Informatiememo e250053975

Informatiememo

Datum: 23 september 2025 Onderwerp: Aangepaste werkwijze bindend advies gemeenteraad bij omgevingsvergunningen

Documentnr: 02330015067548 Zaaknr.: 02330000069588 Mandaatnr. Portefeuillehouder: H.R. van Veen Ambtenaar/projectleider: Griffier Beleidsadviseur ruimte Juridisch beleidsadviseur ruimte

Datum

7 oktober 2025, nr. 5

Collegebesluit

Kennis te nemen van de aangepaste werkwijze voor bindend advies van de gemeenteraad bij omgevingsvergunningen.

☒ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kennisnemen van De aangepaste werkwijze voor bindend advies van de gemeenteraad bij omgevingsvergunningen. Evaluatie werkwijze bindend advies Op 5 februari 2025 is de informatiememo ‘Werkwijze bindend advies gemeenteraad bij omgevingsvergunningen’ (bijlage 1, kenmerk 02330000252572) met de focusgroep Omgevingswet van de gemeenteraad besproken. De voorgestelde werkwijze is vervolgens aangehouden bij de behandeling van voorstellen voor bindend advies van de gemeenteraad. In het memo staat dat de werkwijze en de lijst van bindend advies na een half jaar zal worden geëvalueerd naar aanleiding van de plannen die op dat moment zijn behandeld door de gemeenteraad. Op 16 juli 2025 is de evaluatie (bijlage 2, kenmerk 02330015052300) van drie conceptverzoeken besproken met de focusgroep Omgevingswet. Het verslag van het overleg met de focusgroep is bijgevoegd als bijlage 3, kenmerk 02330015067554. Heel kort samengevat is de huidige werkwijze dat het college een conceptadvies opstelt voor de gemeenteraad om kaders vast te stellen voor het conceptverzoek. Deze wordt vervolgens direct geagendeerd voor de raadsvergadering. Uit het overleg kwam naar voren dat: 1.

Het zou goed zijn om in het raadsvoorstel (en besluit) niet alleen te verwijzen naar het stedenbouwkundige plan en de motivering (voormalige ruimtelijke onderbouwing), maar de kaders concreet te benoemen en alleen te besluiten op afwijkingen van vastgesteld beleid; 2. Het raadsvoorstel BOPA in te leiden met de werkwijze bindend advies (om het geheugen op te frissen, omdat bindend advies niet zo vaak voor komt); 3. Wanneer er vooraf bekend is dat er bezwaren zijn tegen een plan, het verzoek niet direct voor besluitvorming te agenderen, maar eerst beeldvormend te behandelen. Dit gebeurt al bij één bezwaar; 4. De lijst van gevallen die bindend advies van de gemeenteraad nodig hebben is vooralsnog voldoende; 5. Zowel de nieuwe werkwijze als de lijst bindend advies wordt over een half jaar nogmaals geëvalueerd. Daarbij geldt als voorbehoud dat er minstens drie plannen conform de nieuwe werkwijze zijn

pagina

2 van 2

behandeld door de gemeenteraad. Indien er minder dan drie plannen zijn behandeld, volgt de evaluatie op een later moment.

Vervolg In de focusgroep is afgesproken vanaf nu de besproken aangepaste werkwijze te hanteren. Deze zal dan ook bij het eerstvolgende conceptverzoek worden aangehouden. Bijlage(n) 1. Werkwijze bindend advies gemeenteraad bij omgevingsvergunningen, kenmerk 02330015067750/02330000252572 2. Evaluatie werkwijze bindend advies gemeenteraad, kenmerk 02330015067749/02330015052300 3. Verslag focusgroep Omgevingswet 16 juli 2025, kenmerk 02330015067554