Profiel burgemeester definitief
Tekst van het document
ERMELO ZOEKT EEN
BURGEMEESTER
EEN ZORGZAAM GROENRIJK DORP OP DE VELUWE > OMGEVINGSPROFIEL ERMELO
Ermelo is een welvarende gemeente, midden in het groen en aan het water, met ruim 27.000 inwoners, aan de rand van de Veluwe. Naast het dorp Ermelo kent de gemeente de buurtschappen Horst, Telgt, Tonsel, Leuvenum, Staverden (met stadsrechten), Speuld, De Beek, Houtdorp en Drie. De natuur rond Ermelo is indrukwekkend. De variëteit is groot, met heide, bos en water. Gasten en inwoners genieten van de flora en fauna en de rustgevende natuur.
OOG VOOR ELKAAR EN DE OMGEVING Wij Ermeloërs hebben oog voor elkaar en voor onze natuur. We zijn een zorgzame gemeente. Binnen onze grenzen zijn veel zorginstellingen gevestigd. We hebben aandacht voor onze kwetsbaren. Onze kerkgenootschappen zijn divers, actief en maatschappelijk betrokken. We hebben een innovatief bedrijfsleven. Ook het toerisme geeft nieuwe impulsen en werkt verfrissend. Dit alles geeft de gemeente een open en tolerant karakter.
EEN DIVERSE EN ACTIEVE GEMEENSCHAP We zijn een diverse gemeenschap waarin ieder een eigen rol heeft. We zijn hartelijk, oprecht, ondernemend en we denken in kansen. De verschillende sport-, cultuur- en buurtverenigingen zijn zeer actief. Ze organiseren samen met de ondernemers braderieën, festivals en feesten die ook goed bezocht worden door de vele toeristen. In het hoogseizoen wordt ons dorp druk bezocht door dagjesmensen en bezoekers die op de campings, in de hotels en B&B’s verblijven. De lokale ondernemers maken met recreatieve voorzieningen Ermelo aantrekkelijk voor de fietser, wandelaar en watersporter. Ons bedrijfsleven en
Ermelo zoekt een burgemeester
agrarische sector zijn dynamisch en krachtig. MIDDEN IN DE SAMENLEVING De gemeentelijke organisatie positioneert zich als een netwerkgemeente. De ambtenaren doen hun werk midden in de samenleving. Ze acteren gericht op specifieke Ermelose vraagstukken, voor en mét de Ermelose samenleving. Uitstekende dienstverlening en samenwerking met onze inwoners en ons bestuur zijn leidend bij alles wat de organisatie doet. Zo blijft Ermelo zich onderscheiden als de gemeente waar het goed wonen, verblijven én werken is.
Wanneer je je verdiept in onze mooie gemeente, lees en zie je dat Ermelo een bestuurlijk roerige periode achter zich laat. Een periode waaruit we met elkaar lering trokken en die van jou als burgemeester vraagt om met respect voor het verleden en de blik vooruit verder te werken aan een toekomstbestendig Ermelo. De periode waarin Ermelo door een waarnemend burgemeester is bestuurd, komt tot een afronding. Ermelo vraagt daarmee nu een kroonbenoemde burgemeester.
ERMELO ZOEKT JOU ALS ONZE BURGEMEESTER Ermelo kijkt uit naar jou als onze burgemeester als je een verbinder in hart en nieren bent. Je hebt daarnaast netwerkende en aanjagende kwaliteiten met empathie en warmte. ONZE BURGEMEESTER IS > EEN VERBINDER Je bent een bruggenbouwer en bent maatschappelijk betrokken. Je opereert transparant en bent toegankelijk voor iedereen. Je staat midden in de Ermelose samenleving. Je inspireert, motiveert en bent behulpzaam. Je bent zichtbaar en een boegbeeld. Je stimuleert samenwerking en zorgt ervoor dat belangen bijeen komen en bijeen blijven. Je opent deuren voor anderen en versterkt de samenwerking landelijk, regionaal en lokaal. Je maakt je in Den Haag hard voor de financiering van de zorg en de integratie van asielzoekers. Je bent alert op de regioproblematiek, van veiligheid en voorzieningen tot gevolgen van de klimaatverandering op de Veluwe. Je houdt ervan om in de democratie te komen tot een gemene deler en hebt daarin een eigen invalshoek.
ONZE BURGEMEESTER IS OOK > EEN NETWERKER
ONZE BURGEMEESTER IS OOK > EEN AANJAGER
Je bent optimistisch, denkt in kansen en mogelijk-
Je bent een stevige én prettige onderhandelaar,
heden en brengt mensen en ideeën bij elkaar. Je
die ervoor zorgt dat we onze toekomstplannen
stuurt op het proces en hebt coachende vaardig-
kunnen waarmaken. Je vergroot kansen voor de
heden. Je biedt en creëert netwerken, je komt met
burger en het bedrijfsleven en zet de gemeente-
vernieuwende inzichten en kijkt ook over de grens
raad in haar kracht als volksvertegenwoordiger.
van de gemeente Ermelo naar nieuwe ideeën en
Je maakt het college sterker door aandacht voor
mogelijkheden. Je zoekt actief contact met raads-
teamvorming. Je stimuleert het meedenken met
leden, burgers, bedrijven en organisaties en zoekt
elkaar en versterkt daardoor de individuele por-
uitdagende samenwerkingen. Je weet Ermelo als
tefeuilles. Je bevordert collegiaal bestuur en ziet
netwerkgemeente adequaat te positioneren, je
toe op de kwaliteit van besluitvorming. Je geeft
hebt ervaring met de provincie en Den Haag voor
ruimte aan het debat en houdt daarbij de regie.
de te bewandelen paden. Je signaleert en benut
In complexe situaties of discussies benoem je de
kansen voor de opgaven waar de gemeente
kern, je verbreedt waar nodig de kwestie en maakt
voor staat.
de overeenkomsten en verschillen transparant. Je stimuleert het opgavegericht werken, acteert zichtbaar en maakt duidelijke keuzes. Je stuwt besluitvorming en bent altijd onafhankelijk.
Een verbinder die netwerkt, stimuleert en de kansen pakt.
COMPETENTIES Uiteraard zijn de vijf basiscondities die voor elke burgemeester gelden, ook van toepassing op de burgemeester van Ermelo: integer, herkenbaar, onafhankelijk, verbindend en stressbestendig. Jij, als onze burgemeester, herkent je in de volgende competenties: EMPATHISCH Je beschikt over natuurlijk leiderschap, empathie en
BESTUURLIJK, MAATSCHAPPELIJK EN ORGANISATIEGEVOELIG
warmte. Je weet aandacht te vragen voor inwoners
Je hebt oog voor sociale, maatschappelijke en
die onze zorg nodig hebben. Je hebt oog voor de
economische ontwikkelingen. Je voorziet tijdig de
behoeften van de medewerkers in de organisatie.
risico’s voor je medebestuurders. Je kent de diverse issues, opvattingen en afhankelijkheden. Je bent
COMMUNICATIEF
een belangenbehartiger. Je signaleert relevante
Je weet in je taalgebruik aan te sluiten bij je
landelijke en regionale ontwikkelingen en kunt die
gesprekspartners, je houdt de lijn van de conversatie
vertalen naar de situatie in Ermelo.
in de gaten en haalt kernpunten er herkenbaar uit.
OVERIGE WENSEN BETROKKEN
Onze burgemeester heeft ervaring als bestuurder
Je bent betrokken bij anderen, binnen en buiten de
en is goed toegerust voor de wettelijke taken als
organisatie. Je laat mensen in hun waarde en laat dit
voorzitter van de gemeenteraad, het college van
blijken.
B&W, als adviseur van de agendacommissie en het fractievoorzittersoverleg en als zelfstandig
SOCIAAL
bestuursorgaan. Je bent in het college de primus
Je stapt makkelijk op anderen af, beweegt je soepel
inter pares. Je hebt oog voor politieke verschillen in
in een onbekende sociale omgeving en legt vlot
de raad, weet daar zorgvuldig in te manoeuvreren,
contacten. Je bent een ambassadeur van Ermelo en
waardoor iedereen zich gehoord voelt. Je bent
brengt inwoners, organisaties en bedrijven bij elkaar.
een betrokken teamspeler en vindt het van groot belang dat de onderlinge verhoudingen goed
DAADKRACHTIG EN BESLUITVAARDIG
zijn. Je zit de raad en het college koersvast voor;
Je bent initiatiefrijk. Je signaleert én benut
soepel, met gezag en met relativeringsvermogen.
mogelijkheden om processen in beweging te
Je zorgt voor rust en stabiliteit. De ingezette koers
zetten en neemt waar nodig het voortouw. Je stelt
na de bestuurlijke roerige periode zet je door.
beslissingen niet onnodig lang uit. Als de situatie
Je straalt trots uit als het over ons zorgzame en
er om vraagt kun je snel besluiten, ook als niet alle
ondernemende dorp gaat. Je ziet het als uitdaging
feiten al boven tafel zijn. Zo heeft Ermelo te maken
om conflicterende belangen te verbinden. Bovenal
met bepaalde veiligheidsrisico’s. Er zijn zorgen
ben je in staat om ons mee te nemen naar de
over de gevolgen van klimaatveranderingen op de
toekomst.
Veluwe; denk aan natuurbranden en droogte. Dat kan betekenen dat je krachtig moet ingrijpen.
TENSLOTTE Ermelo vraagt een burgemeester met aantoonbaar academisch werk- en denkniveau; een gevarieerde bestuurlijke ervaring in het publieke en/of private domein; een relevant bestuurlijk en politiek netwerk op provinciaal en landelijk niveau; bij voorkeur kennis van het vakgebied openbare orde, handhaving en veiligheid.
WAT IS ERMELO VOOR JOU? We vroegen het onze mensen van de dagbesteding. Wat is Ermelo voor jou? Ze tekenden, boetseerden en creëerden beelden. Inspirerend en betekenisvol wat Ermelo is. Deze pauw is gemaakt door Nanet.
Lees meer >
PROCEDURESTAPPEN De gesprekken worden gevoerd in de maand september. Een (deel)assessment kan deel uitmaken van de procedure. Doel hiervan is de vertrouwenscommissie over aanvullende informatie te laten beschikken. NIEUWSGIERIG GEBLEVEN? Nadere informatie over Ermelo, haar kansen en haar uitdagingen tref je in het omgevingsprofiel aan.
Een dorp dat in beweging blijft, de starheid met plezier verdrijft is altijd klaar voor nieuwe tijden, het laat niet los wat ertoe doet, bewaart wat het bewaren moet zonder verandering te mijden. Wat blijft is groen, vitaal en zorgzaam voor wie de straten eens doorkruist. Hoor het verhaal en weet dan zeker, in Ermelo voel je je thuis. (Uit: Dorpslied Ermelo, F. v. Beek)
OMGEVINGSPROFIEL GEMEENTE ERMELO Ermelo is een groene en welvarende gemeente met ruim 27.000 inwoners, gelegen aan de rand van de Veluwe. Naast het dorp Ermelo kent de gemeente de buurtschappen Horst, Telgt, Tonsel, Leuvenum, Staverden, Speuld, De Beek, Houtdorp en Drie. De gemeente bestaat sinds 1972 en viert in 2022 dus haar 50 jarig bestaan als zelfstandige gemeente. Dit jubileumjaar wordt gevierd door organisaties, inwoners, ondernemers en verenigingen.
Er is extra aandacht en zorg voor mensen met een beperking. Door de al jarenlange aanwezigheid van vele zorginstellingen, is de acceptatie van mensen met een beperking in Ermelo groot. Ook het omzien naar anderen is een deel van het Ermelose leven; er is een groot aantal vrijwilligers actief in Ermelo. Ook kent Ermelo een actief verenigings- en kerkleven. GROEN Doordat Ermelo in de natuurlijke omgeving van de Veluwe ligt, staat zij bekend als een groene gemeente. Naast de bossen en de heide heeft de gemeente ook veel water en agrarische landschappen. Ermelo is met Strand Horst gelegen aan het Wolderwijd. Hierdoor
Ermelo ligt op de Veluwe, maar is niet te typeren
is het heerlijk recreëren in Ermelo, maar ook het open
als een Veluwse gemeente. Vele families wonen al
karakter van Ermelo is aantrekkelijk voor toeristen.
generaties lang in Ermelo, maar door de toestroom van
Dankzij het toerisme is de gemeente rijk aan campings
defensiepersoneel, artsen en verpleegkundigen die in de
en bungalowparken, waardoor de bevolking in de
instellingen werk vonden, is Ermelo ook een pluriforme
zomermaanden flink groeit.
samenleving geworden. Mede door deze sectoren, en ook de groei van het midden en klein bedrijf, alsook de detailhandel en recreatie, is de werkgelegenheid in
Geschiedenis
Ermelo hoog. Kort gezegd is Ermelo vitaal, zorgzaam
ONTSTAAN VAN ERMELO
en groen.
Ermelo heeft een rijke geschiedenis. Een voorbeeld zijn de gevonden klokbekers van het Klokbekervolk (4000
VITAAL EN ZORGZAAM
jaar geleden), een nederzetting op de grens van het
Ermelo is vitaal door het grote aantal eigentijdse
moerassige gebied aan de Zuiderzee en de hogere
voorzieningen en goede bereikbaarheid. Via de A28
dekzanden van de Veluwe. Er werd dus al vroeg in (de
en met het openbaar vervoer. De gemeente ligt tussen
omgeving van) Ermelo gewoond. Ermelo, onder de
twee economische regio’s in: regio Zwolle en regio
noemer Irminloo, komt voor het eerst voor in een akte
Amersfoort.
van 855. Dit was het centrale punt op de Veluwe waar werd begonnen met het bekeren van mensen tot het
Dat Ermelo een zorgzame gemeente is, is geen
Christendom. In Ermelo staat daarom een van de oudste
geheim. Ermelo wordt vaak aangeduid als ‘zorgdorp’.
kerken van de Veluwe, de Oude Kerk. Deze kerk is
gebouwd in 1006 en is het oudste monument van Ermelo.
50 JAAR ZELFSTANDIG
Ermelo ontwikkelde zich als dorp en werd in 1830 beter
Begin elfde eeuw vormden de Ermeloërs, Harderwijkers
bereikbaar door de aanleg van de Zuiderzeestraatweg
en Nunspetenaren één kerkdorp. Na de afsplitsing van
en de in 1882 aangelegde spoorlijn tussen Amersfoort
Harderwijk, vormden de Ermeloërs en Nunspeters één
en Zwolle. Door de betere bereikbaarheid groeide het
gemeente: gemeente Ermelo. Begin negentiende eeuw
dorp snel.
werden de dorpen voor het eerst uit elkaar gehaald, door de Fransen. Hierna werden de dorpen door de
ZORG EN DEFENSIE
Nederlandse regering weer samengebracht. Ermelo
Hier begon ook de ontwikkeling van Ermelo als ‘zorg-
en Nunspeet (met Elspeet erbij) vormden weer één
dorp’. Er kwam een ziekenhuis, een huis voor opvang
gemeente met de naam Ermelo. Het gemeentehuis
van daklozen en verwarde mensen, en verschillen-
stond in Nunspeet, wat lastig was voor de inwoners van
de zorgstichtingen vestigden zich. Personeel voor
het Ermelose dorp. Ook voorzieningen werden vaker in
de instellingen werd geworven onder leden van de
Nunspeet gerealiseerd dan in Ermelo.
Gereformeerde kerken van buiten Ermelo, terwijl de autochtone bevolking van Ermelo veelal was verbonden
In de Tweede Wereldoorlog stond de strijd tussen
aan de Nederlands-Hervormde kerk. De opbouw van de
Ermelo en Nunspeet stil. Daarna werd er weer
bevolking werd zo meer divers.
gesproken over zelfstandigheid van Ermelo. Vanuit het provinciebestuur en de Nederlandse regering kwamen
Met de komst van militaire kazernes en de KMS nam
diverse voorstellen. Na een jarenlange strijd werd de
de diversiteit in bevolking verder toe. Militairen vonden
gemeente Ermelo in 1972 gesplitst in de gemeenten
een partner in Ermelo en vestigden zich in het dorp.
Nunspeet en Ermelo. Dit was uniek in de Nederlandse
De militairen waren ook actief in het plaatselijke
geschiedenis, de enige splitsing in de twintigste eeuw.
vrijwilligerswerk, waardoor het verenigingsleven
Na de splitsing kreeg Ermelo haar eigen gemeentehuis,
groeide. Door de toestroom van militairen uit Zuid-
vlag en wapen. Het wapen bestaat uit een schild met
Nederland, kwam er een Rooms Katholieke kerk in
een witte pauw (historie Staverden), eg (landbouw) en
Ermelo. Mede hierdoor kreeg Ermelo een breder profiel
Maltezer kruis (zorg).
dan andere dorpen op de Veluwe.
Ambtelijke organisatie
Politieke context
De participatiesamenleving, de doe-samenleving,
SAMENSTELLING GEMEENTERAAD 2022-2026
overheidsparticipatie, mondige burgers, toenemende
De gemeenteraad van Ermelo heeft 21 zetels. Na de
digitalisering en de opkomst van social media: allerlei
gemeenteraadsverkiezingen van 2022 is de samenstelling
ontwikkelingen die de organisatie dwingen na te denken
als volgt: CDA (5), één-Ermelo (5), ChristenUnie (3),
over onze veranderende rol in de samenleving. Dit alles
Progressief Ermelo (3), VVD (2), SGP (2) en Burger-
resulteert in nieuwe taken en andere manieren van
Belangen Ermelo (1). Het CDA, één-Ermelo en de
(netwerk)samenwerken. ‘Government knows best’ past
ChristenUnie vormen samen de nieuwe coalitie van
niet meer. De gemeente staat niet langer in het centrum
Ermelo.
van de macht of in het centrum van de kennis, maar moet gebruikmaken van ‘the wisdom of the crowd’. Het lokale
BESTUURLIJKE ONRUST & ZELFREFLECTIE
bestuur moet voor zichzelf de juiste positie en rol weten
De gemeente Ermelo heeft een onrustige bestuurlijke
te vinden als overheid die de inwoners centraal stelt,
periode achter de rug, met onder meer het vertrek van
waarbij beleid, visies en uitgebreide raadsvergaderingen
de vorige burgemeester in het najaar van 2020. In de
enkel en alleen hulpmiddelen zijn. Door als organisatie
afgelopen anderhalf jaar is samen met de waarnemend
aan te sluiten op de samenleving is er vooral aandacht
burgemeester intensief ingegaan op zelfreflectie en
voor de kern en de inhoud.
langlopende dossiers, waarbij is stilgestaan bij de (gewenste) manier van samenwerken tussen raad, college
De gemeente Ermelo positioneert zich daarom als
en ambtelijke organisatie. Leren van het verleden, maar
netwerkgemeente. Wij doen ons werk in het midden van
vooral vooruitkijken is het devies.
de samenleving, voor en mét de Ermelose samenleving.
Lees meer >
Om hier verder invulling aan te geven geeft de organisatie op dit moment vorm aan opgavegericht werken: de werkwijze waarbij de organisatie samen met stakeholders (inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties) doet wat nodig is om een opgave (maatschappelijk vraagstuk in Ermelo) te realiseren. Mensen en werk worden flexibel rondom een opgave georganiseerd. Verandert de opgave, dan wordt de samenstelling van het team daar soepel op aangepast. Uitstekende dienstverlening aan en samenwerking met onze inwoners en ons bestuur zijn leidend bij alles wat de organisatie doet. Ermelo blijft zich onderscheiden als een gemeente waar het beter wonen, werken en verblijven is.
INFORMATIEPAKKET
OVERDRACHTSDOCUMENT RAAD 2022-2026
OMGEVINGSVISIE
In Ermelo is het goed gebruik om de raad een over-
Iedereen in Ermelo wil graag een fijne plek om te
drachtsdocument aan te bieden ter voorbereiding op een
wonen, werken, ondernemen en ontspannen. Voor
nieuwe raadsperiode. In dit document worden de ontwik-
onszelf, maar ook voor onze kinderen en kleinkinderen.
kelingen in Ermelo weergegeven verspreid over de ge-
Hoe ziet die toekomst eruit? Dit staat in grote lijnen in
meentelijke taken, werkzaamheden en beleidsterreinen.
de Omgevingsvisie van Ermelo van 2022. Hierin staat
De ontwikkelingen worden weergegeven aan de hand van
wat we echt belangrijk vinden. In de Omgevingsvisie
de huidige bestuurlijke speerpunten: samen werken voor
maken we keuzes voor onderwerpen zoals wonen,
Ermelo, samen wonen in Ermelo, samen leven in Ermelo
werken, recreëren, landschap, natuur, duurzaamheid,
en samen ondernemen in Ermelo.
energietransitie en nog veel meer. De Omgevingsvisie
Lees meer >
vervangt alle structuurvisies, beleidsplannen en beleidsvisies van de gemeente.
GEBIEDSAGENDA EHZ
De Omgevingsvisie bestaat voor een deel uit plannen die
In 2020 hebben de drie gemeenten Ermelo, Harderwijk
we al eerder hebben gemaakt. Daarnaast hebben veel
en Zeewolde een initiatief genomen om bestuurlijk de
mensen met ons mee gedacht. Waar het kon, hebben
krachten te bundelen op een aantal belangrijke thema’s.
we de ideeën meegenomen in de visie. De inhoud komt
Dit heeft geleid tot een scherpe Gebiedsagenda met een
samen in 6 thema’s en 7 gebieden. Deze zijn zoveel
heldere focus.
mogelijk met elkaar in verbinding gebracht. Lees meer >
Een Gebiedsagenda waar Ermelo, Harderwijk, Zeewolde, de provincie Gelderland en de provincie Flevoland
MOBILITEITSVISIE 2030; ENERGIEK ERMELO
de handen ineen slaan. En meer dan dat. Waar naast
Ermelo bruist en is op verschillende terreinen in
de besturen van gemeenten en provincies ook de
beweging. Veel mensen wonen, werken en bezoeken
gemeenschap mee doet om de gewenste resultaten te
ons dorp. Wat betekent dit voor de bereikbaarheid,
boeken.
verkeersveiligheid en duurzaamheid in de toekomst?
Lees meer >
Het gaat over verkeersveiligheid in het dorp en de buitengebieden, over de bereikbaarheid van het centrum en wijken, over parkeren, over elektrisch rijden en over het stimuleren van fietsen. En nog veel meer.
In onze groene gemeente is veel aandacht voor
gebouwenbeheer, hrm, informatisering & automatisering,
recreatie, wonen, zorg en ondernemen. Er gebeurt
communicatie, juridische zaken, geo-informatie, inkoop
van alles. Bijvoorbeeld op het gebied van nieuwe
en DIV.
woonwijken, de bouw van een nieuw sportcentrum, het verduurzamen van bedrijventerreinen en het omvormen
De Rekenkamercommissie Ermelo-Harderwijk heeft
van recreatieparken. Maar er zijn ook knelpunten zoals
in 2021 onderzoek gedaan naar Meerinzicht. De
bijvoorbeeld vrachtverkeer binnen de bebouwde kom en
aanbevelingen zijn door de raad overgenomen.
spoorwegovergangen. Dit alles leidt tot nieuwe kansen en
Lees meer >
ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit. HYBRIDE AKKOORD In de Mobiliteitsvisie staat wat we willen bereiken,
De coalitiepartijen CDA, één-Ermelo en ChristenUnie
maar ook met welke bouwstenen we dat willen
hebben een hybride akkoord opgesteld, bestaande uit
doen. Met die bouwstenen maken we vervolgens een
het coalitieakkoord ‘Zorgzaam, spaarzaam en duurzaam’
uitvoeringsprogramma met concrete maatregelen.
op vijf thema’s (woningbouw, financiën, bestuurscultuur,
Lees meer >
sociaal domein en bedrijventerreinen) en daarnaast het raadswerkprogramma ‘Samen DOEN’, waarin plaats is
REKENKAMERONDERZOEK NAAR MEERINZICHT
voor onderwerpen om als raad gezamenlijk op te pakken
Binnen Meerinzicht werken Ermelo, Harderwijk
en uit te werken.
en Zeewolde in de huidige vorm samen om
Lees meer >
bedrijfseconomische voordelen en kwaliteitsvoordelen te behalen, om de kwetsbaarheid van deelnemende
De portefeuilleverdeling van het huidige college
brongemeenten te verminderen, maar vooral om de
vind je hier.
dienstverlening richting inwoners naar een hoger niveau
Lees meer >
te tillen. De drie gemeenten werken nu binnen het Sociaal Domein samen op het gebied van (maatschappelijke) ondersteuning (Wmo), werk en inkomen, jeugdhulp en leerlingenzaken. Op het terrein van de bedrijfsvoering werken de gemeenten samen op het gebied van belastingen, facilitaire dienstverlening, financiën,