Informatiememo e260013397

Informatiememo

Datum: 03 maart 2026 Onderwerp: Integraal Masterplan Openbare Ruimte (IMOR) 2 informatiememo: stand van zaken en verrijking proces IMOR met inwonersenquête de

Documentnr: e260013397 Zaaknr.: 02330000068650 Mandaatnr. Portefeuillehouder: H.R. van Veen Ambtenaar/projectleider: Ernst van Leussen

Datum

10 maart 2026, Nr. 7.

Collegebesluit

1.

2.

In te stemmen met het uitvoeren van een inwonersenquête voor het IMOR, als aanvulling op het oorspronkelijk proces dat is beschreven in het door het college vastgestelde PID (e240053102). In te stemmen met bijgevoegde Informatiememo aan de raad (e260013397).

☐ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kernboodschap Met deze informatiememo informeren wij u over de stand van zaken en een extra tussenstap in de totstandkoming van het Integraal Masterplan Openbare Ruimte (IMOR). Om te komen tot een inrichtingsen uitvoeringsstrategie die technisch en financieel haalbaar is, aansluit bij onze ambities, opgaven en doelstellingen, maar ook breed gedragen wordt door de inwoners van Ermelo, hebben wij besloten het IMOR-proces te verrijken met een brede inwonersenquête (vergelijkbaar met het recent uitgevoerde publieksonderzoek ‘Samen kiezen voor Ermelo’ en eerdere trajecten waarbij het participatieplatform voor focusonderzoek is ingezet). Terugblik: Doel van het IMOR Zoals omschreven in de eerste informatiememo (november 2024), staat de gemeente voor grote uitdagingen. Naast de reguliere vervangingsopgave in de openbare ruimte hebben we te maken met diverse ambities vanuit het fysieke en sociale domein. Met het IMOR stappen we af van traditioneel, sectoraal beheer (louter vervangen of repareren wat niet meer functioneert of gedateerd is). We verbinden noodzakelijk technisch onderhoud slim met onze doelen op het gebied van groen, klimaat, veiligheid en gezondheid.

Het doel: Een toekomstbestendige inrichtings- en uitvoeringsstrategie per wijk, met een doorkijk naar 2040/2050. Met het IMOR bepalen we per wijk de richting en focus voor de korte en middellange termijn. Niet alles kan tegelijk, dus er moeten keuzes worden gemaakt. Dit geeft duidelijkheid en rust. Het resultaat is een maatwerkplan per wijk (bijvoorbeeld een x-puntenplan), afhankelijk van de lokale knelpunten, opgaven, kansen en wensen. Er kunnen bijvoorbeeld straten worden opgenomen die, net als de Torenlaan en de Dr. Holtropstraat, opnieuw worden ingericht. Maar ook het creëren van nieuwe ontmoetingsplekken en het toegankelijker maken van trottoirs kan als focus naar voren komen. Dit zijn slechts enkele voorbeelden.

pagina

2 van 3

Integraal werken: Een belangrijk nevendoel is het oefenen met “domein-overstijgend” werken. We leren elkaar steeds beter kennen. Het fysieke domein krijgt inzicht in het werk van het sociale domein en vice versa, inclusief de bijbehorende dilemma’s en uitdagingen. Zo leren we elkaar aanvullen en zijn we in staat ‘slimmere en wijzere’ keuzes te maken. De aanpak: We willen zoveel mogelijk ‘werk met werk’ maken. Door integraal te kijken en budgetten en opgaven te stapelen, investeren we elke euro slim. We streven naar een goed onderhouden en aantrekkelijke leefomgeving die bijdraagt aan een vitaal, gezond, veilig en groen Ermelo, en bovenal aansluit bij de behoeften en wensen van onze inwoners. Gewoon, een fijne plek om te leven. Stand van zaken (medio februari 2026): De gebiedspaspoorten Het jaar 2025 stond in het teken van de voorbereiding, de aanbesteding, het plan van aanpak, het domeinoverstijgend werken en de start van het IMOR-proces. We zijn nu een jaar verder en ronden momenteel de eerste fase van het project af. In de eerste fase brengen we de huidige situatie per wijk objectief in beeld aan de hand van meetbare indicatoren. Denk hierbij aan de bereikbaarheid van voorzieningen, de hoeveelheid groen, locaties met water- en hitteoverlast, restlevensduur riolering, parkeerdruk, stress, eenzaamheid etc. (in totaal kijken we naar ongeveer 30 indicatoren).

De uitkomsten verwerken we in ‘Gebiedspaspoorten’. Vijf thema’s vormen samen met de bijbehorende indicatoren de basis:

1. De Mens 2. Voorzieningen 3. Klimaatadaptatie en biodiversiteit 4. Kwaliteit fysieke leefomgeving 5. Mobiliteit Op 17 maart vindt een brede ambtelijke werksessie plaats om deze data aan te vullen met de kennis en ervaring van de gemeentelijke organisatie. Tijdens deze sessie worden dilemma’s besproken en wordt gewerkt aan de definitieve vragenlijst voor de inwonersenquête. Verrijking proces: De inwoner aan het woord Om de stap te maken van de huidige situatie (data) naar een gewenst inrichtingsplan (toekomstbeeld) + bijbehorend uitvoeringsprogramma per wijk (wat gaan we daadwerkelijk doen) en om de juiste prioriteiten te stellen, is inbreng van inwoners essentieel. Harde data vertellen immers niet het hele verhaal en ook de ambtelijke gebiedskennis is zeker niet allesomvattend. Wij wijken hiermee bewust af van de oorspronkelijke werkwijze in het PID. De vijf redenen om nu een participatiestap in te voegen zijn:

1. Positieve ervaring Pilot Torenlaan: De herinrichting van de Torenlaan (pilot ‘straat van de toekomst’) laat zien dat participatie werkt. Inwoners denken actief mee, wat leidt tot meer draagvlak en verrassende inzichten. 2. Hoge bereidheid tot meedenken: Het publieksonderzoek van eind 2025 leverde meer dan 900 respondenten op. Dit toont aan dat de betrokkenheid in Ermelo groot is. We benutten dit instrument ook graag voor het IMOR. 3. De inwoner aan zet (Nota Sociaal Domein): We brengen de ambitie uit de Nota Sociaal Domein in de praktijk: aansluiten bij de leefwereld van de inwoner. Zij weten immers het beste wat nodig is voor hun wijk. 4. Starten vóór de Start (Mobiliteitsvisie): We komen onze belofte na om eerst met inwoners te praten voordat kaders vastliggen. We willen niet alleen zenden, maar ophalen hoe mobiliteit en openbare ruimte worden beleefd.

pagina

3 van 3

5. Beleving versus Data: Een weg kan technisch veilig zijn, maar onveilig voelen. Parkeerdruk kan statistisch laag zijn, maar als problematisch worden ervaren. Om de schaarse ruimte goed in te richten – en dilemma's tussen bijvoorbeeld 'vergroenen' of 'parkeren' scherp te krijgen – hebben we inzicht in de beleving van de inwoner nodig.

Relatie met Omgevingsvisie en Omgevingsprogramma’s De Notitie Omgevingsvisie 2.0 zet in op een nieuwe, integrale manier van werken via de beleidscyclus van de Omgevingswet. Het IMOR vormt hierin de cruciale brug tussen de strategische Omgevingsvisie en de concrete uitvoering. Waar de toekomstige Omgevingsvisie de koers, doelen en prioriteiten op hoofdlijnen bepaalt, vertaalt het IMOR dit naar een uitvoeringsstrategie op wijkniveau (binnen de bebouwde kom). Maar ook zal er waardevolle informatie worden opgehaald in het IMOR proces, dat vervolgens strategisch een plek krijgt in de omgevingsvisie 2.0. Het proces werkt dus 2 kanten op en versterkt elkaar hiermee. In de Notitie Omgevingsvisie 2.0 wordt gesproken over de drie Ermelose kernwaarden. In het IMOR worden deze kernwaarden per wijk uitgewerkt in relatie tot de inrichting van de openbare ruimte. Ten eerste verbindt het noodzakelijk groot onderhoud en vervanging slim met opgaven rondom klimaat en groen (het natuurlijk systeem als fundament). Ten tweede levert het IMOR per wijk maatwerk plannen voor de openbare ruimte om ontmoeting en sociale cohesie te faciliteren (samenredzaamheid en ontplooiingskansen). Ten derde zorgt het voor een inrichting die door inwoners daadwerkelijk als veilig en leefbaar wordt ervaren (veilige en leefbare samenleving).

Tot slot vormt het IMOR hiermee de ideale opstap om na 2026 te komen tot integrale, gebiedsgerichte omgevingsprogramma’s. Zo borgen we dat abstract beleid betekenis krijgt en succesvol landt in de fysieke leefomgeving. Vervolg en planning De komende weken wordt de enquête voorbereid in samenwerking met het fysieke en sociale domein. Na de ambtelijke sessie van 17 maart wordt de enquête ingericht op het Online Dorpsgesprek. De oproep om mee te doen wordt breed uitgezet via diverse mediakanalen. Wij moedigen uw raad aan om ook uw achterban te enthousiasmeren om mee te doen aan de enquête. Uiteraard kunt u als fractie ook actief uw inbreng indienen. De uitkomsten van de enquête vormen, samen met de objectieve data en de ambtelijke input, het fundament voor het IMOR. Door deze extra stap schuift de planning iets op. Wij verwachten het IMOR in Q4 van 2026 op te leveren en ter vaststelling aan te bieden. Tussentijds informeren wij u via een volgende informatiememo of door een presentatie op een diversenavond voor de raad. Interne afstemming Collega’s van communicatie, fysiek domein, ruimtelijk domein en sociaal domein