Informatiememo e250022918

Informatiememo

Datum: 26 mei 2025 Onderwerp: Eerste voortgangsrapportage woonbeleid en woningbouw 2025

Documentnr: 02330000276903 Zaaknr.: 02330000075960 Mandaatnr. Portefeuillehouder: C.A.J. Tigchelaar Ambtenaar/projectleider: M. Woutersen

Datum

10 juni 2025, Nr. 10.

Collegebesluit

Kennisnemen van de voortgang op gebied van woonbeleid en woningbouw.

☐ ter informatie voorleggen aan het college ☐ ter informatie voorleggen aan de raad ☒ ter bespreking voorleggen aan de raad Kennisnemen van De voortgang op gebied van woonbeleid en woningbouw. Kernboodschap De gemeenteraad heeft op 8 november 2023 tijdens de behandeling van de Meerjarenbegroting 20242027 de motie “Van plannen naar woningen die echt bestaan” aangenomen. Met de motie roept de raad het college op om driemaal per jaar een voortgangsrapportage te maken. Deze informatiememo, inclusief bijlagen, vormt het eerste rapportagemoment in 2025. Het bijgevoegde voortgangsoverzicht (e250030781) is geactualiseerd. Hierin staan de planning van lopende woningbouwprojecten en de planning rondom de uitvoering van beleidsstukken en moties centraal. Er is gekozen om de eerste voortgangsrapportage als één integraal pakket aan te bieden met meerdere rapporten die recent ontvangen zijn. Uit de rapportages en de nieuwbouwcijfers blijkt dat we voorliggen op schema wat betreft de realisatieafspraken uit de woondeal. In de eerste woondeal heeft de gemeente Ermelo de ambitie geformuleerd om in de periode 2022 t/m 2030 minstens 1.508 woningen te realiseren. In de eerste drie jaar is meer dan 38% van deze opgave gerealiseerd, namelijk circa 580 woningen. We lopen dan ook op schema wat betreft de realisatie van woningen.

Er wordt echter in een snel tempo doorgewerkt aan grotere woningbouwprojecten, waaronder Veldwijk en De Horsterhoeve, waar op korte termijn veel (betaalbare) woningen moeten worden gerealiseerd. Uit de jaarlijkse rapportage van Huren Noord-Veluwe (e250029402) kan worden geconcludeerd dat het merendeel van de vrijkomende sociale huurwoningen (54 %) in Ermelo wordt verhuurd aan woningzoekenden uit de eigen gemeente. Uit het rapport blijkt dat de gemiddelde zoektijd, de tijd vanaf de eerste reactie tot het vinden van een woning, ongeveer 1,7 jaar is. De zoektijd is een betere indicatie om de schaarste op gebied van sociale huurwoningen te bepalen dan de gemiddelde inschrijftijd. Een lange inschrijftijd betekent niet dat woningzoekenden ook lang hebben moeten zoeken naar een woning. Veel woningzoekenden hebben zich in het verleden uit voorzorg ingeschreven. Daarbij komt dat

pagina

2 van 4

doorstromers hun woonduur mochten gebruiken als inschrijftijd. Ten slotte zijn de jaarverslagen van de Urgentie- en Bezwarencommissie Woonruimteverdeling Noord-Veluwe toegevoegd. Het regionaal woonbehoefteonderzoek (e250026806), dat is uitgevoerd door onderzoeksbureau KAW, is als bijlage toegevoegd. Dit onderzoek is een kwalitatieve doorvertaling van de eerder onderzochte kwantitatieve woonbehoefte in het kader van de vaststelling van de woondeal. Het rapport geeft onder andere inzicht in de behoefte voor woningtypen, voor doelgroepen, en voor prijscategorieën. Als bijlage van dit onderzoek is een Kernenatlas (e250029846) opgesteld, waarin per woonkern de behoefte is onderzocht. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat cijfers over de woningbouwplannen in de kleine kernen in Ermelo (Horst & Speuld) onderdeel uitmaken van het programma voor de kern Ermelo. Hier is voor gekozen omdat een deel van de woonbehoefte van de kern Ermelo wordt gerealiseerd op locaties buiten de huidige dorpskern (waaronder Horsterhoeve & Hart van Horst). Woonbeleid Huisvestingsverordening Er is in de afgelopen periode samen met de regiogemeenten en de regionaal actieve woningcorporaties gewerkt aan een nieuwe huisvestingsverordening. De ontwerp huisvestingsverordening wordt rond de zomer ter inzage gelegd. De raadsbehandeling van de definitieve versie vindt in Q3 en Q4 2025 plaats.

Woonzorgvisie Het PID voor de woonzorgvisie wordt voor de zomer vastgesteld door het college en gedeeld met de raad. In november vindt er een bijeenkomst met de raad plaats over de woonzorgvisie. De uitwerking van de motie “Onderzoek haalbaarheid en locatie(s) van groepswonen voor senioren” wordt hierin meegenomen. Omgevingsvisie & Volkshuisvestingsprogramma In de omgevingsvisie wordt een afweging gemaakt hoe en waar doelen met betrekking tot de fysieke leefomgeving (woningbouw, recreatie, bedrijvigheid, natuurontwikkeling) kunnen worden ingevuld. De concretisering van de woningbouwopgave vindt vervolgens plaats in het volkshuisvestingsprogramma. In het volkshuisvestingsprogramma worden ambities uit de omgevingsvisie en woonzorgvisie uitgewerkt in concrete acties en doelen voor de middellange termijn (4 tot 6 jaar). Woningbouwambities worden hierin bijvoorbeeld gekoppeld aan concrete locaties, doelgroepen en woningtypen. De exacte planning voor het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma is dan ook voor een deel afhankelijk van het proces rondom de omgevingsvisie en woonzorgvisie. Deze twee visiedocumenten moeten eerst op hoofdlijnen worden uitgewerkt, voordat deze kunnen worden vertaald in concrete acties en doelen.

Beleidsregel tijdelijke bewoning In het eerste kwartaal van 2025 is de concept-beleidsregel om tijdelijke woonvormen te realiseren opiniërend besproken met de gemeenteraad. De opgehaalde wensen en bedenkingen zijn, waar mogelijk, verwerkt in de definitieve beleidsregel. De definitieve beleidsregel is in het tweede kwartaal vastgesteld door het college en gepubliceerd op de gemeentelijke website. De raad is hier over geïnformeerd middels een informatiememo. Woondag In de woonvisie is opgenomen dat er ieder jaar een woondag wordt georganiseerd om met inwoners en andere belanghebbenden in gesprek te gaan over het thema wonen. Vanwege achtergebleven aanmeldingen (17 aanmeldingen, waarvan 11 inwoners) is er voor gekozen om de woondag niet in beoogde vorm door te laten gaan. De personen die zich hebben aangemeld zijn hierover persoonlijk geïnformeerd en de optie geboden om, indien gewenst, nog in gesprek te gaan over het thema wonen. Bij het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma wordt opnieuw overwogen hoe participatie rondom het thema woning(bouw) in de komende jaren wordt vormgegeven. Woningbouwopgave Voortgang woondeal De woondeal is in 2025 geactualiseerd. De gemeenteraad heeft voor de periode van 2025 tot en met 2034 een ambitie vastgesteld van 1.400 woningen.

Er is een motie aangenomen waarin het college de opdracht is gegeven om toe te werken naar een woningbouwprogramma van ten minste 1.820 woningen voor

pagina

3 van 4

dezelfde periode. In het derde kwartaal van 2025 wordt er opnieuw in kaart gebracht uit hoeveel woningen de bestaande planvoorraad bestaat voor deze periode. Er wordt ook in beeld gebracht wat de gevolgen zijn van het voorbereidingsbesluit inzake de stikstofzonering van de Provincie Gelderland voor het woningbouwprogramma. Als gevolg van dit besluit worden er geen nieuwe vergunningen verleend voor activiteiten die stikstofuitstoot met zich mee brengen binnen de aangewezen zones. De komende maanden werkt de provincie toe naar definitieve regels die gaan gelden in de zoneringsstroken. Dit hele proces duurt naar verwachting tot oktober 2026. Gedurende dit proces zal meer duidelijkheid ontstaan over de inhoud van de definitieve regels en de consequenties voor de woningbouwopgave in Ermelo. Veldwijk De bouw van de eerste woningen binnen deelgebied A (Slingerpark) is inmiddels gestart. Naar verwachting worden de 28 sociale huurwoningen van Uwoon begin 2026 opgeleverd. De overige woningen, waaronder 22 sociale koopappartementen, worden in de loop van 2026 en 2027 opgeleverd. Binnen deelgebied B (Zorgpark) vinden ook ontwikkelingen plaats. GGz Centraal realiseert daar nieuwbouw voor de eigen bewoners. Daarnaast is er gestart met de herbestemming van de monumentale panden Boerderij de Heuvel en bijbehorende schuur, en Paviljoen De Wissel, waarin 8 appartementen worden gerealiseerd.

Naar verwachting start GGz Centraal eind 2025 het verkoopproces voor de ontwikkeling van de laatste deelgebieden (C & D) op Veldwijk. Horsterhoeve Momenteel wordt de grond bouwrijp gemaakt. Eind 2025 start de daadwerkelijke bouw van de woningen. De eerste opleveringen vinden, conform huidige planning, begin 2027 plaats. Balverszaal Op 11 april 2025 is de koop- en ontwikkelovereenkomst ondertekend. Op de locatie van de verouderde sporthal is Uwoon voornemens om 2 woongebouwen met in totaal 41 sociale huurappartementen. De nieuwe appartementen zijn bestemd voor 1- en 2-persoonshuishoudens. De sloop van de sporthal staat gepland voor begin 2026. Overige projecten De stedenbouwkundige kaders voor woningbouw op de locaties Calluna en Hart van Horst zijn ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. De koop- en ontwikkelovereenkomst voor de bouw van 16 appartementen (waarvan 8 sociale koop-laag) op het Raadhuisplein is ondertekend. De verkoop start naar verwachting begin 2026. Er wordt ook voortgang gemaakt binnen projecten die via het beleid afweging woningbouwplannen zijn goedgekeurd. Zo zijn de kaders voor de bouw van 18 appartementen aan de Telgterweg 1 en de bouw van 15 appartementen aan de Stationsstraat 91 inmiddels vastgesteld door de raad. Communicatie Niet van toepassing. Vervolg Voortaan wordt de kaart op www.ermelo.nl/woningbouwprojecten regelmatig geactualiseerd.

Via deze weg wordt u op de hoogte gehouden van de planning binnen lopende woningbouwprojecten. Daarnaast wordt u via informatiememo’s geïnformeerd over de voortgang of andere bijzonderheden binnen individuele projecten. Het opstellen van de voortgangsrapportages vraagt namelijk veel ambtelijke capaciteit, die in het vervolg kan worden ingezet op nieuwe en lopende projecten, waaronder de woonzorgvisie, de huisvestingsverordening en het volkshuisvestingsprogramma. Interne afstemming S. Kessels (beleidsadviseur wonen)

pagina

4 van 4

Bijlage(n) 1. Eerste voortgangsrapportage woonbeleid en woningbouw 2025 (e250030781) 2. Woonbehoefteonderzoek Noord-Veluwe en Zeewolde (e250026806) 3. Kernenatlas Noord-Veluwe en Zeewolde (e250029846) 4. Rapportage Woonruimteverdeling Huren Noord-Veluwe 2024 (e250029402) 5. Jaarverslag Urgentiecommissie Woonruimteverdeling Huren Noord-Veluwe 2024 (e250024312) 6. Jaarverslag Bezwarencommissie Woonruimteverdeling Huren Noord-Veluwe 2024 (e250023570)