Informatiememo e250016888

Informatiememo

Datum: 18 maart 2025 Onderwerp: Omgevingsvergunning Horster-Engweg 17 Fase 1

Documentnr: 02330000271146 Zaaknr.: 02330000068823 Mandaatnr. Portefeuillehouder: H.R. van Veen Ambtenaar/projectleider: D. van Voorst

Datum Collegebesluit

18 maart 2025, Nr. 2. 1.

De raad door middel van voorliggende informatiememo te informeren over het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning voor de bouw van 50 woningen en 82 appartementen aan de Horster-Engweg 17.

☐ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Inleiding Op 16 oktober 2024 heeft De Bunte Vastgoed B.V. (hierna: de initiatiefnemer) een omgevingsvergunning aangevraagd voor de bouw van 82 appartementen en 50 woningen aan de Horster-Engweg 17. Dit betreft de eerste fase van het woningbouwproject ‘De Horsterhoeve’, waarbij in totaal 265 woningen worden gerealiseerd op het terrein van het voormalige recreatiepark ‘De Horsterhoeve’.

Fase 1 van woningbouwplan ‘De Horsterhoeve’

pagina

2 van 2

Kernboodschap Een verplicht onderdeel van de vergunningprocedure is het vragen van een advies van de commissie Omgevingskwaliteit (hierna: de commissie). Op 4 februari jl. heeft de commissie advies uitgebracht. De commissie is overwegend positief over de grondgebonden woningen maar adviseert negatief ten aanzien van de appartementen. Samengevat is de commissie van mening dat het voorliggende ontwerp voor de appartementen te weinig woon- en omgevingskwaliteit heeft en onvoldoende is afgestemd op de criteria uit het beeldkwaliteitsplan. Het gaat hierbij onder meer om de kapvorm en een ‘onrustig beeld’ door de balkons. De commissie geeft daarnaast aan dat in het vorige ontwerp werd uitgegaan van 61 appartementen en nu van 82 appartementen, hetgeen een negatief effect heeft op het architectuurbeeld. Deze laatste stelling is onjuist. In het ontwerpbestemmingsplan, dat in 2023 ter inzage is gelegd, was voor dit deelgebied al sprake van 82 appartementen, waarvan 19 koopappartementen en 63 sociale huurappartementen. De commissie geeft tot slot aan dat de grondgebonden woningen akkoord zouden zijn geweest als deze separaat waren aangevraagd. Aangezien het nu één vergunningaanvraag betreft voor zowel de grondgebonden woningen als de appartementen, adviseert de commissie negatief op de gehele aanvraag. Op 10 juli 2024 is het bestemmingsplan ‘De Horsterhoeve’ vastgesteld.

Dit plan biedt een juridischplanologisch kader om de ontwikkeling van een recreatiepark tot woonwijk mogelijk te maken en vormt het toetsingskader voor vergunningaanvragen. De commissie is bij haar advisering gehouden aan de kaders van het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan. De bouwmogelijkheden mogen niet door de welstandscriteria beperkt worden. Het aantal appartementen alsmede de hoofdmassa en vormgeving van de bebouwing passen binnen de vastgestelde kaders. Het voorliggende plan is meermaals besproken in de commissie. Er is stedenbouwkundig advies ingewonnen en het plan is na bespreking in de commissie op onderdelen aangepast. Zo is gekozen voor een andere gevelsteen en zijn de balkons anders gesitueerd. Het plan ‘De Horsterhoeve’ valt onder de op 8 maart 2023 getekende woondeal Noord-Veluwe en is een van de sleutelprojecten voor Ermelo. Het plan voorziet in de bouw van 265 woningen waarvan ten minste de helft in het sociale segment. De nu voorliggende aanvraag bevat naast 50 grondgebonden woningen 82 appartementen waarvan 19 sociale koop- en 63 sociale huurappartementen. Het uitstellen of niet verlenen van de vergunning vanwege het negatieve advies van de commissie zou grote gevolgen hebben. Er is sprake van een maatschappelijk belang door het woningtekort. Het merendeel van de woningen waar nu een vergunning voor wordt aangevraagd zijn sociale huur- en koopwoningen.

De behoefte aan deze woningen is groot. De verkoop van de koopwoningen is intussen gestart en onlangs is een overeenkomst gesloten tussen Uwoon en de initiatiefnemer voor de sociale huurwoningen. In beginsel wordt het advies van de commissie overgenomen. De commissie toetst immers aan de welstandscriteria. Het college kan het advies echter gemotiveerd naast zich neerleggen. Gelet op hetgeen hiervoor overwogen is met betrekking tot het voldoen aan de kaders van het bestemmingsplan en het belang van woningbouw, is besloten tot het verlenen van de vergunning. Communicatie De initiatiefnemer is schriftelijk van het besluit op de hoogte gebracht. Daarnaast wordt het besluit tot het verlenen van de vergunning op de wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd. Vervolg Nadat de vergunning onherroepelijk is geworden, kunnen de voorbereidende werkzaamheden starten. De geplande start van de bouw van de woningen is rond het vierde kwartaal van dit jaar. Bijlage(n) Advies commissie Omgevingskwaliteit: 02330000269462 en e250015163