Raadsvoorstel e210045673

Raadsvoorstel

Nr. 02330000106825 Zaaknr. 02330000035012

Onderwerp

:

Datum voorstel Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : :

Verordening gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en Meerinzicht 2022 14 december 2021 dr. J.A. de Haan mevrouw mr. I.E. van Duuren, telefoon 085 1108 241

Voorstel 1. De verordening gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en Meerinzicht 2022, (kenmerk 02330000106791), voor zoveel het uw bevoegdheden betreft, vast te stellen; 2. Te bepalen dat het reglement, genoemd onder beslispunt 1, in werking treedt op 1 juli 2022. Inleiding Sinds team juridische zaken is overgegaan naar Meerinzicht, hebben de 4 samenwerkende organisaties de wens geuit om te komen tot één gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften. Dit heeft geresulteerd in de opdracht aan team juridische zaken om dit voor te bereiden. In de afgelopen maanden is dit uitgewerkt. Een gezamenlijk reglement als juridische basis is daar onder andere het resultaat van. De verordening dient te worden vastgesteld door de colleges van burgemeester en wethouders van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde, door de burgemeesters van deze drie gemeenten, door de gemeenteraden van deze drie gemeenten, en door het bestuur van Meerinzicht, uiteraard telkens voor zover het de bevoegdheden van het betreffende bestuursorgaan betreft. Op die manier kan de commissie voor bezwaarschriften namelijk eenduidig functioneren voor al deze bestuursorganen. De colleges en burgemeesters hebben intussen hiertoe besloten; thans wordt uw raad voorgesteld eveneens hiertoe te besluiten. Ten laatste zal het bestuur van Meerinzicht dit doen.

Beoogd effect Een adequate en eenduidige juridische basis voor de geüniformeerde werkwijze van de gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en Meerinzicht. Argumenten 1.1 Een gezamenlijk reglement is noodzakelijk Op basis van artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan er een adviescommissie ingesteld worden voor de behandeling van bezwaarschriften. Zo’n commissie kent Ermelo al vele jaren. De nu voorliggende verordening voorziet in de vorming van één gezamenlijke commissie. Daarnaast is het voor de dagelijkse praktijk het wenselijk om huishoudelijke zaken vast te leggen. Ook hierin voorziet deze verordening. Deze dagelijkse praktijk wordt overigens al toegepast bij de huidige commissie voor bezwaarschriften Ermelo, er wijzigt daarin niets.

onze ref. pagina

02330000106825 2 van 3

Het komt zeer zelden voor, dat uw raad een bezwaarschrift ontvangt tegen een door u genomen besluit. In de praktijk neemt uw raad immers weinig besluiten, die voor bezwaar vatbaar zijn. Gedacht kan worden aan zaken over de Wet markt en overheid en de Wet openbaarheid van bestuur. Ondanks het feit, dat het niet vaak voorkomt, is het wel verstandig om als raad deel te nemen aan de nieuwe adviescommissie. Het afhandelen van een bezwaarschrift kan, als u geen commissie instelt, tijdrovend zijn, doordat u vanuit de raad ambtelijk zal moeten horen. 2.1 Per 1 juli 2022 zal de nieuwe commissie van start gaan Alle voorbereidingen om de nieuwe commissie van start te laten gaan, zijn in gang gezet. Het doel is om vanaf 1 juli 2022 een begin te maken met de nieuwe commissie. Hiertoe zal de komende maanden geworven worden, om met een volledige nieuwe commissie (voorzitters en leden) te starten. Het is daarom een logisch moment om het reglement op 1 juli 2022 in werking te laten treden. Deze nieuwe commissie zal bestaan uit één voorzitter, twee plaatsvervangend voorzitters en een aantal leden, deze voorzitters en leden zullen, naar verwachting, vanaf het tweede kwartaal van 2022 alvast mee gaan draaien in de huidige commissies.

2.2 De nieuwe verordening en het huidige reglement kunnen niet gelijktijdig in werking en geldend zijn en moeten op elkaar aansluiten Het is onduidelijk en leidt tot rechtsonzekerheid, als de Verordening en het Reglement gelijktijdig in werking zijn. Om deze reden moeten de intrekking en vaststelling op elkaar aansluiten. Als het “oude” reglement wordt ingetrokken, is er geen juridische basis meer voor de commissie. Dit wordt hersteld met de nieuwe verordening. Om die reden moeten de intrekking en inwerkingtreding naadloos op elkaar aansluiten. Door het oude reglement in te trekken en op hetzelfde moment deze verordening vast te stellen, wordt hieraan voldaan. Kanttekeningen n.v.t. Communicatie De intrekking van het huidige reglement en de vaststelling van het Reglement zal worden gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad (overheid.nl). Daarnaast zal er een mededeling gedaan worden op de gemeentepagina van “Het Ermelo’s Weekblad”. Het huidige reglement zal van overheid.nl verwijderd worden. Het plaatsen en verwijderen van de reglementen vindt plaats via Daadkracht. Financiële gevolgen en dekking De commissie beschikt over een eigen budget. Het intrekken van het huidige reglement en de vaststelling van deze verordening heeft geen nieuwe financiële consequenties. Planning Nadat uw raad de verordening heeft vastgesteld, zal één en ander worden gepubliceerd.

Ons college en de burgemeester hebben al, onder voorbehoud van instemming van uw raad, ingestemd met deze verordening.

onze ref. pagina

02330000106825 3 van 3

Evaluatie n.v.t. Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, A.M. Weststrate, dra. Th.A.J. Burmanje, secretaris, burgemeester,

:

Bijlage(n)

Uitnodigen belanghebbende(n)

Raadsbesluit (e210045696); Verordening gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en Meerinzicht 2022 (e210045624). :

N.v.t.