Informatiememo e250059124

Informatiememo

Datum: 9 oktober 2025 Onderwerp: Terugkoppeling bijeenkomst stikstof provincie Gelderland

Documentnr: Zaaknr.: Mandaatnr. Portefeuillehouder: H.R. van Veen Ambtenaar/projectleider: Juridisch beleidsadviseur ruimtelijk domein

Datum

4 november 2025, Nr. 13.

Collegebesluit

Kennisnemen van de terugkoppeling van de bijeenkomst met de provincie Gelderland op 1 oktober 2025.

☒ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kennisnemen van De terugkoppeling van de bijeenkomst met de provincie Gelderland op 1 oktober 2025 met een algemeen deel over de huidige en toekomstige stikstofregels en daarnaast een deel met een reactie op specifieke projecten. Kernboodschap Op 1 oktober 2025 vond er een bijeenkomst plaats met de provincie Gelderland in regioverband (Ermelo, Harderwijk en Putten). De bijeenkomst bestond uit een algemeen deel over de huidige beleidsregels voor intern salderen, de huidige voorbeschermingsregels voor activiteiten die voor een stikstofdepositie zorgen op Natura2000 gebieden en de denkrichtingen voor nieuwe regels. Deze denkrichtingen worden op dit moment gedeeld in bijeenkomsten met inwoners en bedrijven om de reactie daarop op te halen en deze te kunnen meewegen in de nieuwe regels. Eerder is bij de gemeenteraad de denkrichting voor het verbod op hondenpoep besproken. Deze denkrichting is niet haalbaar gebleken. Ook is lokaal natuurherstel nu (nog) niet aan de orde. Het streven is om de nieuwe regels eind 2026 te hebben verwerkt in de provinciale Omgevingsverordening. In het tweede deel van de bijeenkomst konden specifieke projecten worden besproken. Voor Ermelo zijn de volgende projecten besproken: 1.

Callunaterrein Met de provincie is besproken welke mogelijkheden er op dit moment zijn voor de ontwikkeling van het Callunaterrein in relatie tot het geldende voorbereidingsbesluit van de provincie en de daarbij geldende verbod of activiteiten in de 500m zone. Het Callunaterrein ligt volledig binnen deze 500m zone. Vanuit de provincie is aangegeven dat de procedure voor omgevingsplanwijziging in 2026 gestart kan worden maar dat formeel vaststellen van de omgevingsplanwijziging pas mag plaatsvinden na het ingaan van de nieuwe omgevingsverordening eind 2026.

pagina

2 van 3

Voor de nieuw beoogde ontwikkelingen is stikstofruimte nodig. Het oude zwembad en de twee oude scholen leveren stikstofruimte die ingezet mag worden voor de nieuwe ontwikkeling (intern salderen). De gemeente gaat in overleg met de provincie een salderingsovereenkomst sluiten waarin we vastleggen dat we de stikstofruimte van de huidige bebouwing willen inzetten voor de nieuwe ontwikkelingen. Na het borgen van deze rechten middels een overeenkomst kan de voorbereiding van o.a. de sloop van het voormalige zwembad gaan plaatsvinden. In de 500m zone geldt nu een afroming van 70% van deze stikstofrechten vanwege het voorbereidingsbesluit. Het advies van de provincie is om tot begin 2026 te wachten met de salderingsovereenkomst omdat mogelijk in de provinciale omgevingsverordening een lager percentage afroming voor woningen gaat worden opgenomen. Naar verwachting worden begin 2026 de nieuwe regels in de 500m zone bekend gemaakt. Verder is aangegeven dat het belangrijk is om in het omgevingsplan heel duidelijk te onderbouwen wat gaat veranderen in het gebied en dat dit geen nadelig effect op de stikstofdepositie heeft. Daarbij kan volgens de provincie bijvoorbeeld ook gebruik gemaakt worden van opties zoals een aangepaste parkeernorm, elektrische voertuigen stimuleren en/of eventueel openbaar vervoer toevoegen in het gebied.

Hierbij moet uiteraard worden onderzocht wat mogelijk en inpasbaar is. Verder kan het zijn dat de maatregelen per sector in de omgevingsverordening mogelijk verandering met zich meebrengen in wat gerealiseerd kan worden op het Callunaterrein. 2. Markt 2.0 Voor het herinrichten van de Markt is een onderbouwing besproken die verder wordt uitgewerkt door de betrokken specialist op het gebied van stikstof en ecologisch adviesbureau. Op basis daarvan kan een vergunningaanvraag worden ingediend voor een Natura2000 activiteit. 3. Vervangen recreatieverblijven Bij recreatieparken die beschikken over een natuurvergunning kunnen bestaande recreatieverblijven worden vervangen door nieuwe recreatieverblijven, zonder dat daar een aparte toestemming voor nodig is. Het mag daarbij niet gaan om een toename van het aantal recreatieverblijven. Recreatieparken die niet over een natuurvergunning, maar wel over een milieuvergunning van voor 2000 beschikken en de situatie sindsdien niet is gewijzigd kunnen op basis daarvan ook zonder aparte toestemming de recreatieverblijven vervangen. 4. Hart van Horst In overleg met projectleider niet besproken, omdat er op dit moment geen concrete vragen zijn. 5. Looweg Voor het verharden van de Looweg is geen melding of vergunning voor een Natura2000 activiteit nodig.

Wel dient een motivering te worden opgesteld dat de aanpassingen aan de weg (de passeerhavens en verharding) geen verkeersaantrekkende (= meer dan bestaand) werking hebben. Dit hoeft niet aan de provincie te worden overlegd, maar wel worden toegevoegd aan het eigen gemeentelijke dossier. 6. Pretoriusplein (toegevoegd) Met de provincie is besproken welke mogelijkheden er zijn voor ontwikkelingen op dit terrein voor (tijdelijke) woningbouw. Het Pretoriusplein ligt binnen de 500m zone zoals vastgelegd in het provinciale voorbereidingsbesluit. Voor nieuwe ontwikkelingen op dit terrein is stikstofruimte nodig. Op deze stikstofruimte zal dan vanwege het voorbereidingsbesluit 70% afroming moeten plaatsvinden. Ook hier geldt dat naar verwachting begin 2026 de nieuwe regels voor de 500m zone bekend gemaakt gaan worden. Dan zal er duidelijker zicht komen op de mogelijkheden van dit terrein in relatie tot stikstof. Communicatie Niet van toepassing. De resultaten zullen meegenomen worden in de projecten.

pagina

3 van 3

Vervolg Door de bijeenkomst weten we intern hoe we al dan niet verder kunnen met de specifieke projecten. Op 14 januari 2026 worden raadsleden van Ermelo, Putten en Harderwijk bijgepraat tijdens de diversen avond. Inhoudelijk zal dit ongeveer hetzelfde zijn als het algemene deel van de bijeenkomst op 1 oktober 2025. Wethouder Van Veen is tijdens deze avond verhinderd en zal daardoor niet aansluiten. Interne afstemming • Beleidsadviseur ruimtelijk domein • Projectleider ruimtelijk domein Bijlage(n) Niet van toepassing.