Inh.ontw. e260027660 (Geanonimiseerd)
Tekst van het document
Nr. 02330015117904
Casenr. 02330000092730
Inhoudelijke ontwikkelingen GGDNOG behorende bij advies zienswijze conceptprogrammabegroting 2027 GGDNOG e260024645 In deze bijlage zijn de belangrijkste inhoudelijke ontwikkelingen op hoofdlijnen geschetst. Dat geeft beeld/context en zicht op de samenhang tussen inhoudelijke ontwikkelingen. Gezien de omvang hiervan is ervoor gekozen dit als separate bijlage aan het advies toe te voegen en het advies zelf zo compact mogelijk te houden. Onderstaande informatie heeft een informatieve status.
a.
Monitoring en evaluatie koers Bestuursagenda 2023-2027 op basis van indicatoren. De GGDNOG heeft inzicht gegeven in de toegevoegde waarde van hun organisatie op producten en dienstenniveau door de doorontwikkeling van de producten- en dienstencatalogus. Kerngetallen en indicatoren zijn ontwikkeld om te bepalen of de GGD op koers ligt. Diverse gemeenteraden wensen dit terug te zien in de documenten van de planning & control cyclus van de GGDNOG. Daar vindt op dit moment doorontwikkeling op plaats. Daarnaast investeert de GGDNOG op het toegankelijk maken van informatie over de gezondheid van de inwoners op wijkniveau. Het algemeen bestuur ervaart dat de koers van de geldende bestuursagenda onvoldoende terug komt in de uitgangspuntennota 2027. In februari 2027 staat bij het algemeen bestuur een beslissing over de actualisering van inhoudelijke speerpunten 2027 gepland. ,
b.
Bezuinigingsscenario’s GGDNOG De uitwerking van bezuinigingsscenario’s zijn in voorbereiding vanaf 2028 omdat diverse gemeenten aandacht hebben gevraagd voor hun financiële situatie. Het algemeen bestuur wil een meer inhoudelijke afweging maken bij het inventariseren en wegen van eventuele besparingen bij de GGDNOG. Aangegeven is door het algemeen bestuur dat de GGDNOG in gesprek moet blijven met gemeenten en te onderzoeken of bezuinigingen voor latere jaren mogelijk en wenselijk zijn afhankelijk van regionale en landelijke ontwikkelingen. ,
c.
Taken GGDNOG GALA en IZA t/m 2026 , het Aanvullende Zorg en Welzijns Akkoord (AZWA) dat samen met het Hoofdlijnenakkoord Ouderen (HLO) gesloten is vanaf 2027. De afspraken rond het AZWA krijgen steeds meer vorm. Op dit moment vinden landelijk nog Webinars plaats om gemeenten nader te informeren. Wat nu al wel bekend is in relatie tot de GGDNOG is dat de GGD GHOR NL de middelen voor 2027 voor mentale gezonde school om de bestaande werkwijze tussen scholen gemeenten en GGD voort te zetten in dit jaar rechtstreeks ontvangt. In Q1 2027 worden vervolgafspraken gemaakt vanaf 2028. De middelen voor versterking van de kennis en adviesrol van de GGD worden voor 2027 ook rechtstreeks uitgekeerd aan de GGD. Deze middelen zaten in de lokale SPUK GALA van gemeenten. De invulling van de van bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de publieke gezondheid blijft bij gemeenten liggen. Dit is een punt van aandacht voor de bestuursagenda GGDNOG t/m 2027. Voor de overige middelen die gemeenten ontvangen waaronder de middelen voor de ketenaanpakken zullen regionale afspraken gemaakt worden in een regionale brede ontwikkelagenda AZWA. Deze werkagenda AZWA wordt separaat aan de colleges van burgemeester en wethouders aangeboden ter vaststelling voordat deze werkagenda wordt ingediend bij het rijk voor de budgetten. ,
,
gemeente Ermelo
Inhoudelijke ontwikkelingen concept programmabegroting 2027 GGDNOG
pagina
2
van
4
Via deze weg
stelt het
uitvoering
hun aandeel
van
kan nader
bepaald
schakelrol
te
rijk de
worden
of de
procesvoorstel
vervullen
GGDNOG
wordt
tussen
de
regionaal/lokaal Welzijnsakkoord.
gemeenten
aan
Zorg-
en
voldoende domeinen
kan worden
beschikbaar In
voor
afwachting
toegerust
om
van
o.a.
zorg,
sociaal domein
daarvan
proactieve
een
veiligheid. bestuurlijks overleg Volksgezondheid regionaal geagendeerd. Uitvoering van deze werkagenda wordt binnen de EHZ-gemeenten waar nodig/mogelijk in samenhang gebracht met de uitvoeringsagenda nota sociaal domein van de EHZ-gemeenten en gekoppeld aan de vier opgaven van deze nota. Een
kunnen
middelen
in het Aanvullend
en
in het
Raadsadviescommissie Het
Bestuur
van
de
raadsadviescommissie
Algemeen
van
de VNOG
GGDNOG
raadsadviescommissie
tot de
heeft besloten
af te wachten
mogelijkheden
om
de
evaluatie
kijken
te
of
gemeenschappelijke aansluiting tot een informele van
de
behoort.
Voorbereidingen op nieuwe bestuursagenda vanaf 2028 Het nieuw samengestelde dagelijkse bestuur zal aan de nieuw samengestelde algemene bestuur van de GGDNOG voor het stellen van de meerjarige financiële en beleidsmatige kaders een nieuw koersdocument opstellen: de bestuursagenda. De raad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de bestuursagenda vanaf 2028. Weerbaarheid De
GGD
regio-indeling
gelijk geschaald met de 25 veiligheidsregio’s. Een betere beoogd aansluiting van (publieke) gezondheid op het domein omdat veiligheid/bestuurlijk rampen en crises zich niet beperken tot gemeentegrenzen en meer slagkracht is om de kwaliteit en effectiviteit van nodig hulpverleningsorganisaties te vergroten. Onder leiding van de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de regio (GHOR wordt crisisbeheer via een eenduidige aanpak aangestuurd. De GHOR is één van de kerntaken van de veiligheidsregio. De directeur Publieke Gezondheid van de GGD is nauw verbonden met de GHOR en geeft zowel leiding aan de GGD als aan het GHOR-bureau. Het Algemeen bestuur van de VNOG heeft op 23 april 2025 de opdracht gegeven om de weerbaarheid en veerkracht in de regio te versterken en hiervoor bestuursafspraken (Programmaplan Weerbaarheid 20252027) op te stellen. Deze zijn bedoeld om gemeenten te ondersteunen bij hun lokale opgaven om de regionale samenhang te bevorderen. De bestuursafspraken bevatten een actielijst met concrete inspanningen voor gemeenten van VNOG die op 27 november 2025 ter besluitvorming aan het AB van de VNOG zijn voorgelegd. In zowel het ambtelijk overleg als het algemeen Bestuur zijn geen stukken geagendeerd op basis van deze bestuursafspraken.
In de gemeente Ermelo is een projectplan Weerbaarheid en Veerkracht in voorbereiding onder van projectleiderschap van de heer (geanonimiseerd) BM voor de vertaling naar de lokale aanpak. Het is van dat inwoners de belang publieke voorzieningen in de woonkernen/wijken goed weten te vinden. crisisbeheer
is in 2010
is hiermee
Nog onbekend
door
is wat dit precies
Onderzoek
toekomstbestendige
Er
loopt
onderzoek
die
aan
voor
de
GGDNOG
gaat betekenen.
Jeugdgezondheidszorg toekomstbestendige Jeugdgezondheidszorg. De organisatie van dit onderzoek is door de 22 gemeenten buiten de Gemeenschappelijke Regeling van de GGDNOG georganiseerd en wordt gestuurd via een bestuurlijke begeleidingsgroep en een ambtelijke opdrachtgeversgroep uit een afvaardiging van deze 22 gemeenten met een afvaardiging uit elke subregio. De opdracht wordt uitgevoerd door onderzoeksbureau Lysias. De 22 gemeenten (jeugdbeleid en gezondheidsbeleid) worden tijdens het proces bij mijlpalen bijgepraat. In afwachting van dit onderzoek wordt op de voet gevolgd wat dit mogelijk betekend voor de GGDNOG. Daarbij is voorafgaand aan het onderzoek afgesproken door gemeenten dat het proces om te komen tot een toekomstbestendig JGZ leidend is. De tekst die onder hoofdstuk 5.3.1. van de programmabegroting 2027 door de GGDNOG is opgenomen schets hierin het perspectief van de zijde van de GGDNOG. Met betrokken partijen vinden gesprekken plaats in het kader van het onderzoek. De gemeenteraden van de 22 gemeenten een
dit onderzoek
controlerende
Ermelo
een
deelnemen worden
rol. Daarmee
huidige planning zal plaatsvinden.
gemeente
naar
in het
proces
betrokken
wordt in het
in hun kaderstellende
Inhoudelijke ontwikkelingen
concept
Op basis
en
proces rekening gehouden. op hoofdlijnen is de verwachting dat agendering richting de raden in Q1 2027 Dit is van belang omdat de gemeenteraad van Ermelo de wens geuit heeft bij mee
programmabegroting
van
2027
de
GGDNOG
pagina
3 van 4
behandeling van de eerdere zienswijze op de uitgangspuntennota 2027 betrokken. h.
om
hierbij te worden
Landelijke nota Volksgezondheid Binnen de regio Noord Veluwe is gestart met het inrichten van een proces om tot een nieuwe regionale nota volksgezondheid te komen. Deze regio trekt hierin al diverse planperiodes samen op vanwege de belangen omtrent gemeentegrenzen genoemd bij punt f. De landelijke nota schetst de landelijke koers van de beweging van ziekte naar gezondheid. Hiermee is de landelijk nota volksgezondheid meer in het licht komen te staan van een landelijke brede transformatie waarbinnen sprake is van een koppeling met de landelijke preventiestrategie. Een strategie die landelijk nog nader onderbouwd wordt op de opbrengst en het grote belang van preventie. In de regionale nota volksgezondheid die gaat over de wettelijke taken die gemeenten dragen in het kader van de Wet publieke gezondheid (collectieve preventie) die het mogelijk maakt dat inwoners zelf/samenredzaam zijn zullen in lijn met de werking van de overige vier stelselwetten (Jeugdwet WMO Zorgverzekeringswet en Wet langdurige Zorg) en in samenhang met de ontwikkelingen vanuit het Aanvullend Zorg en WelzijnsAkkoord duidelijke keuzes gemaakt moeten worden die zorgen voor impact op de beweging van ziekte naar gezondheid met prioritering en afbakening binnen voor gemeenten beschikbare randvoorwaarden. In dit licht mag de landelijke nota volksgezondheid nadrukkelijker gezien worden.
De gemeenteraad wordt in het proces voor de regionale nota volksgezondheid meegenomen. Dit proces is in de maak en wordt voorgelegd aan het regionale bestuurlijke overleg Volksgezondheid. ,
,
gemeente Ermelo
,
Inhoudelijke ontwikkelingen concept programmabegroting 2027 GGDNOG
pagina
4 van 4
gemeente Ermelo
Inhoudelijke ontwikkelingen concept programmabegroting 2027 GGDNOG