange doorlooptijd van plannen dient eventuele nieuwe planvoorraad te worden ontwikkeld voor de periode na 2030. 1.2 Er is relatief weinig planvoorraad voor de periode na 2030 Voor de periode 2031 tot en met 2034 is er momenteel slechts (zachte) planvoorraad voor circa 260 woningen. Naar verwachting bestaat er in deze jaren behoefte aan meer nieuwe woningen dan momenteel aanwezig in de actuele planvoorraad. Op dit moment zijn er nog geen concrete, vastgestelde, (grootschalige) woningbouwlocaties in ontwikkeling waar nieuwe woningen kunnen worden gebouwd na 2030. Communicatie Na ondertekening van de geactualiseerde woondeal met de minister wordt er via de gemeentelijke mediakanalen gecommuniceerd. Financiële gevolgen en dekking Niet van toepassing. Planning Het proces wordt in het voorjaar van 2025 – na besluitvorming door de gemeenteraad – afgesloten met een vaststelling van de woondeal in een bestuurlijk overleg met de minister.
Evaluatie De raad ontvangt drie keer per jaar een voortgangsrapportage over wonen. Hierin wordt nader stilgestaan bij de voortgang omtrent de uitvoering van de woondeal. Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, M. Jacobs, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,
onze ref. pagina
02330000241889 4 van 4
Bijlage(n)
:
1. 2. 3.
Raadsbesluit e240047544 Woondeal Noord-Veluwe 2025 t/m 2034 e240053118 Derde voortgangsoverzicht woonbeleid en woningbouw 2024 e240053946
Uitnodigen belanghebbende(n)
:
N.v.t.