Informatiememo e250007140

Informatiememo

Datum: 5 februari 2025 Onderwerp: Continuering Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) - 2025

Documentnr: 02330000261709 Zaaknr.: 02330000072665 Mandaatnr. Portefeuillehouder: S. Hamstra Ambtenaar/projectleider: M.K. van der Maaten

Datum

18 februari 2025, Nr. 7.

Collegebesluit

Kennisnemen van het implementatieproject ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ is voor de periode van 2023-2026 vastgesteld.

☒ ter informatie voorleggen aan het college ☒ ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kennisnemen van Het implementatieproject ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ is voor de periode van 2023-2026 vastgesteld. Resultaten zijn niet op korte termijn zichtbaar, maar vragen om een duurzame inzet om meetbare resultaten te zien. Het streven is om de werkwijze van het preventiemodel na 2026 door te zetten om op lange termijn meetbare resultaten te zien. Dit was onderdeel van het raadsvoorstel (e220035000) in het najaar van 2022 om in te stemmen met de pilot. Om de OKO-aanpak goed te kunnen continueren ná 2026 is het noodzakelijk om tijdig besluitvorming te vragen. Via deze informatiememo vertellen we u meer over deze voorbereidingen en nemen we u mee in het proces naar besluitvorming in kwartaal twee van 2025. Kernboodschap Sinds 1 januari 2023 is de gemeente Ermelo, samen met vijf andere gemeenten op de Noord-Veluwe (Harderwijk, Putten, Nunspeet, Elburg en Oldebroek) gestart met de implementatie van OKO. Jongeren kunnen zich beter ontwikkelen wanneer ze opgroeien in een positieve, gezonde en veilige leefomgeving. Opgroeien in deze omgeving maakt de kans kleiner dat ze gaan drinken, roken of drugs gaan gebruiken. Daarnaast bevordert het de mentale gezondheid.

Hierbij wordt OKO lokaal geïmplementeerd en wordt (sub)regionaal samengewerkt waar nodig. OKO is een aanpak waarbij op basis van data gericht gestuurd wordt op beschermende- en risicofactoren in de omgeving van jongeren van 10-18 jaar. Inmiddels zijn we bijna twee jaar onderweg. Eerder bent u geïnformeerd over de gekozen speerpunten. De subregionale speerpunten waar we aan werken zijn: 1. Ouder(s)/verzorger(s) versterken in hun opvoedrol en bewust maken van hun positieve invloed op hun kind(eren).

pagina

2 van 3

2. 3.

Ouder(s)/verzorger(s) ondersteunen bij het bouwen van een netwerk met andere ouders. Creëren van een positief schoolklimaat waar jongeren zich veilig voelen (en iemand hebben waarmee ze kunnen praten).

De lokale werkgroepen zijn bezig met het uitwerken van de speerpunten naar concrete lokale doelen en activiteiten. Dit kunnen nieuwe acties zijn, maar het kunnen ook bestaande acties zijn die worden voortgezet of uitgebreid. Opbrengst tot nu toe in beeld en geluid Bij OKO gaat het over het aanbrengen van wijzigingen in de omgeving van tieners. Invloed uitoefenen op een omgeving vraagt om een lange adem. Effecten van de aanpak laten zich pas goed zien op lange termijn. Dit was onderdeel van het raadsvoorstel om in te stemmen met de pilot in het najaar van 2022. De beweging die is ontstaan rondom de OKO-aanpak laat zich soms lastig in woorden vangen. Daarom maken we gebruik van beelden en hebben we partners gevraagd om hun ervaringen te vertellen. Voor betrouwbare opbrengst in cijfers is het nu nog te vroeg. Daarom laten we u graag met beelden zien en horen wat het effect is van de aanpak tot nu toe en welke kansen we zien. De visuele weergave vindt u hier of op www.ermelo.nl/oko. Waarom nu al besluitvorming over voortzetting OKO ná 2026? Bij eventuele verlenging van het werken volgens OKO is het van groot belang om op tijd te starten met het besluitvormingstraject. Zwaarwegend argument is de benodigde tijd rondom inkoop en aanbesteding. Denk hierbij aan de inzet van de projectleiders die nu via inkooptrajecten aan ons gebonden zijn. Die inzet valt dan weg.

Het kort cyclisch werken binnen de OKO-aanpak vraagt om vasthouden aan een scherpe planning. Het uitstellen van de besluitvorming heeft als mogelijk gevolg dat de eerstvolgende OKO-cyclus te laat op gang komt. Beginnen we niet tijdig? Dan is de kans groot dat de aanpak voor enkele maanden tot een half jaar stil komt te liggen. Dit heeft grote nadelige gevolgen voor de voortgang. Daarnaast geven samenwerkingspartners aan veel waarde te hechten aan het werken volgens de OKOwerkwijze. Besluitvorming in 2025 geeft onze partners de zekerheid dat de gemeenten zich ook ná 2026 committeren aan deze manier van werken en dus ook aan deze manier van samenwerken. Het geeft het vertrouwen en motivatie om hiermee verder te gaan. In het kader van goed partnerschap én goed opdrachtgeverschap is dit een stevig argument voor vroege besluitvorming. Het committeren aan de OKOaanpak voor langere termijn laat zien dat de raad vertrouwen heeft in de OKO-aanpak. Het is nog niet mogelijk om het cijfermatige effect van OKO in onze regio in kaart te brengen. Hiervoor is het nog te vroeg. Effecten op de ambitie laten zich pas na tientallen jaren goed meten. Wél zijn er bijvoorbeeld effecten in samenwerking te zien. Partners uit het veld delen hun ervaringen met u in de eerder genoemde visuele weergave.

Op deze manier ontvangt u vooraf en gedurende het besluitvormingstraject voldoende informatie, waarop u uw besluit kunt baseren. OKO draagt bij aan de opgave Kansrijke Opgroeien (Nota Sociaal Domein ‘Samen doen wat nodig is’, 20242029). De afgelopen twee jaar lag de focus echter veelal op het werken volgens de OKO-cyclus en minder op de resultaten. Dit komt ook doordat meetbare resultaten zich pas op de langere termijn laten zien. De OKO-aanpak is uiteindelijk een middel om de gestelde doelen te behalen. De focus verschuift steeds meer van OKO als doel naar OKO als middel om te werken aan die positieve en gezondere omgeving voor jeugd. Sámen met de inwoners en professionals om de jongeren heen. Inzet op de lange termijn is nodig om deze omslag te maken en om alle belanghebbenden betrokken te laten voelen bij deze aanpak. Op deze manier kunnen jongeren in Ermelo gezond en veilig opgroeien in een kansrijke omgeving. Communicatie Lokaal is de webpagina www.ermelo.nl/oko opgezet met informatie over OKO. Deze webpagina wordt geregeld bijgewerkt om professionals en inwoners mee te nemen in het proces. In de nieuwsberichten gekoppeld aan OKO wordt ook verwezen naar deze webpagina. De visuele weergave is ook op deze webpagina zichtbaar, om inwoners en professionals mee te nemen in de ervaringen rondom OKO. Vervolg Hoe ziet het proces rondom besluitvorming eruit?

pagina

3 van 3

U ontvangt vóór de zomer van 2025 een raadsvoorstel. Daarin vragen wij een besluit voor het verlengen van de OKO-aanpak vanaf 2027. Naast de bestaande samenwerking (gemeenten Nunspeet, Elburg, Oldebroek, Harderwijk, Ermelo en Putten) wordt Zeewolde, eind 2023 gestart met OKO, ook meegenomen in deze besluitvorming. Jongeren houden zich namelijk niet aan de gemeentegrenzen en gaan ook naar of komen vanuit Zeewolde. Daarnaast zijn er veel regionale belanghebbenden in de Noord-Veluwe en in Zeewolde. Verdere samenwerking is dan ook wenselijk. Interne afstemming Deze informatiememo is afgestemd met de volgende collega’s: Regionale beleidsadviseurs OKO Projectleider HEP & Projectleider NEO Bijlage(n) -