Informatiememo e250062427

Informatiememo

Datum: 20 oktober 2025 Onderwerp: Verlenging noodopvang in de Heerlickheijd

Documentnr: 02330015075762 Zaaknr.: 02330000084407 Mandaatnr. Portefeuillehouder: P.J.T. van Daalen Ambtenaar/projectleider: S. de Schipper

Datum

28 oktober 2025, Nr. 2.

Collegebesluit

1. Medewerking te verlenen aan de tijdelijke omgevingsvergunning voor noodopvang van maximaal 70 asielzoekers op locatie Staringlaan 1 te Ermelo (Hotel de Heerlickheijd) voor een periode van 1 jaar vanaf 25 november 2025 tot 25 november 2026 met daarbij een mogelijkheid tot verlenging van nog eens een jaar tot 25 november 2027. 2. In te stemmen met: a. het ondertekenen van het addendum bij de bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Ermelo (bijlage 2, e250063211) b. het vesturen van de bijgevoegde brief waarin de medewerking wordt bevestigd en waarin wordt ingegaan op de status van de afgesloten bestuursovereenkomst en de anterieure overeenkomst. 3. De raad met bijgevoegde informatiememo (e250062427) te informeren over dit besluit.

☒ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kennisnemen van Het besluit van het college van burgemeester en wethouders om medewerking te verlenen aan de tijdelijke omgevingsvergunning voor noodopvang van maximaal 70 asielzoekers in hotel de Heerlickheijd voor een periode van een jaar (25-11-2025 tot 25-11-2026) met daarbij de mogelijkheid tot verlenging met nog eens een jaar. Kernboodschap Aanleiding In september 2024 heeft het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA) een aanvraag voor een vergunning ingediend bij de gemeente Ermelo om 70 asielzoekers tijdelijk voor 6 maanden te mogen opvangen in hotel De Heerlickheijd. Na een positieve beoordeling is hiervoor in november 2024 een vergunning verleend. Sinds 25 november 2024 worden er in een aparte vleugel van het hotel asielzoekers opgevangen. De in 2024 verleende vergunning bevatte de mogelijkheid om de noodopvang eenmalig met 6 maanden te verlengen. Nadat er een evaluatie van de noodopvang in de eerste maanden had plaatsgevonden, is van deze verlengingsmogelijkheid gebruik gemaakt. Op 25 november 2025 loopt de huidige vergunning af.

pagina

2 van 3

Op 22 mei 2025 heeft het COA een formeel verzoek ingediend om de noodopvang nogmaals te verlengen. Dit keer voor de periode van een jaar. Het COA heeft tevens gevraagd om de capaciteit te mogen uitbreiden naar 100 asielzoekers. Met het college van B&W is afgesproken om voorafgaand aan een besluit over een mogelijke verlenging een evaluatie uit te voeren waarin wordt teruggeblikt op (bijna) een jaar noodopvang in de Heerlickheijd. Deze evaluatie is inmiddels uitgevoerd (zie bijlage 1). Uitkomsten evaluatie Uit de enquête die onder omwonenden is uitgezet blijkt dat er begrip is voor de noodzaak om de opvang langer in te zetten. Hoewel er weinig weerstand lijkt te zijn over het verlengen van de opvang, lijkt er geen overeenstemming te zijn over de uitbreiding van de capaciteit. Overheersend is de stemming dat, nu de locatie goed lijkt te draaien, het beter is dit zo te laten. Op dit moment worden in de Heerlickheijd uitsluitend gezinnen opgevangen die naar Nederland zijn gekomen in het kader van gezinshereniging. De opvang is goed ingeregeld vanuit het COA. Vanuit verschillende maatschappelijke organisaties wordt steun geboden aan de opvanglocaties. Daarnaast is er een klankbord van omwonenden betrokken die regelmatig activiteiten voor mensen uit de noodopvang organiseert. De verwachting is dat ook bij een verlenging de opvang rustig blijft verlopen.

Invulling taakstelling Vanaf 1 februari 2024 is de Spreidingswet van kracht waarbij Ermelo de wettelijke indicatieve taakstelling kreeg om 160 asielzoekers op te vangen. Op 20 december 2024 werd een Verdeelbesluit ingevoerd, waardoor Ermelo verantwoordelijk werd voor de opvang van slechts 43 asielzoekers. Landelijk hebben verschillende gemeenten bezwaar gemaakt tegen dit verdeelbesluit. In het geval van Gelderland hebben er gesprekken plaatsgevonden met de provincie. Het resultaat hiervan is dat aan de Provinciale Regietafel (PRT) de afspraak is gemaakt dat de indicatieve taakstelling uit de Spreidingswet vanaf juli 2025 weer van kracht is. Met verlenging van de noodopvang in de Heerlickheijd wordt deze taakstelling gedeeltelijk ingevuld. Het college heeft besloten om het aantal opvangplaatsen niet uit te breiden, hoewel daarmee een groter deel van de taakstelling kan worden ingevuld. Dit vanuit de overweging dat het van belang is om draagvlak voor de voorziening in de buurt en in Ermelo te behouden. Gewijzigde omstandigheden In het oorspronkelijke besluit is opgenomen dat de noodopvang in eerste instantie toegestaan is voor een periode van 6 maanden met een mogelijkheid tot verlenging van eenmaal 6 maanden. Met het huidige besluit wordt hiervan afgeweken. Op een belangrijk punt is de situatie echter anders dan in november 2024.

Bij de aanvang van de opvang in hotel de Heerlickheijd, was er zicht op de bouw van een duurzame opvang aan de Buitenbrinkweg. Begin 2025 werd dit plan on-hold gezet. Ondanks de vele onderzoeken van de gemeente en vastgoedanalyses van het COA die daarna volgden, is er geen geschikte locatie gevonden. Dit maakt dat de opvang in de Heerlickheijd op dit moment de enige reële mogelijkheid voor opvang van reguliere asielzoekers is die de gemeente Ermelo kan inzetten. Om meer duidelijkheid te bieden naar de toekomst is nu gekozen voor de verlenging van een jaar met daarbij de mogelijkheid om middels een collegebesluit de opvang nogmaals te verlengen indien het COA daar een verzoek toe indient en er opnieuw een evaluatie is uitgevoerd. Mocht een verlenging na deze periode alsnog wenselijk zijn dan is een nieuwe vergunningsaanvraag noodzakelijk. Met de landelijke verkiezingen aanstaande is moeilijk te voorspellen hoe het landelijke asielbeleid er de komende tijd uit komt te zien en wat daarvan de effecten zijn op de indicatieve taakstelling. Communicatie Omwonenden zijn in juli 2025 al per brief op de hoogte gesteld van het verzoek van het COA. Daarbij is in augustus aan omwonenden ook gevraagd om een enquête in te vullen waarin gevraagd wordt naar de ervaringen met de opvang in het afgelopen jaar.

Ook zijn enkele vragen gesteld over hoe buurtbewoners aankijken tegen een mogelijke verlenging en een mogelijke uitbreiding van de capaciteit. Tot slot is gevraagd welke wensen, ideeën of zorgen men heeft bij een mogelijke verlenging van de opvang. De resultaten zijn verwerkt in het evaluatierapport.

pagina

3 van 3

Omwonenden zijn na het besluit van het college van B&W opnieuw per brief op de hoogte gesteld. Tevens is hen de mogelijkheid geboden in gesprek te gaan met de gemeente, indien er vragen of onduidelijkheden zijn. Vervolg Op regelmatige basis is er contact tussen de gemeente Ermelo en de locatiemanager van het COA. Indien het COA in de zomer van 2026 een nieuw verzoek indient voor verlenging van de noodopvang, zal er opnieuw een evaluatie worden uitgevoerd, alvorens het college een besluit neemt. De raad zal hierover wederom worden geïnformeerd. Bijlage(n) Bijlage 1: Evaluatie – Eén jaar noodopvang in de Heerlickheijd (e250062386)