Informatiememo e260013091

Informatiememo

Datum: 31 maart 2026 Onderwerp: Jaarverantwoording 2025 Handhaving, vergunningen en veiligheid

Documentnr: 02330015103807 Zaaknr.: 02330000090760 Mandaatnr. Portefeuillehouder: P.J.T. van Daalen Ambtenaar/projectleider: H.C. Kleijer

Datum

7 april 2026, nr. 3

Collegebesluit

Kennis te nemen van de jaarverantwoording 2025 Handhaving, vergunningverlening en veiligheid.

☒ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kennisnemen van De jaarverantwoording 2025 Handhaving, vergunningverlening en veiligheid. Kernboodschap Eenmaal per jaar wordt er een jaarverantwoording opgesteld op de onderwerpen handhaving, vergunningverlening en veiligheid. Deze jaarverantwoording wordt opgesteld en aan de raad aangeboden naar aanleiding van een in 2021 aangenomen motie om de raad eens per jaar bij te praten over ontwikkelingen op het gebied van handhaving, veiligheid en vergunningen. De jaarverantwoording richt zich op de activiteiten binnen openbare orde en veiligheid, vergunningverlening op grond van de APV en handhaving van het bestuursrecht. In de bijlage is een factsheet bijgevoegd met de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers. Daar waar deze cijfers extra duiding nodig hebben worden deze hieronder toegelicht. Dit is een kleine selectie uit de veelheid van activiteiten die in 2025 plaatsvonden: Ondermijning - In 2023 zijn de bibob-beleidsregels vastgesteld en is ingestemd met het aanstellen van een bibobcoördinator. Medio 2024 is een bibob-coördinator aangesteld. Als gevolg daarvan vonden er in 2025 meer bibob-onderzoeken plaats , met name bij vergunningsaanvragen voor de drank- en horecawet. - In 2025 is gestart met deelname aan het project Feniks van de provincie Gelderland.

In dit project wordt een bibob-specialist gedetacheerd bij gemeenten ter ondersteuning van gemeenten, bijvoorbeeld door te adviseren bij het herzien van bibob-beleid, te zorgen voor bewustwording in de organisatie en ondersteuning bij bibob-onderzoeken. Deelname aan dit project loopt tot november 2026. De meerwaarde van deelname aan project Feniks ligt in het versterken van de bestuurlijke aanpak van ondermijnende criminaliteit door een impuls te geven aan de uitvoering van de Wet Bibob. De gedetacheerde onderzoekers vergroten de lokale expertise en bieden extra onderzoekscapaciteit voor complexe casuïstiek of specifieke branches. Bij de gemeente komen op verschillende manieren signalen van ondermijning binnen. Deze signalen worden beoordeeld waarbij er o.a. wordt gekeken of het binnen de bevoegdheden van de gemeente valt en of er sprake is van ondermijnende criminaliteit. Wanneer dit het geval is wordt meer informatie verzameld en waar mogelijk vindt er een interventie plaats. Dit kan door de gemeente zelf zijn of in samenwerking met andere partijen uit de RIEC samenwerking.

pagina

2 van 3

Om signalen van ondermijning te behandelen wordt sinds begin 2025 ter ondersteuning van dit onderwerp gebruikgemaakt van de applicatie Atlas. Op deze manier kan informatie op een goede manier worden verwerkt. Eind 2025 is deze applicatie uitgebreid met extra modules om ook andere werkzaamheden binnen openbare orde en veiligheid op deze manier te kunnen vastleggen. Kwetsbare personen - Door de burgemeester is in 2025 58 keer een crisismaatregel opgelegd. In 15 gevallen ging het om een inwoner van Ermelo. Een crisismaatregel wordt opgelegd op grond van de Wet verplichte GGZ. In Ermelo is een beoordelingslocatie gevestigd waardoor hier ook cliënten van buiten Ermelo worden beoordeeld, dit zorgt voor een hoger aantal crisismaatregelen dan bij andere gemeenten. Een crisismaatregel zorgt primair voor onmiddellijke veiligheid en snelle hulp in een explosieve situatie. Voor inwoners betekent dit dat acuut gevaar of ernstige overlast direct wordt beëindigd, waardoor de rust in een buurt of gezin terugkeert. De burgemeester slaat hiermee een brug naar de noodzakelijke psychiatrische zorg; de betrokkene wordt niet gecriminaliseerd, maar krijgt professionele medische hulp. Zo wordt verdere escalatie voorkomen. Om te voorkomen dat problemen uit de hand lopen, hebben we afgelopen jaar de Aanpak Voorkomen Escalaties (AVE) ingevoerd.

Deze aanpak zorgt voor meer duidelijkheid over wie wat doet in ingewikkelde gevallen en een overzichtelijk proces om te bepalen wanneer een situatie meer of minder aandacht nodig heeft. Daarnaast wordt de AVE gebruikt om ervoor te zorgen dat binnen de verschillende samenwerkingsverbanden de werkprocessen goed op elkaar worden afgestemd. De AVE levert voor kwetsbare personen zo een netwerk op dat sneller en effectiever werkt. Start adviseur zorg en veiligheid jeugd In september 2025 is een adviseur zorg en veiligheid met het taakaccent jeugd gestart. Deze adviseur legt de verbinding met partners op het vlak van jeugd en veiligheid. Daarbij zal de adviseur ook procesregie op complexe casuïstiek oppakken. Procesregie casuïstiek zorg en veiligheid Bij complexe casuïstiek waarbij zorg en veiligheid samenkomen voert de gemeente procesregie waarbij samen met andere partners als Welzijn Ermelo, politie, Uwoon en andere partijen wordt samengewerkt om tot een duurzame oplossing te komen voor problematiek zoals personen met onbegrepen gedrag, ernstige overlast en huiselijk geweld. Weerbaarheid en veerkracht - Medio 2025 is gestart met het project weerbaarheid en veerkracht waarover de raad in oktober is geïnformeerd (e250064181). Er is een projectleider aangesteld om de acties uit de handreiking van de VNG voor de gemeenten Ermelo en Putten te implementeren.

Daarnaast neemt Ermelo deel aan de landelijke pilot noodsteunpunten waarbij een noodsteunpunt in Speuld wordt opgezet en geoefend. In Noord- en Oost-Gelderland (dat bestaat uit 22 gemeenten) doen 5 gemeenten mee aan de pilot. Eind 2026 wordt deze pilot afgesloten met een evaluatie. In 2025 zijn er al contacten gelegd met wijkverenigingen en andere bewonersinitiatieven om elkaar op te zoeken op het thema weerbaarheid. Zo is er in Ermelo-West een presentatie gegeven over weerbaarheid en zijn er gesprekken geweest met het buurtweerbaarheidsteam om te onderzoeken waar wij elkaar kunnen ondersteunen. Ook is er contact met voormalig militairen om te kijken op welke wijze zij met hun specifieke expertise kunnen helpen bij de weerbaarheidsopgave. Natuurbrandbeheersing - In 2024 is gestart met het opstellen van verkeerscirculatieplannen die gebruikt kunnen worden bij het ontruimen van vakantieparken in het geval van een grote natuurbrand in de omgeving. Hierbij is rekening gehouden met grote verkeersstromen vanaf de vakantieparken en de inzet van hulpdiensten bij het incident. Bij de totstandkoming van deze plannen is nauw samengewerkt met de VNOG, politie, provincie en Rijkswaterstaat. In 2025 zijn de plannen opgeleverd, in 2026 worden deze geïmplementeerd in de werkwijze van de hulpdiensten wanneer er sprake is van een grote natuurbrand.

Ook zijn voorbereidingen getroffen om extra brandputten te realiseren in het buitengebied, de realisatie hiervan is gepland voor begin 2026. De parken in cluster Drieërweg zijn bezocht door Vitale Vakantieparken en de VNOG. Daarbij zijn adviezen gegeven over brandveiligheid en meer brandveilige soorten beplanting. Van de elf parken hebben er tien meegedaan. Daarnaast konden de parken plantpakketten bestellen met inheemse beplanting. Dit hebben meerdere parken gedaan. Later zijn ook nog enkele parken in cluster Strokel en Tonsel bezocht. Verder is er een document opgesteld met een stappenplan en tips voor het brandveilig en biodivers inrichten van vakantieparken. Het project is nu afgerond vanuit Vitale Vakantieparken. Ook zijn naar aanleiding van de

pagina

3 van 3

parkbezoeken eind 2025 clusterplannen opgeleverd door de VNOG voor de clusters Drieërweg en Eendenparkweg. De acties uit deze clusterplannen worden in 2026 uitgezet. Handhaving - Een aantal van de (langlopende) dossiers vroegen ook in 2025 veel tijd en aandacht van de betrokken ambtenaren. Dit speelde een nog grotere rol dan in 2024. Dit heeft ook in 2025 wederom (een grote) impact gehad op de hoeveelheid zaken die daarnaast konden worden opgepakt. APV en Bijzondere Wetten - In 2025 zijn vergunningen extra gecontroleerd op wijzigingen van leidinggevenden van horecabedrijven. Hierdoor zijn er in 2025 aanzienlijk meer wijzigingen van leidinggevenden geregistreerd. Door de actie kloppen de vergunningen weer met de feitelijke situatie. - In het overzicht van 2024 waren de vergunningsvrije evenementen en meldingen nog meegenomen in de aantallen, in 2025 is dat niet het geval. Dit verklaart de daling van 101 naar 77 evenementenvergunningen. - Het aantal meldingen van demonstraties is van 1 in 2024 toegenomen naar 10 in 2025. Dit is te verklaren door een demonstratie van grootouders voor een gezond klimaat die twee keer per maand gehouden werd in het centrum van Ermelo. Communicatie De raad wordt geïnformeerd middels de informatiememo en het jaaroverzicht. Tijdens bespreking in de raad kan de inhoud extra worden toegelicht.

Vervolg Bij bespreking van de jaarverantwoording in de raad wordt ook de teamchef van de politie uitgenodigd om toelichting te geven op de politiecijfers. Interne afstemming Deze informatiememo is afgestemd met de volgende collega’s: • L. Faber, Handhavingsjurist • M. Huisman, Handhavingsjurist • A. van Kamperdijk, medewerker APV en Bijzondere Wetten • P. van Welie, coördinator handhaving | openbare ruimte en natuurtoezicht • W. Bos, adviseur openbare orde en veiligheid • S. van Milgen, adviseur zorg en veiligheid • A. Corver, communicatieadviseur • D. van Voorst, projectleider ruimtelijk domein Bijlage(n) 1. Jaaroverzicht 2025 Handhaving, vergunningen en veiligheid (e260013098) 2. Jaarcijfers 2025 politie gemeente Ermelo (e260013182)