Presentatie Rekenkamer Ermelo-Harderwijk 'Grip op grote projecten'

Grip op grote projecten Presentatie onderzoek naar Grip op grote projecten

Jan Joris Kram – Lid rekenkamer Thijs Boertien – Onderzoeker TwynstraGudde 19 november 2025

1

Doel van deze presentatie ▪ Delen van de hoofdconclusie ▪ Toelichten belangrijkste bevindingen ▪ Presenteren van aanbevelingen voor verbetering ▪ Ruimte voor vragen en gesprek Toekomstgericht leren en verbeteren

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

2

Aanleiding en doel van het onderzoek ▪ Toename en complexiteit van grote projecten ▪ Grote maatschappelijke en Financiële impact ▪ Structurele capaciteitsdruk en personele wisselingen ▪ Doel: versterken van de kaderstellende en controlerende rol van de raad

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

3

Hoofdconclusie rekenkamer ▪ Grote inzet, maar werkwijze is niet eenduidig ▪ Sterke afhankelijkheid van personen ▪ Capaciteit en verloop maken kennisborging lastig ▪ Raad wordt niet structureel en voorspelbaar betrokken ▪ Visie onvoldoende richtinggevend voor prioritering

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

4

Wat gaat goed? ▪ PID wordt goed toegepast als start- en sturingsdocument ▪ Communicatie met omgeving is sterk uitgewerkt ▪ Organisatie toont open houding en lerend vermogen ▪ Projectprioritering geeft rust en focus

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

5

Aanpak

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

6

Normenkader in beeld

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

7

Bevindingen – Kaderstelling • Diverse documenten met uitgangspunten voor projectmatig werken (PMW) • Daarbij minder focus op: • Daarbij veel focus op: - Eenduidige fasering en beheersing – Start van projecten – Autonomie medewerkers - Rolverdeling (incl. betrokkenheid raad) • Huidige kaders zijn beperkt bekend en ‘breed gedragen’ in organisatie • Inhoudelijke kaders als ‘kapstok’ worden gemist • Diverse ontwikkelingen al in gang gezet → Organisatieplan, opdracht PMW, Omgevingsvisie 2.0

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

8

Bevindingen – Praktijk • Wisselende toepassing van kaders – PID als kaderstellend document werkt en wordt gewaardeerd • Positief: aandacht voor communicatie en omgeving

• Aandachtspunten: – Capaciteit, verloop en management van de inzet van capaciteit – Structureel risicomanagement – Persoonsafhankelijkheid in uitvoering Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

9

Bevindingen – Rol van de raad • Te beperkt duidelijke afspraken over betrokkenheid van de raad • Kaderstellende rol in ontwikkeling via PID’s en discussienota’s – Aandachtspunt: hoe goed te benutten?

• Er is geïnvesteerd in informatievoorziening maar controlerende rol verdient aandacht – Geen eenduidige en systematische wijze van verantwoording – Behoefte om projecten aan visie op ontwikkeling van Ermelo te koppelen – Samenspel raad-college en eigen rolinvulling raad Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

10

Aanbevelingen – Eenduidige werkwijze ▪ PID standaarddocument voor grote projecten ▪ Checklist faseovergangen verplicht en uniform ▪ Standaard projectplan na het PID ▪ Structureel risicomanagement borgen (proces, monitoring en rapportage) ▪ Neem de betrokkenheid van de raad expliciet op in de standaard werkwijze (PID, fasering, evaluaties).

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

11

Aanbevelingen – Koppeling kaders ▪ Doelen en ambities per project expliciet maken ▪ Raad actief betrekken bij Omgevingsvisie 2.0 ▪ Prioriteren op inhoud én uitvoerbaarheid

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

12

Aanbevelingen – Sterkere positie raad ▪ PID van grote projecten ter besluitvorming aan de raad ▪ Vooraf vastgelegde go/no-go-momenten ▪ Halfjaarlijkse rapportages benutten voor planning–geld– risico’s–doelen ▪ Overdrachtsdocument bij nieuwe raad

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

13

Slot – Samen vooruit ▪ Basis voor projectmatig werken is aanwezig ▪ Aanbevelingen zijn realistisch en uitvoerbaar ▪ Grote projecten vragen om stabiliteit en voorspelbaarheid ▪ Samen werken aan meer grip en leercultuur

Rekenkamer rapport Grip op grote projecten 19 november 2025

14