Raadsvoorstel e230036770 (GEWIJZIGD)

Raadsvoorstel

Nr. e230036770 Zaaknr. 23e0001734

Onderwerp Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : : :

Markt 2.0; herinrichting met 360 parkeerplaatsen 5 september 2023 H.R. van Veen T. van Nispen, telefoon 0341 56 72 29

Voorstel 1. In te stemmen met het inrichtingsplan voor Markt 2.0, aangeduid als variant 1, als uitgangspunt voor verdere uitwerking tot bestek niveau en realisatie. 2. Aan besluit 1. de voorwaarde te verbinden dat de tijdelijke Aldi vestiging wordt gehuisvest in het pand van de voormalige Co-op aan het Garsteland. 3. In te stemmen met het opstarten van de selectie van een uitvoerende partij als bouwteampartner. 4. Een extra krediet van € 2.250.000,00 aan te wenden als uitvoeringskrediet voor de realisering van Markt 2.0 zoals voorgesteld in dit voorstel. 5. Het volledige krediet thans vrij te geven voor verdere uitwerking en realisatie.

Inleiding In de afgelopen jaren is er in verschillende gremia veel overleg geweest over nut en noodzaak van de herindeling van de Markt, zijn veel varianten opgesteld en gepresenteerd / besproken en is er veel onderzoek verricht. Ook is ernaar gestreefd om zoveel mogelijk (beeldbepalende) bomen te sparen. Nu lijkt alles wel besproken en onderzocht en is er een indeling opgesteld die zoveel mogelijk tegemoet komt aan alle wensen en eisen. Er is ook een variant 2 uitgewerkt, maar deze heeft onvoldoende draagvlak bij een van de ondernemers rond de Markt. Bij deze variant worden de vereiste 360 parkeerplaatsen net niet behaald. De totstandkoming van het nu voorliggende plan heeft vooral vertraging opgelopen door de complexiteit van kaders, beleid en de koppelingsmogelijkheden hiervan aan de uitvoering. Het plan is sterk gebaseerd op een eerder voorstel (Concept Definitief Ontwerp van MTD) waar een zekere overeenstemming over was. Dat oude plan voorzag echter niet in het vereiste aantal parkeerplaatsen en de parkeerplaatsen voldoen, in tegenstelling tot het voorliggende ontwerp, niet aan de het advies van de CROW – ASVV 2021 (Aanbevelingen voor Verkeersvoorzieningen Binnen de Bebouwde Kom) over de afmetingen. Eerder is contractueel vastgelegd dat er op en rond de Markt (minimaal) 360 parkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd, waarvan 250 in de blauwe zone.

Deze resultaatsverplichting is ook opgenomen in de contracten met twee ondernemers rond de Markt. Met dit plan, inclusief de Noord-Westhoek, wordt voldaan aan de afgesproken 360 parkeerplaatsen. Het aantal van 360 parkeerplaatsen is gebaseerd op een rapport van Goudappel Coffeng d.d. 9 februari 2017. Daarna(ast) zijn er moties aangenomen om het groen op en rondom de Markt te beschermen. Dit plan voldoet deels aan de moties.

onze ref. pagina

e230036770 2 van 11

Er is ook een bestemmingsplan vastgesteld waarbij 338 parkeerplaatsen kunnen worden gerealiseerd op de Markt. Hetzelfde adviesbureau, Goudappel Coffeng, heeft geadviseerd om, in tegenstelling tot hun eerdere advies, akkoord te gaan met 338 parkeerplaatsen, omdat er naar hun mening voldoende mogelijkheden waren om 22 extra parkeerplaatsen te realiseren in de directe omgeving van de Markt (Goudappel Coffeng 19 april 2017 bijlage 11 “beschikbare parkeerruimte”). Hiermee zou dan toch worden voldaan aan de eis van 360 parkeerplaatsen. De initiatieven rond de Markt, de uitbreiding van de PLUS supermarkt, de Action, de ALDI alsmede woningbouw, zijn mede afhankelijk van de realisatie van de genoemde 360 parkeerplaatsen. Wij hebben op basis van het document Analyse en Advies Markt 2.0 d.d. 11 september 2020, de keuze gemaakt om een parkeergarage langs de Chevallierlaan verder uit te laten werken en te realiseren. Hiermee zou ruimschoots worden voldaan aan de contractuele verplichting. De raad heeft destijds aangegeven dat voorstel niet te willen accorderen. Het zoekgebied is, indien noodzakelijk, met uw instemming uitgebreid met de “noordwest-hoek”, het groene terrein achter het gemeentehuis. Met dit terrein kunnen de contractueel vastgelegde parkeerplaatsen worden gerealiseerd. Dit terrein zal alleen worden ingericht als parkeergebied indien de noodzaak daartoe is aangetoond.

Met het betrekken van de noordwesthoek van het gemeentehuis kan aan het vereiste aantal parkeerplaatsen worden voldaan. Het verdient aanbeveling om in de praktijk te toetsen of deze parkeerplaatsen daadwerkelijk nodig zijn. Op basis daarvan kan worden besloten of deze parkeerplaatsen ook op de lange termijn nodig zijn of niet. Is de conclusie van niet dan ontstaat er een situatie waarbij aanneembaar gemaakt kan worden dat de ondernemers voldoende parkeerplaatsen worden geboden. Deze parkeerplaatsen in de noordwesthoek kunnen “wegneembaar” worden uitgevoerd. Na verwijdering kan het terrein weer haar huidige groenfunctie vervullen. Er zal een procedure worden uitgewerkt voor het objectief bepalen of de parkeerplaatsen nodig zijn, waarna besloten kan worden of zij permanent blijven of weer zullen worden verwijderd. De realisatie van de herinrichting van de Markt en de realisatie van belendende projecten in het centrum van Ermelo worden in een integrale fasering opgenomen en gepland, zodat de tijdelijke situatie minimaal “veilig en acceptabel” is en de overlast van alle activiteiten minimaal. In deze fasering wordt ook een tijdelijke vestiging van de Aldi opgenomen. Uw raad heeft verzocht om een onderzoek naar de optimale locatie voor deze tijdelijke vestiging van de Aldi. Dit onderzoek betrof 6 mogelijke locaties, te weten Chevallierlaan (uitgangspunt), parkeerterrein

onze ref. pagina

e230036770 3 van 11

bij de Boni, Calluna, kerkelijk centrum, voormalige Co-op en herbouwlocatie Pinel. De locaties voormalige Co-op, kerkelijk centrum en Chevallierlaan bleven na de eerste schifting over. De locatie voormalige Co-op heeft de voorkeur vanwege de minimale aanpassingen en consequenties die worden verwacht, doordat de functie van het pand blijft behouden. Bij het integreren van de bomen / het groen in de inrichting is dieper gekeken dan alleen een mooie indeling op de tekening van het platte vlak. Zo is er bij voorbeeld niet voor gekozen om een boom te laten staan of nieuw te plaatsen, terwijl deze door worteldruk, te klein plantgat, of aanpassing van de maaiveldhoogte, geen of weinig overlevingskans heeft. Daardoor lijkt de bomenbalans uit evenwicht, maar er ontstaat juist een duurzame herinrichting, waarbij de bomen optimaal worden geplaatst en deze een maximale levensverwachting hebben. De bomen die in de huidige en toekomstige situatie een goede levensverwachting hebben, blijven uiteraard gehandhaafd. Met het handhaven van meer bomen dan nu voorzien, kan de doelstelling ten aanzien van het aantal parkeerplaatsen niet worden gerealiseerd.

Beoogd effect Met het realiseren van de voorgestelde herinrichting van de Markt en directe omgeving wordt voldaan aan het eerder vastgestelde (minimale) aantal parkeerplaatsen van 360 waarvan 250 in de blauwe zone op en rond de Markt.

Argumenten 1.1 Hoge ruimtelijke kwaliteit van de Markt binnen gestelde kaders De ruimtelijke kwaliteit, inclusief duurzaamheidsaspecten, van de Markt worden binnen de eerder gestelde kaders verhoogd. In aanvulling valt nog te denken aan extra groenvoorzieningen en eventueel gewenste voorzieningen zoals meer invalidenparkeerplaatsen, meer en/of betere stalruimte voor fietsen, een snellaadplein etcetera. Dit alles echter onder het voorbehoud van de beperkte ruimte en definitieve kosten. 1.2 Het voorstel past deels binnen de aangenomen moties Op de huidige markt blijven, conform de aangenomen moties, zo veel mogelijk waardevolle bomen staan. De “Amaliaboom” is inmiddels al verplaatst naar een betere plek, de “zorgboom” is gesneuveld in een storm en onder andere de herinneringsbeuken blijven staan. De houtwal aan de noordzijde blijft eveneens gespaard. 1.3 Hoge ruimtelijke kwaliteit van de Markt binnen gestelde kaders De ruimtelijke kwaliteit, inclusief duurzaamheidsaspecten, van de Markt worden binnen de eerder gestelde kaders verhoogd. In aanvulling valt nog te denken aan extra groenvoorzieningen en eventueel gewenste voorzieningen zoals meer invalidenparkeerplaatsen, meer en/of betere stalruimte voor fietsen, een snellaadplein etcetera. Dit alles echter onder het voorbehoud van de beperkte ruimte en definitieve kosten.

1.4 Flexibiliteit om met de parkeerdruk mee te bewegen Met de mogelijkheid om de noordwesthoek tijdelijk als parkeergelegenheid te gebruiken of op basis van de praktijk zelfs niet tot parkeergelegenheid in te richten, ontstaat een optimale verhouding tussen parkeerdruk en groen.

onze ref. pagina

e230036770 4 van 11

1.5 De parkeerdruk en het aantal parkeerplaatsen varieert met de fasering Door de bouwactiviteiten, tijdelijke voorzieningen en transporten zullen tijdelijk parkeerplaatsen vervallen. Met de fasering van de werkzaamheden wordt ervoor gezorgd dat het aantal beschikbare parkeerplaatsen gedurende alle bouwactiviteiten optimaal zal zijn. Ook kan hierover duidelijk gecommuniceerd worden en aan verwachtingsmanagement worden gedaan. 2.1 De keuze voor voormalige Co-op kent functiebehoud De Co-op heeft gefunctioneerd als supermarkt en deze functie blijft ongewijzigd wanneer de tijdelijke Aldi daar wordt ondergebracht. Deze functie heeft zich op deze locatie al bewezen. 2.2. Weinig aanpassingen noodzakelijk Alle benodigde voorzieningen zijn in principe aanwezig. 2.3 Omgeving bekend met parkeren De omgeving is bekend met parkeren en supermarkten vanuit de aanwezigheid van de Co-op. De inschatting is dat de parkeerdruk niet veel anders zal zijn dan toen de Co-op nog functioneerde. Bij een keuze voor een andere locatie zal de parkeerdruk naar verwachting ingrijpend wijzigen. 3.1 Met een bouwteampartner is er meer en eerder financiële zekerheid en worden “verrassingen” voorkomen Met het selecteren en contracteren van een uitvoerende partij als bouwteampartner wordt de kostenopstelling direct aan de praktijk getoetst en is er snel budgettaire zekerheid.

3.2 Bouwteamverband leidt tot kostenoptimalisatie In he bouwteam zit zowel de uitvoerende partij als de al eerder ingehuurde kostendeskundige. Deze zijn dus beiden betrokken bij de uitwerking van het plan tot bestek niveau en mogelijk ook tijdens de uitvoering. Hiermee wordt de juiste expertise ingezet om de kosten gedurende het proces te monitoren en waar mogelijk te optimaliseren. 4.1 Begroting De begroting is, conform eerder besluit, opgesteld door een daartoe ingehuurde deskundige. Het gevraagde krediet kent daarmee professionele zekerheid, waarmee de kans op overschrijding is geminimaliseerd. 4.2 Vergelijk met eerdere begrotingen Er zijn in het verleden verschillende begrotingen opgesteld voor verschillende uitvoeringsvarianten. Bij vergelijk tussen de eerdere opstellingen voor de bouwkosten, voor zover inhoudelijk relevant, blijkt dat de bouwkosten consistent zijn, waarbij moet worden opgemerkt dat indexatie over de jaren heen een grote rol speelt. Met de huidige begroting zijn niet alleen de bouwkosten in beeld gebracht, maar is de begroting uitgewerkt tot op stichtingskostenniveau. 4.3 Subsidie hittestress Het project Markt 2.0 is aangemeld voor een provinciaal subsidie hittestress. Er is een voorschot subsidie van € 80.000,- toegekend. Dit bedrag kan stijgen tot maximaal € 100.000,-. Na realisatie wordt definitief over de hoogte van het subsidiebedrag besloten.

Dit bedrag kan als dekking voor de kosten in het kader van voorkomen van hittestress worden ingezet.

onze ref. pagina

e230036770 5 van 11

Kanttekeningen 1.1 Geen 360 parkeerplaatsen, waarvan 250 in de blauwe zone, is niet conform afspraak Indien niet de vastgestelde 360/250 parkeerplaatsen worden gerealiseerd, worden de eerder overeengekomen contractuele overeenkomsten met ondernemers niet nagekomen door de gemeente. De verwachting dat dan ontwikkelingen komen te vervallen is reëel. Dit zal negatieve consequenties hebben voor de aantrekkelijkheid van de centrumlocatie en voor de economie van de gemeente. 1.2 Uiteindelijk aantal gerealiseerde parkeerplaatsen In de verdere uitwerking is het mogelijk dat er in het plan ingetekende parkeerplaatsen komen te vervallen ten faveure van gewenste voorzieningen. Ook om een eventueel noodzakelijke ruimtelijke procedure te voorkomen kan het zijn dat enkele parkeerplaatsen komen te vervallen. De ondernemers zijn en worden ook in de nadere uitwerking betrokken, zodat de uiteindelijke situatie voor iedereen acceptabel is. 1.3 Ontwikkelingen gaan niet door Een initiatiefnemer kan besluiten om de voorgestelde ontwikkeling rond de Markt niet door te laten gaan of te wijzigen. Daarmee verandert het uitgangspunt en zal de oplossingsrichting mogelijk moeten worden bijgesteld. 1.4 totale doorlooptijd De startdatum van de bouw van Borghese is onbekend, maar is gelimiteerd op 31 maart 2024. De totale doorlooptijd van de drie deelprojecten kan oplopen tot mogelijk 3 jaar.

Al deze tijd zal er sprake zijn van (over-)last en tijdelijke voorzieningen, c.q. zal nog niet worden voorzien in het vereiste aantal parkeerplaatsen. Hiermee blijft de parkeerdruk de komende jaren hoog. 2.1 Instemming Aldi Aldi dient in te stemmen met deze locatie voor hun tijdelijke vestiging. 2.2. Huurovereenkomst moet nog worden opgesteld De voorwaarden waaronder de voormalige Co-op zal worden gehuurd zijn nog niet bekend. 2.3 Vereiste aanpassingen zijn nog niet bekend Naar verwachting zullen enkele aanpassingen en/of moderniseringen noodzakelijk zijn. Deze moeten in samenspraak met Aldi in kaart worden gebracht. 2.4 Onbekend wat omgeving er van denkt Bij de keuze voor de voormalige Co-op locatie is geen diepgaand onderzoek gedaan naar hoe de directe omgeving er over denkt. Aangezien het ook om een supermarkt gaat en daarnaast tijdelijk is dit beter dan leegstand. 3.1 Bouwteamverband versus bestek In bouwteamverband wordt veel eerder een uitvoerende partij gecontracteerd op minder ver uitgewerkte stukken, dan bij een proces met een bestek een aanbesteding. Dit vereist vertrouwen in de effectiviteit van een bouwteamverband en de te behalen voordelen in tijd en geld. 4.1 onzekerheid van de kosten De kosten voor de herinrichting worden pas in de volgende fase echt hard.

Bij het vaststellen van de uitvoeringsgerede technische omschrijving zal er zekerheid zijn over de uitvoeringskosten. Bij onverwachte afwijking zal zo nodig een nieuw raadsbesluit worden gevraagd.

onze ref. pagina

e230036770 6 van 11

4.2 Kosten groen Bij kap is een herplantplicht van toepassing. Deze compensatie kan zowel binnen als buiten het projectgebied zijn. Om kap te voorkomen kunnen bomen soms worden verplaatst. Hiermee worden hoge kosten gegenereerd. De hiervoor geraamde kosten zijn in de kostenopstelling meegenomen. 4.3 Subsidie hittestress De zekerheid over de hoogte van de subsidie komt pas aan het einde van de uitvoeringsfase. Vervolg Indien u besluit akkoord te gaan met het onderhavige voorstel, volgt een verdere uitwerking van de fasering / planning inclusief afspraken voor (tijdelijke) voorzieningen. Ook wordt nader onderzocht of er zonder een wijziging op het bestemmingsplan kan worden gerealiseerd. Op basis van het vastgestelde plan wordt een uitvoerende partij geselecteerd, die in teamverband samen met de gemeente het plan technisch verder zal uitwerken tot uitvoeringsgereed niveau. Vervolgens kan het plan, nog steeds in bouwteamverband, gefaseerd worden uitgevoerd. Communicatie Het collegebesluit om 360/250 parkeerplaatsen te realiseren op en rond de Markt is al eerder genomen en vraagt niet meer om burgerparticipatie. De uitvoering van dit besluit vraagt wel om burgerparticipatie.

Belanghebbenden als inwoners, ondernemers (ook de Hooge Riet), Huisartsenpost en woningcorporatie UWOON zijn en/of zullen worden betrokken bij de definitieve uitvoering door middel van bijvoorbeeld informatiebijeenkomsten en nieuwsbrieven. Het plan zal ter inzage worden gelegd waarbij belanghebbenden worden uitgenodigd om te reageren. De gemeenteraad zal actief worden geïnformeerd over voortgang en mogelijke knelpunten via een informatiebrief. Voor de uitvoeringsfase zal met de afdeling Communicatie een communicatieplan worden opgesteld. De verkorting van de parkeerduur zal worden gepubliceerd in de geëigende media. Financiële gevolgen en dekking Voor het navolgende geldt peildatum juli 2023, bedragen afgerond op € 1.000,- en exclusief BTW. Het gaat om het realiseren van extra parkeerplaatsen en herinrichting van de openbare ruimte. Omdat het parkeerplaatsen betreft die vallen onder het zogenaamde 'straatparkeren' (dus niet parkeren op een afgesloten terrein achter een slagboom) is er voor de omzetbelasting geen sprake van een belaste prestatie. De BTW die drukt op de te maken kosten kan gecompenseerd worden via het BTW Compensatiefonds omdat het gelegenheid geven tot parkeren in dit geval een overheidstaak is. Dit geldt ook voor het eventueel herinrichten van de openbare ruimte.

Op dit moment beschikken wij over twee investeringskredieten voor het realiseren van de herinrichting Markt 2.0 INV0040 € 1.778.000 INV0059 € 1.530.000 Totaal € 3.308.000 Hiervan is op dit moment € 677.000 uitgegeven en resteert nog een budget van € 2.631.000. Van deze besteding is het grootste deel voor het bouwrijp maken en de tijdelijke voorzieningen voor de realisatie van de Plus en de Action. Op 22 december 2021 is door de raad een budget vrijgegeven van € 100.000,- om het ontwerp verder uit te werken voor besluitvorming.

onze ref. pagina

e230036770 7 van 11

De ontwerpbureaus en het overall projectmanagement hebben vanaf toen tot heden samen € 86.000,gekost. Verder zijn er enkele onderzoeken uitgevoerd, waaronder een parkeeronderzoek van € 13.000,. Daarnaast is nog een opbrengst op grondverkoop begroot van € 377.000. Oorspronkelijk was dit € 757.000, maar hiervan is in 2021 € 380.000 reeds ontvangen. Voor het afkoppelen van het verhard oppervlak van de Markt in het kader van klimaatadaptatie is daarnaast een reservering van € 156.000 opgenomen.

Herinrichting Markt Noordwesthoek*

€ 5.185.000,€ 373.000,-

Totaal

€ 5.558.000,-

Vrijgegeven budget 1 Vrijgegeven budget 2

€ 1.778,000,€ 1.530,000,-

Totaal budget

€ 3.308,000,-

Indien aanvullende voorzieningen worden gevraagd die nu nog niet in het ontwerp zijn opgenomen, bij voorbeeld meer laadpalen dan nu in het ontwerp zijn opgenomen, dan heeft dit financiële consequenties. Het ontwerp voldoet in de huidige status aan geldende eisen en normen. Er wordt een aanvullend krediet gevraagd van € 2.250.000,-. De aanvullende kapitaallasten die hierdoor ontstaan bedragen vanaf 2025 € 197.000,- structureel op basis van een levensduur van 20 jaar en 3,75% rente. Bij de Kadernota 2024 heeft de raad een structureel bedrag van € 223.000,- vastgesteld en opgenomen onder het programma Samen Wonen in Ermelo, subprogramma Ruimtelijke Ontwikkeling. Het voordelig verschil van € 26.000 structureel van 2025 wordt bij de eerstvolgende Bestuursrapportage verwerkt. Planning Er zal direct na besluitvorming worden gestart met het selecteren en contracteren van een uitvoerende partij voor in het bouwteam. De uitwerking van het plan tot niveau uitvoeringsgereed zal plaatsvinden in Q4 2023 – Q2 2024. De uitvoering van de werkzaamheden, vanaf medio 2024, wordt gepland in samenspraak met de ontwikkelaars van de projecten rond de Markt. De fasering van alle werkzaamheden wordt opgesteld in samenspraak met de PLUS, Action en ALDI, waarbij de overlast wordt geminimaliseerd en de volgorde van de werkzaamheden zo is, dat deze zo efficiënt mogelijk kunnen plaatsvinden.

Met de fasering wordt voorkomen dat gerealiseerde inrichting wordt beschadigd door transporten t.b.v. andere projecten. Na het gereed komen van alle werkzaamheden op en rond de Markt kan desgewenst de verkorting van de parkeerduur weer worden opgeheven Evaluatie De bezettingsgraad van de beschikbare parkeerplaatsen zal gedurende het hele realisatietraject worden gemonitord. Hieruit zal onder andere de noodzaak blijken om de noordwesthoek wel of niet als (tijdelijke) parkeergelegenheid in te richten. De consequenties van de reductie van de parkeerduur worden in kaart gebracht.

onze ref. pagina

e230036770 8 van 11

In de gebruiksfase kan een tevredenheidsonderzoek worden gedaan onder het winkelend publiek, omwonenden, bezoekers en ondernemers in het centrum. Hieruit kunnen mogelijkheden voor optimalisatie volgen. Na het in gebruik nemen van de noordwesthoek moet de bezettingsgraad continu worden bijgehouden. Indien deze bezettingsgraad onder een vastgestelde kritieke waarde daalt, moet worden overwogen om de demontage op te starten en de hoek weer groen in te richten. Tijdens de behandeling van dit raadsvoorstel op 8 november 2023 in de raad is het raadsvoorstel aangehouden en daarbij een motie aangenomen met als beslispunten: 1. Uit het in de meerjarenbegroting 2024-2027 gereserveerde budget van 3,3 miljoen euro, 100.000 euro werkbudget aan het college beschikbaar te stellen. 2. Het college opdracht te geven om gesprekken te voeren met betrokken partijen voor 24 december 2023. 3. De resultaten van deze gesprekken in Q1 2024 aan de raad te rapporteren Met deze opdracht is het projectteam aan de slag gegaan. De resultaten van deze exercitie kunt terugvinden in de nieuw opgestelde memo (e240002818) en extra bijlagen die in de memo zijn benoemd. Het college is met deze stukken op 23 februari 2024 akkoord gegaan. Voor de goede orde voegen wij de tekst van deze informatiememo hieronder nogmaals in.

Kennisnemen van Het resultaat van de opdracht vanuit de raad aan het college conform de motie d.d. 8 november 2023, i.c. het verslag van de bespreking met Borghese en Aldi en het geoptimaliseerde inrichtingsplan. Kernboodschap De opdracht De motie ‘Motie’ van de fracties SGP, CDA, ChristenUnie, Progressief Ermelo, VVD en HEE22 werd op 8 november 2023 unaniem aangenomen, waarmee is besloten: 1. Uit het in de meerjarenbegroting 2024-2027 gereserveerde budget van 3,3 miljoen euro, 100.000 euro werkbudget aan het college beschikbaar te stellen. 2. Het college opdracht te geven om gesprekken te voeren met betrokken partijen voor 24 december 2023. 3. De resultaten van deze gesprekken in Q1 2024 aan de raad te rapporteren.

Gesprekken met betrokkenen Plus Vastgoed heeft aangegeven op dit moment geen behoefte te hebben aan een gesprek. Zij gaan ervan uit dat hun belang wordt ingebracht door Borghese. Het gesprek met Borghese en Aldi heeft plaatsgevonden op 21 november 2023. Het verslag van dit gesprek is opgenomen als bijlage. Afgesproken is onder andere dat de gemeente een nieuw voorstel voor de inrichting voorlegt, waarbij het uitgangspunt van 360 parkeerplaatsen is gewijzigd in minimaal 338 parkeerplekken conform bestemmingsplan. Er zijn verschillende gesprekken en mailverkeer geweest met de (gemachtigde van) de standplaatshouders. Er is toegezegd dat wordt voorzien in een locatie op de Markt voor de standplaatshouders op vrijdag, al dan niet op gerealiseerde parkeerplaatsen. Wijzigingen inrichtingsplan Met de informatie uit de gesprekken en de opmerkingen van de raad is het inrichtingsplan opnieuw besproken in het ontwerpteam. Hieruit zijn de volgende wijzigingen besproken en doorgevoerd (zie bijlage: variant 1):

onze ref. pagina

e230036770 9 van 11

-

-

Er is een pleintje voor de Plus/Action toegevoegd. Hiermee ontstaat een verblijfsplek en een prettige entree voor het winkelgebied. Tevens is er meer ruimte voor fietsenstalling en voetgangers. Het langzaam verkeer krijgt hiermee een duidelijkere plek ten opzichte van het autoverkeer. Er worden 3 extra bestaande volwassen bomen behouden (moeraseiken). De drie bomen worden omrand met een natuurstenen wand, zodat er ook zitplaatsen ontstaan; 5 Parkeervakken in NW-hoek langs Chevallierlaan zijn komen te vervallen. Hiermee ontstaat meer groenbuffer met het naastgelegen pand; Wegas Chevallierlaan is met 0,35m naar het zuiden verschoven; Haaksparkeren aan Chevallierlaan met 0,35m verlengd naar 5,00m; Hagen langs Chevallierlaan, met 0,35m versmald; Ontwerp zuidzijde Markt herzien, parkeervakken gedraaid, verblijfsruimte vergroot; 4 Extra bomen worden gespaard aan de noordzijde van het gemeentehuis; Peilenplan aan voorzijde Action/Plus herzien t.b.v. voorkomen wateroverlast, toepassen van verhoogde randen. Mogelijke verbinding met de parkeerplaats bestemd voor het appartementen gebouw van Uwoon aan de Chevallierlaan.

Positieve consequenties Aantal parkeerplekken 338 marktplaatsen op “pleintje” en niet ten koste van parkeervakken verkeersstromen beter gescheiden, niet kruisend toename schaduwwerking verblijfsklimaat/ruimtelijke kwaliteit verbeterd beperken mogelijkheid tot wateroverlast MIVA (Minder Valide) parkeren gebundeld Kosten In deze optimalisatieslag zijn parkeerplaatsen komen te vervallen ten gunste van een verbeterde ruimtelijke kwaliteit. Deze kwaliteitsverbetering kost meer dan het realiseren van de parkeerplekken. De kostenraming is daarmee gestegen met afgerond € 112.000,-. Deze stijging wordt verklaard door: Stijging eenheidsprijzen, prijspeil feb 2024 t.o.v. prijspeil mei 2023; Hoogwaardigere bestrating bij de Plus (gebakken materiaal); Toevoeging zitrand/zitbanken/fietsnietjes, pleintje bij entrees. Fasering De herinrichting zal gefaseerd worden uitgevoerd om overlast te beperken en om te voorkomen dat het nieuwe werk wordt beschadigd door bouwlogistiek van Borghese en eventueel andere bouwactiviteiten. Op hoofdlijnen bestaat de fasering uit 3 fasen: 1. Verleggen van de Chevallierlaan en herinrichten noordelijk deel; 2. Herinrichten van de blauwe zone; 3. Inrichten van de Noordwesthoek indien nodig. Communicatie Het plan is voorgelegd voor laatste commentaar aan Borghese en Aldi.

Naar hun mening krijgen zij niet de toegezegde parkeerplaatsen dichtbij de entree van de Aldi en belemmert de opstelplaats van de standplaatshouders (het zicht op) de entree van de Aldi. Anderzijds wordt, zoals eerder gesteld, het gebied rond de entree wel aantrekkelijker. Het plan is ook voorgelegd aan Plus Vastgoed met verzoek om instemming/commentaar.

onze ref. pagina

e230036770 10 van 11

Voor de communicatie over het inrichtingsplan, de planning/fasering en de (overlast tijdens de) realisatiefase wordt een communicatieplan opgesteld. Het definitieve inrichtingsplan wordt na besluitvorming gepubliceerd. Vervolg Op basis van de aangenomen motie van 8 november is besluitvorming over het inrichtingsplan Markt 2.0 aangehouden. De opdracht van de motie is inmiddels uitgevoerd en de resultaten zijn verwerkt in het geoptimaliseerde inrichtingsplan variant 1. Aan de raad wordt nu gevraagd om dit geoptimaliseerde inrichtingsplan vast te stellen. Het voorstel hiertoe is om, zoals afgesproken met de griffie, het plan in te dienen bij griffie / agendacommissie voor besluitvorming in een komende raadsvergadering. Nader onderzoek naar de locatie voor de tijdelijke vestiging van de Aldi loopt parallel. Na positieve besluitvorming zal een bouwteampartner worden geselecteerd om het plan gezamenlijk uit te werken tot een uitvoeringsgereed ontwerp. Vervolgens kan de gefaseerde realisatie starten. Deze fasering is onder andere afhankelijk van de realisatie van het plan van Borghese en vice versa en eventueel andere ontwikkelingen. De daadwerkelijke uitvoering zou eind 2024 kunnen starten. Interne afstemming Deze informatiememo is afgestemd met de volgende collega’s. Henk de Vos Elko Huizing Albert Jan van de Scheur Bijlage(n) 1.

Verslag Project Markt 2.0 - initiatiefnemers Aldi 21 november 2023 (e240004764) 2. Variant 1 d.d. 2 februari 2024 (definitieve tekening volgt) 3. Factsheet met aantallen etc. (definitieve tekening volgt) 4. Presentatie kenmerkende wijzigingen t.o.v. november 2023 (definitieve tekening volgt) 5. Thematekening parkeren (definitieve tekening volgt) 6. Thematekening routing (definitieve tekening volgt) 7. Ontwerpposter (definitieve tekening volgt) 8. Bijgestelde kostenraming d.d. 6 februari 2024 (volgt)

Voor de goede orde zij vermeld, dat de deze memo geen wijziging geen wijziging brengt in de in ons oorspronkelijke voorstel d.d. 5 september 2023 voorgestelde en op blad 1 vermelde beslispunten.

Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, A.M. Weststrate, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,

onze ref. pagina

e230036770 11 van 11

Bijlage(n)

:

Raadsbesluit (e230036773) Memo (e240002818) Uit ontwerpset d.d.1 augustus 2023 o Tekening inrichting variant 1 (L: 02330000182778 C: e230039903) o Ontwerpposter (L: 02330000182779 C: e230039904) o Begroting (L: 02330000182780 C: e230039905) o Bomeninventarisatie (L: 02330000182867 C: e230040010) o BEA Boom effect analyse (L: 02330000182782 C: e230039906)

Uitnodigen belanghebbende(n)

:

N.v.t.