Inspraakreactie Roelie Staal op 21 mei 2025 visie Hart van Horst aangevuld met kaarten
Tekst van het document
1
Inspraakreactie 21 mei 2025 Beeldvormende tafel stedenbouwkundige uitwerking Hart van Horst door Roelie Staal
Beste gemeenteraad en aanwezigen, •
In 2021 heb ik een zienswijze ingestuurd over de foute kaart in het Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt. Het perceel waar nu de veehandelaar naar toe wil verhuizen was plotseling veranderd naar een gebied waar woningbouw mogelijk zou worden. De kaart is toen niet door de gemeenteraad goed gekeurd en is aangepast. Dit perceel moet namelijk open blijven volgens de structuurvisie. De zienswijze en kaarten zijn toegevoegd aan dit document, ter verduidelijking.
•
U zult begrijpen dat we daarna meer oplettend zijn geworden als het om kaarten gaat, en wat blijkt: er zijn meer kaarten die niet kloppen of afwijken van elkaar. De kaart die bij de huidige omgevingsvisie van de gemeente Ermelo hoort (te vinden op de website van de gemeente), wijkt af van de kaart die bij het ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt hoort. Dit is de visie uit 2021 waar deze beeldvormende tafel over het in de kaart wit gelaten stukje, genaamd ‘Hart van Horst - over gaat. Ze maakt dus onderdeel uit van de visie ‘Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt’ uit 2021. De kaarten die de provincie Gelderland gebruikt om de enkgronden aan te geven wijken daar ook weer vanaf. Deze zijn ook toegevoegd.
•
Dan is er nog een kaart gevonden die aan de herijking van de functieveranderingsvisie uit 2012 is toegevoegd. Hier zijn de landschapstypen kampenlandschap en enkdorpenlandschap samengevoegd, zodat het onduidelijk is wat precies de contouren zijn. Deze is aangepast in 2021.
•
Ook hebben we ontdekt dat kaarten uit het Landschapsontwikkelingsplan niet overeenkomen met de Groenvisie. In deze Groenvisie komt de Telgter eng niet voor.
•
Het is opvallend dat vooral in de periode tussen 2018-2021 diverse kaarten zijn aangepast, landschapstypen zijn gewijzigd of samengevoegd. Hoe kan dit?
•
Dit is precies in de periode dat wederom een nieuw adviesbureau (Rho) - in opdracht van de gemeente en buurtvereniging - was ingehuurd om de mislukte uitwerking van Hart van Horst in het Buurtplan vlot te trekken en te komen met het nieuwe Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt in 2021.
•
Inmiddels lijkt de verwarring compleet, en eigenlijk denken wij dat dit ook de opzet is: er is duidelijk geprobeerd de contouren aan te passen zodat dit plan, waar u nu over gaat stemmen, uitvoerbaar zou kunnen worden.
2
•
Buurtbewoners weten 100% zeker dat het beoogde weiland naast Telgterweg 251 tot het enkdorpenlandschap behoord. Het is naar ons weten ook nooit afgegraven geweest. En dat er gesproken wordt over een bosperceel klopt niet, want eigenlijk is het een houtwal. Maar wij vinden dat eventuele afgravingen of het herbenoemen van een houtwal niet uit zou moeten maken als het gaat om behoud van de kernkwaliteit ‘openheid’. Ook de bewering van een beleidsmedewerker, dat de grenzen flexibel zouden zijn klopt wat ons betreft niet, omdat dit perceel midden in de voormalige eng ligt en er afspraken zijn gemaakt over de toepassing van het Landschapsontwikkelingsplan door de gemeenteraad. (zie voor brief beleidsmedewerker pagina 9).
•
Op mijn zienswijze heb ik geen duidelijke antwoorden gekregen. Ik heb toen gevraagd waarom het kalkoenbedrijf niet verplaatst moet worden? In het concept-voorstel werd initiatiefnemer buiten de stedenbouwkundige visie gehouden en werd deze veehandelaar als slachtoffer van de woningbouwplannen gepresenteerd. In de nieuwe uitwerking lijkt dit aangepast en is zijn plan tot het ontwikkelen op eigen terrein, en het uitplaatsen van twee bedrijven onderdeel geworden. En hoe het dan kan dat deze twee nevenbedrijven, zónder vergunning naar een OPEN gebied verplaatst kunnen worden? Vanwege de geluidsnorm zou het veehandelsbedrijf verplaatst moeten worden. Het zou daarbij gaan om drie transporten per week met een kleine vrachtwagen. Ik ben benieuwd: hoeveel decibel geeft dit nou, dat hij daardoor niet kan blijven wonen? Is dat dan de norm dat hij daardoor weg moet? Hij zou ook een schuur kunnen krijgen aan het begin van zijn oprit, of dat de oprit verplaatst wordt naar langs de beek. Ook zijn er voldoende agrarische bedrijven te koop waar de twee bedrijven naar toe zouden kunnen.
•
Ik zal deze zienswijze opnieuw insturen, en ook de link naar de inspraak uit 2021 over de foute kaart. Daarnaast zal ik een zo duidelijk mogelijk overzicht aanleveren van de kaarten die ik hier noemde. Bedankt voor uw aandacht.
•
Ps: op pagina 9 van dit document staan nog meer vragen waar ik nog steeds geen antwoord op heb gekregen.
3 • Kaart van Provincie Gelderland. • De gele vlakken zijn de laatst overgebleven essen/enkdorpengebied van
Ermelo • De rode lijnen zijn de contouren van de eng in het
Landschapsontwikkelingsplan (LOP) en uit de kaart van het Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt uit 2021, de voorloper van de nieuwe omgevingsvisie. • Opvallend is dat de enkgronden van Ermelo in de gemeentelijke kaarten kleiner uitvallen.
4 •
Kaart van Provincie Gelderland. • De rode lijnen zijn de beoogde locaties voor uitplaatsing van twee bedrijven.
Zij vallen binnen de kaart die de provincie aanmerkt als essen, met kernkwaliteit Openheid
5 • Provincie Gelderland beschermt de openheid van enken en
essen met een omgevingsverordening landschap • Op pagina 6 van onderstaande link kunt u zelf doorklikken naar de essen van
Ermelo.
https://media.gelderland.nl/Handreiking_omgevingsverordening_regels_l andschap_c4cee4e881.pdf
6 •
Streekgids Randmeerkust van Provincie Gelderland
In link is onderstaande kaart van onze regio terug te vinden (vanaf p 43). De gebieden zijn onderverdeeld in zogenaamde kernkwaliteiten. https://media.gelderland.nl/Streekgids_Randmeerkust_49cd6b0392.pdf •
Het enkenlandschap (bruin) heeft de kernkwaliteit Openheid. Zie ook p 3 van dit document
7 •
•
Luchtfoto met de contouren van de Telgter Eng uit het Landschapsontwikkelingsplan 2011-2021.
Link naar dit plan (LOP): https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/65877/1#search=%22landschapso ntwikkelingsplan%22
• Deze kaart, op pagina 35, is gebruikt voor de huidige structuurvisie Het Buurtplan uit 2015, en is overgenomen in de definitieve kaart van het Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt, waarvan de stedenbouwkundige uitwerking Hart van Horst een onderdeel is. Het LOP was en is leidend.
8
• Een algemene gebiedskaart van Ermelo, met in rode lijnen de contouren ingetekent van de kaart op pagina 6 (hiervoor, de luchtfoto), dus uit de structuurvisie Het Buurtplan en uit het Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt uit 2021:
9
• Kaart bij huidige omgevingsvisie Ermelo (op site) met fout
In onderstaande link komt u uit op de kaart van het buitengebied. Het noordelijke deel van de Telgter Eng is duidelijk een stuk verkleind. Als ijkpunt kunt u het gemeentelijk depot nemen, tussen de Zandkampweg en Konijnenwal, die tot aan de Telgterengweg loopt. Deze strook valt zowel in de kaart van provincie Gelderland, de kaart van het LOP/Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt en in deze kaart buiten de enkgronden. Het beste kunt u de kaart bekijken via onderstaande link: https://www.ermelo.nl/fileadmin/Site_Ermelo/projecten/groenvisie/groenvisie _-_kaart_buitengebied.pdf
10 •
Twee verschillende kaarten, beiden uit het Landschapsontwikkelingsplan • Kaart buitengebied uit de huidige omgevingsvisie (pagina 11 van het LOP)
met daarnaast de luchtfoto met andere contouren, óok uit het Landschapsontwikkelingsplan (pagina 35)
Figuur 12: Twee kaarten van de Telgter Eng binnen het Landschapsontwikkelingsplan van Ermelo. In de linker kaart (LOP p 11), waar het de lichte kleur beige het enkdorpenlandschap weergeeft, is het gebied duidelijk minder groot vergeleken met de rechter kaart (LOP p 35), waar de groene dikke lijnen ‘de grenzen van de voormalige eng’ aangeven. (gemeente Ermelo & Putten, 2011) Hieronder de link naar het Landschapsontwikkelingsplan: •
https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/65877/1#search=%22landschapso ntwikkelingsplan%22
Bron: De waarden en diensten van de Telgter Eng, door masterstudenten van Wageningen Universiteit, 2025
11
• Kaarten zoals deze bij de Herijking Functieverandering uit
2021, met samengevoegde landschapstypen zorgen voor extra onduidelijkheid.
In deze kaart uit 2021 zijn de landschapstypen kampenlandschap en enkdorpenlandschap samengevoegd. Dit zorgt voor onduidelijkheid als het gaat om de kernkwaliteiten van de provincie Gelderland. Klik onderstaande link aan voor de volledige kaart met legenda: https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/10310591/1#search=%22herijking%20fun ctieverandering%22
12 • Tekst uit Herijking Functieverandering uit 2021 pagina 11
https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/10310589/1#search=%22herijking%20fun ctieverandering%22
In de omschrijving uit 2021 is duidelijk te lezen dat het LOP zal opgaan in de omgevingsvisie en dat de gemeente blijft handelen vanuit de geest van het LOP. Met betrekking tot de openheid van de Telgter Eng zou u daarom niet toe moeten staan dat er eerst gebouwd gaat worden en dat vervolgens de openheid versterkt gaat worden. U zou moeten laten onderzoeken welke andere oplossingen er zijn voor de uitplaatsing van twee bedrijven óf het huidige plan aan de Zeeweg niet moeten goedkeuren.
13
• Kaart in Groenvisie, goedgekeurd door de gemeenteraad in
december 2018 https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/5764045/1/Groenvisie_2017__2027_Ermelo_Groenvisie_e170033645?connection_type=1&connection_id=364284 7
In de Groenvisie komt het agrarische landschap/buitengebied van Ermelo bijna niet aan de orde. Op pagina 54 is een kaart opgenomen met verkeerde of onduidelijke kleuraanduidingen op voor de Telgter Eng. De donkere kleuren verwijzen naar een gebied wat niet binnen de enkgronden zouden vallen. Dit klopt niet volgens de kaart uit de structuurvisie Het Buurtplan en dus ook niet volgens de kaart van het Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt.
14
Op pagina 98 van de Groenvisie is een onduidelijke kaart te zien, overgenomen uit het Landschapsontwikkelingsplan. Hier is weinig uit op te maken en belangrijke details zijn verwijderd. Het grijs/bruine rondje met een cirkel erin verwijst naar de Telgter eng,
15 • Kaart van ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt, 2021
•
In 2021 heeft de gemeenteraad duidelijk de grenzen aangegeven van deze gebieden met waardevolle openheid binnen de huidige visie, waarvan de aanvulling ‘stedenbouwkundige visie Hart van Horst’ een onderdeel is. De grens moest lopen langs de Telgterengweg.
•
Wij missen de gemotiveerde onderbouwing waarom hiervan afgeweken gaat worden, mocht u voor de uitplaatsing van twee bedrijven gaan kiezen, binnen dit gebied met kernkwaliteit openheid.
16
•
Inspraakreactie familie Staal uit februari 2021, met de brief over flexibele grenzen van de enkgronden door een beleidsmedewerker van gemeente Ermelo
Ingestuurde zienswijze ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt - familie Staal Telgterweg 200 in februari 2021 over de verschoven grenzen van twee verschillende landschapstypen, zodat ontwikkeling naast Telgterweg 251 mogelijk zou worden. Hierin opgenomen een antwoord van een beleidsmedewerker over de flexibele grenzen. In de onderstaande kaart is bij nr 2 het gebied voor ontwikkeling vergroot. https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/9721162/1?connection_type=16&connection_id=6 34775
17 De tekst eronder verwijst naar de reden ervan: ‘De felgroene kleur geeft aan waar kleinschalige woningbouw mogelijk wordt’. Wij hebben de medewerkers van Adviesbureau Rho al tijdens de ledenbijeenkomst van de buurtvereniging in maart 2019 gewezen op deze fout in de kaart. Het werd echter genegeerd. Onze theorie is dat de aanpassing waarschijnlijk met opzet is gedaan om zo de verplaatsing van het veehandelsbedrijf te vereenvoudigen. De definitieve versie van de kaart is conform de kaart uit het LOP. Dit is door de gemeenteraad besloten in februari 2021. Nb: de dikke groene lijnen geven de grens van de eng aan.
18 •
Fouten in de kaarten Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt op de huidige website van gemeente Ermelo
https://www.ermelo.nl/ermelo-in-ontwikkeling/ontwikkelperspectief-horst-telgt Op de website staan twee kaarten onder elkaar, waarbij in de overzichtskaart de foute kaart gebruikt wordt:
19
• Zienswijze familie Staal in november 2023 over de
Stedenbouwkundige uitwerking Hart van Horst
_______________________________________________________________________________________
Ingestuurde zienswijze Stedenbouwkundige uitwerking Hart van Horst in 2023 door Roelie Staal, met veel onbeantwoorde vragen: Geachte gemeenteraad, U weet vast wel dat in de kaart van de structuurvisie Buurtplan een aantal gebieden zijn aangemerkt als “open gebied”. De Telgtereng is daar een van. Hier mag niet gebouwd worden om de openheid te bewaren. De kaart laat ons diverse dikke groene strepen zien met daarnaast de tekst “ruimtelijk versterken rand voormalige eng”. Zo’n duidelijke kaart zou voldoende bescherming moeten bieden, maar helaas is dit niet het geval. In de kaart “bestemmingsplan Buitengebied Ermelo Midden -West” hebben een groot aantal percelen de bestemming “Agrarische gronden met landschappelijke waarden” met de aanduiding AL. In februari 2021 heeft de gemeente, samen met Bureau Rho, het enkdorpenlandschap voor een deel willen veranderen in “Weids Kampenlandschap”. Dit type landschap bleek helemaal niet te bestaan. Dat is ook niet doorgegaan, maar er wordt steeds weer geprobeerd - en nu ook weer om deze twee bedrijven (van Kempen handelsbedrijf en een hoveniersloods) naar de Telgtereng te willen verhuizen.
Als eerste snappen wij niet dat het steeds gaat om een verhuizing van een veehandelsbedrijf, want het kalkoenbedrijf aan de Telgterweg 333 heeft een milieuvergunning op grond van de Natuurbeschermingswet voor het houden van 9300 vleeskalkoenen en twee paarden. Let op: Het veehandelsbedrijf staat niet op deze milieuvergunning. Als er sprake is van een gedwongen verplaatsing van een agrarisch bedrijf in verband met woningbouw op een perceel er pal naast dan moet het kalkoenbedrijf verplaatst worden. Mogen er wel zoveel huizen gebouwd worden op het perceel naast van Kempen vanwege de stankcirkel kalkoenen. Volgens ons gaat die over de Zeeweg heen. Wij zijn van mening dat van Kempen daar gewoon kan blijven wonen, kalkoenenschuren weg en in plaats daarvan een hoveniersloods en een schuur voor het veehandelsbedrijf voor aan de weg plaatsen. Dan is er geen sprake meer van geluidsoverlast (milieucirkel geluid). Hun oprit verleggen naar de andere kant van het huis is een andere optie. Geen last van een stankcirkel. Of anders een bestaand bedrijf kopen? Er wordt gezegd dat hij een vergunning wil voor 3 nachtbewegingen. ’s Avonds kalveren halen en dan ‘s nachts in de veewagen laten staan en de volgende morgen rond 4.00 uur wegrijden. De kalveren zouden dan geluidsoverlast veroorzaken voor de huizen er om heen.
Volgens wetgeving dierwelzijn mag je het vee niet de hele nacht in een stilstaande veewagen laten staan. Bij een gedwongen verplaatsing van een agrarisch bedrijf moet het niet zo zijn dat de eigenaar zelf alles kan bepalen waar hij naar toe verhuisd. De locatie moet ruimtelijk goed inpasbaar
20 zijn, het zou een plek moeten krijgen in het landbouwontwikkelingsgebied of een ontwikkelingsgebied. Hoe kijkt u hier tegen aan? Bij een eerder gesprek op het gemeentehuis over deze situatie met betrekking tot scenario 1 werd gezegd: ‘Alles wat in strijd is met….. gaan we toch doen”. Daarbij werd door dezelfde beleidsmedewerker van gemeente Ermelo gezegd: ‘Je kunt het eigenlijks een duivels plan noemen’. Zegt dit al niet genoeg?!!! Een paar jaar geleden is ongeveer hetzelfde plan (verplaatsing van het veehandelsbedrijf) door de hele gemeenteraad afgewezen. Waarom nu weer een poging? Voor wie bouwen jullie huizen? Onze jongeren hebben toch huizen nodig? Waarom dan nog vrijstaande en twee onder 1 kapwoningen? Lijkt ons ook verstandig om een economische binding met Ermelo te hebben. De laatste tijd komen uit heel Nederland hier mensen wonen. De gemeente Nunspeet heeft dit laatst wel met een project gedaan, misschien een voorbeeld voor jullie? Kunt u onze vragen meenemen in uw beeldvorming? Roelie Staal, Telgterweg 200
https://ermelo.raadsinformatie.nl/document/5264863/1#search=%22enkdorpenlandschap%22