Profielschets burgemeester Kampen
Tekst van het document
De nieuwe burgemeester die Kampen zoekt
Energieke verbinder Ambassadeur voor de gemeente Ondernemende bestuurder
Ons verleden als Hanzestad is iets om trots op te zijn. Maar Kampen is zoveel meer. En: er kán nog zoveel meer. Als gemeente met ruim 54.000 inwoners kiezen we daarom een toekomstgericht perspectief. Onze nieuwe burgemeester inspireert en stimuleert om hieraan vanuit een zelfbewuste visie vorm te geven. In de stad. Met de regio. We zoeken een toegankelijke verbinder en energieke bestuurder die met ons de koers bepaalt, die samenwerking aanjaagt en die Kampen met ambitie in positie brengt.
Profielschets burgemeester
Karaktervol Kampen Wonen en werken aan het water, het open landschap, de ligging aan de IJssel en natuurlijk het historische karakter van de binnenstad. Kampen verrast wie er voor het eerst komt. 37.000 mensen wonen in de stad zelf. Daarnaast zijn onze inwoners over verschillende kernen verspreid. IJsselmuiden is hiervan met 12.000 inwoners verreweg het grootst.
De sociale cohesie in de gemeente is groot, net als de inzet voor de talloze verenigingen die Kampen rijk is. De gemeente telt daarnaast veel culturele instellingen en kunstenaars. De bevolking van Kampen bestaat uit verschillende gemeenschappen. Elk met een eigen karakter. Tegelijkertijd weten zij elkaar steeds beter te vinden. Wat bindt is dat mensen met beide benen op de grond staan en dat zij hart voor Kampen hebben.
Profielschets burgemeester
Kampen bevindt zich centraal in Nederland. Via het spoor, de weg en over water is de gemeente uitstekend bereikbaar voor iedereen. Overslag en transport profiteren daarvan. De gemeente heeft veel maakindustrie, logistiek en bouwbedrijven. Ook is er specialistische nautische en maritieme industrie nabij de eigen havens. Kampen heeft de ruimte. Letterlijk, want de gemeente heeft veel eigen
grond. Die bevindt zich onder meer in het uitgestrekte buitengebied van het Kampereiland: 5.000 hectare groot, gelegen in het Nationaal Landschap IJsseldelta. Ruimte is er ook als het om mentaliteit gaat. Kampen heeft de ambitie om een hartelijke Hanzestad te zijn, als het gaat om wonen, werken en recreëren.
We zien in Kampen vier uitdagingen. Voor onze nieuwe burgemeester is een belangrijke rol weggelegd om hier het verschil in te maken. E
1. Kansen pakken in en met de regio Kampen maakt deel uit van de groeiregio Zwolle, de vierde economische regio van het land, en kan daarvan profiteren. Wij hebben als middelgrote stad onze eigen kwaliteiten en willen vanuit die kracht opereren. Positief en zelfbewust.
Kijk bijvoorbeeld naar de snel toenemende vraag naar woningen en bedrijfsterreinen. Om de plan- en besluitvorming te versnellen is dan draagvlak en daadkracht nodig. En ook vraagt het om een impuls in hoe Kampen zich in de regio
manifesteert. De nieuwe burgemeester geeft met een pro-actieve opstelling gewicht en gezicht aan de rol van Kampen in de regio en daarbuiten. Aan de ene kant door te investeren in de bestuurlijke samenwerking en in de contacten binnen regio Zwolle daar kunnen we de banden verder versterken. Aan de andere kant door het gezicht te zijn van onze ambities en door als ambassadeur ondernemers en bedrijven voor Kampen te interesseren. Het is een vereiste dat onze burgemeester het lef heeft om deuren te openen, zowel bestuurlijk als economisch. Voortvarend een netwerk kunnen opbouwen helpt hierbij.
2. Toekomstgericht samenwerken We staan als gemeente op een kruispunt waarbij de keuze is: blijven we de dingen doen zoals we gewend zijn, of willen we uitdagingen en mogelijkheden innovatief invullen? Het gesprek over wat voor gemeente we willen zijn loopt. Door samen te werken vanuit een nieuw perspectief kunnen wij – college en raad, inwoners en ondernemers – met elkaar de schouders zetten onder deze opgave. Om ambities te verwezenlijken is het belangrijk dat we het sociaal, economisch en cultureel kapitaal dat er is beter benutten. De nieuwe burgemeester is een toegankelijke verbinder met uitstraling die mensen en belangen verenigt en initiatieven verder brengt. Gezamenlijk resultaat boeken
Profielschets burgemeester
voor Kampen: daar zet de burgemeester zich met tomeloze energie voor in. Niet uit de hoogte, maar in verbinding. Soms door zelf het initiatief te nemen of een voorstel te doen, veel vaker door anderen in positie te brengen. We zoeken een energieke bestuurder die het innovatief vermogen in de gemeente aanjaagt. En die het gesprek over een nieuwe koers vaart geeft, vanuit het besef dat het cruciaal is mensen mee te krijgen. Bovendien heeft de burgemeester oog en oor voor wat de inwoners van Kampen bezig houdt en werkt binnen de lokale gemeenschap aan de onderlinge verbondenheid, bijvoorbeeld tussen rijk en arm, confessioneel en niet-confessioneel, geboren in Kampen of elders.
3. Besluitvaardig besturen met een transparant proces Als voorzitter van de raad toont de burgemeester zich vaardig om het debat adequaat te leiden. Borgen dat er een zorgvuldige afweging plaatsvindt is daarbij net zo belangrijk als zorgen dat er besluitvaardig keuzes worden gemaakt. In het college is de burgemeester een kritische, coachende gesprekspartner die vanuit gelijkwaardigheid opereert. Verder willen we in Kampen de mogelijkheden voor onze inwoners vergroten om deel te nemen aan beleids- en besluitvorming. Onze burgemeester agendeert dit thema, draagt ideeën aan en stimuleert
om nieuwe manieren van participatie toe te passen en eigen te maken. De gemeentelijke organisatie bevindt zich in een ontwikkeltraject, waarbij de verantwoordelijkheid laag in de organisatie wordt neergelegd. Natuurlijk is de gemeentesecretaris als eerste aan zet om ambtelijk leiding te geven aan de vervolgstappen. De burgemeester bewaakt en bepleit dat in de ambtelijke organisatie voldoende capaciteit en kwaliteit beschikbaar is om de opgaven van de gemeente te ondersteunen.
4. Staan voor veiligheid en openbare orde Als het om openbare orde en veiligheid gaat, heeft Kampen een profiel dat past bij de omvang van de gemeente. De nieuwe burgemeester kent de bevoegdheden van het ambt, is rolvast in de samenwerking
Profielschets burgemeester
met ketenpartners en zorgt binnen de Veiligheidsregio dat het belang van Kampen op de kaart staat. Als de situatie daarom vraagt, stelt de burgemeester duidelijke grenzen. Het devies is in dat geval:
niet afwachten, maar instappen en optreden, zodat de veiligheid van onze inwoners gewaarborgd is en blijft.
We vragen nogal wat van onze nieuwe burgemeester. Een frisse, zelfbewuste stijl vinden we net zo belangrijk als de juiste bestuurlijke vaardigheden. De hoofdzaak is dat de opgaven waarvoor we in Kampen staan met overtuiging worden opgepakt. We staan open voor sollicitaties uit onverwachte hoek. Nevenfuncties zijn bespreekbaar, maar altijd onderwerp van gesprek. Onze ruim 54.000 inwoners kijken uit naar een nieuwe burgemeester die zich met hart en ziel inzet voor de gemeente en die staat voor wat Kampen in huis heeft. Een assessment kan onderdeel zijn van de procedure.
Profielschets burgemeester
Bijlage: Samenvatting resultaten inwonersconsultatie
De nieuwe burgemeester van Kampen
Inwoners van Kampen zien het liefst een burgemeester die dichtbij hen staat en sterk betrokken is bij de directe omgeving. Hij/zij moet vooral zichtbaar zijn in lokale media, en contact houden met burgemeesters in de regio. Er is een duidelijke voorkeur voor iemand die de rust bewaart en grenzen bewaakt. Op deze punten zijn inwoners het meest uitgesproken. Daarnaast ziet men graag iemand die meer burgervader/moeder is dan bestuurder, en is er een sterke wens voor een burgemeester die inwoners bezoekt in plaats van iemand die zichtbaar is op TV. Ook opvallend is de uitgesproken voorkeur voor een burgemeester die gevoelens laat zien, boven iemand die professioneel blijft.
Profielschets burgemeester
Op andere punten is minder overeenstemming. Zo verschillen inwoners onderling over de vraag of de nieuwe burgemeester bij gevaar vooral hard moet optreden, of juist met iedereen om tafel moet gaan. Echter, bij een vergelijkbare stelling wordt aangegeven dat inwoners wel liever iemand zien die snel actie onderneemt, dan iemand die doorpraat tot er draagvlak is. Een tweede punt waarop men verschilt is over de vraag of de nieuwe burgemeester zich moet richten op uitdagingen van de toekomst, of uitdagingen van vandaag.
Uit de antwoorden op de open vraag blijkt dat inwoners zoeken naar een betrokken, toegankelijke burgemeester die de mensen kent en verbindt. Vaak wordt er een
vergelijking gemaakt met de huidige burgemeester en diens aanpak. Ook wordt de behoefte geuit voor een burgemeester die oog heeft voor christelijke waarden. Toch is er
een groep van vergelijkbare omvang die juist de wens uitspreekt voor progressiviteit, bijvoorbeeld in de vorm van een eerste vrouwelijke burgemeester voor Kampen.
43% 24% 17%
16%
Efficiënte Probleemoplosser
Aan het eind van de vragenlijst kregen invullers op basis van hun antwoorden een typering te zien van de burgemeester die het best bij hun mening past. In bijlage 1 leest u
Trouwe Beschermer
Enthousiaste Aanvoerder
een omschrijving van deze vier typen, die de invullers ook te zien hebben gekregen. De meeste inwoners kwamen uit bij een Trouwe Beschermer of een En-
Type burgemeester
%
Efficiënte Probleemoplosser
16%
Trouwe Beschermer
43%
Enthousiaste Aanvoerder
24%
Kritische Coach
17%
Profielschets burgemeester
Kritische Coach
thousiaste Aanvoerder, zoals uit onderstaand figuur blijkt.