Planbeschrijving ontwerpbestemmingsplan Cluster Horst Oost e220002722
Tekst van het document
Memo
Nr. e220002722
Raadhuisplein 2 Postbus 500 3850 AM Ermelo t 0341 56 73 21 f 0341 56 73 69 e gemeente@ermelo.nl i www.ermelo.nl NL92 BNGH 0285 0024 49
Planbeschrijving Cluster Horst Oost
Verzoek In 2020 en 2021 hebben wij verschillende verzoeken om vooroverleg ontvangen. Het gaat om het wijzigen van het grootste deel van de bestemming van de grondgebieden van de recreatieparken “De Duiventil” op de locatie Kawoepersteeg 5, “Horsterland” op de locatie Oude Nijkerkerweg 79, “Sneeuwwitje” op de locatie Looweg 10, “Oase” op de locatie Looweg 12 en 14 en enkele solitaire recreatie/bedrijfswoningen op de locaties Kawoepersteeg 2, Kawoepersteeg 16 en Looweg 16. De percelen hebben nu de bestemming ‘Recreatie-Verblijfsrecreatie 1’ en vallen onder het bestemmingsplan ‘Recreatieterreinen’. In totaal gaat het om 115 van de aanwezige 125 (recreatie)woningen welke om willen vormen naar wonen. 31 van deze woningen mogen al permanent bewoond worden door een persoonsgebonden of grondgebonden status. Onderhavige parken en solitaire recreatie/bedrijfswoningen vallen onder de ‘Omgevingsvisie recreatiecluster Horst’. Binnen deze omgevingsvisie wordt de parken onder andere de mogelijkheid geboden om te transformeren naar een woonbestemming onder voorwaarde van diverse kaders en randvoorwaarden. Het verzoek is om de bestemming te wijzigen naar Wonen.
pagina
2 van 2
Procedure Het ontwerpbestemmingsplan is vanaf 17 februari 2022 voor eenieder ter inzage gelegd voor een periode van 6 weken. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn meerdere zienswijzen ingediend. De zienswijzen hebben aanleiding gegeven het plan gewijzigd aan te bieden aan de gemeenteraad. Ook worden er een aantal ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze zijn opgenomen in de Nota ambtshalve wijzigingen. Het bestemmingsplan kan nu worden aangeboden aan de gemeenteraad voor de vaststelling ervan. Toekomstvisie op de verblijfsrecreatie De Toekomstvisie op de verblijfsrecreatie’’ geeft weer hoe de sector verblijfsrecreatie in Ermelo er rond 2025 naar verwachting uitziet. Gelet op de grote verschillen tussen de parken en verschillende soorten parken is het wenselijk en noodzakelijk dat er in de aanpak sprake is van maatwerk en aandacht voor de toekomst van ieder park afzonderlijk, alsook een gebiedsgerichte aanpak voor gebieden waar parken ruimtelijk geclusterd zijn. Er worden drie clusters onderscheiden: Strokel en Tonsel, Drieërweg en Kern Horst. Naast deze drie clusters liggen er verspreid in het buitengebied nog een aantal recreatieparken. Deze vallen onder het buitengebied. Voor recreatiecluster Horst geldt het transformatieperspectief ‘functiewijziging en structuur aanbrengen’, omdat dit gebied niet of nauwelijks toekomstwaarde binnen de recreatiesector heeft.
Omgevingsvisie recreatiecluster Horst De ‘Omgevingsvisie recreatiecluster Horst’ is op 8 juli 2020 vastgesteld door de gemeenteraad en is een gebiedsuitwerking van de ‘Toekomstvisie op de verblijfsrecreatie’. Naar aanleiding van verschillende gesprekken met de parken in het gebied zijn drie pakketten in de Omgevingsvisie vastgelegd: 1. recreatie behouden, 2. omvormen naar woonpark en 3. herstructurering. Aan deze drie pakketten zitten een aantal kaders en randvoorwaarden verbonden waaraan de parken moeten voldoen om van bestemming te mogen wijzigen. Daarnaast dient een financiële verevening betaalt te worden die bestaat uit drie onderdelen: bovenwijkse voorzieningen, duurzaamheidsmaatregelen en natuur. De kosten voor bovenwijkse voorzieningen staan vast. De verevening voor duurzaamheid en natuur kan bijgesteld worden, indien de initiatiefnemers zelf al voldoende maatregelen treffen. Of zij aan de kaders en randvoorwaarden voldoen en de voorgestelde maatregelen op het gebied van duurzaamheid en natuur wordt aangegeven in parkplannen en bestemmingsplannen. Initiatiefnemers hebben plannen ingediend, waaraan het overgrote deel van de eigenaren meedoen. De eigenaren die niet meedoen behouden hun recreatiebestemming. De plannen voldoen aan de kaders en randvoorwaarden uit de omgevingsvisie.
Daarnaast hebben zij een voorstel gedaan voor diverse maatregelen op het gebied van duurzaamheid en natuur. De hoogte van de vereveningsbijdrage is vastgelegd in anterieure overeenkomsten. De maatregelen voor duurzaamheid en natuur zijn bovendien als voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan worden opgenomen. Kosten De kosten voor dit project zijn geregeld in de anterieure overeenkomsten. Verder betalen initiatiefnemers een bijdrage voor de realisatie van bovenwijkse voorzieningen, duurzaamheid en natuur. Hierdoor zijn de kosten anderszins verzekerd en kan een exploitatieplan achterwege blijven. Communicatie Initiatiefnemers hebben omwonenden geïnformeerd over het ontwerpbestemmingsplan. Tevens heeft er op 24 februari 2022 een digitale inloopbijeenkomst plaatsgevonden. Hierbij waren, naast de initiatiefnemers, de buurtvereniging Horst en Telgt en een aantal buren van de parken aanwezig. Na een korte toelichting hebben zij wat verduidelijkende vragen gesteld en waren positief over het plan. De zienswijzenindieners worden uitgenodigd om de beeldvormende tafel bij de gemeenteraad bij te wonen. De terinzagelegging van de vaststelling van het plan wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in de Staatscourant en het Ermelo’s Weekblad.