Informatiememo e240048806

Informatiememo

Datum: 14 november 2024 Onderwerp: Opstellen Integraal Masterplan Openbare Ruimte

Documentnr: 02330000244182 Zaaknr.: 02330000068650 Mandaatnr.

Een verbindende plan tussen het fysieke, ruimtelijke en het sociale domein Portefeuillehouder: H.R. van Veen Ambtenaar/projectleider: Ernst van Leussen Datum

26 november 2024, nr. 5.

Collegebesluit

1. 2.

3.

Kennis te nemen van het PID Integraal Masterplan Openbare Ruimte In te stemmen met het ondertekenen van bijgaande PID (e240053102) door wethouder van Veen. Kennis te nemen van bijgevoegde Informatiememo voor de raad.

X ter informatie voorleggen aan het college X ter informatie voorleggen aan de raad ☐ ter bespreking voorleggen aan de raad Kernboodschap In 2023 is in het fysieke domein een verdiepingsproces doorlopen om het “integraal werken” in de openbare ruimte verder te optimaliseren en te professionaliseren. Met een integrale werkwijze proberen we de sectorale onderhouds- en vervangingscycli van wegen, riolering, groen, openbare verlichting en de andere kapitaalgoederen in de openbare ruimte zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen. We willen een stap verder gaan. Als vervolg op dit proces gaan we in 2025 een Integraal Masterplan Openbare Ruimte (IMOR) opstellen waarin we het integraal werken verder gaan concretiseren en waarbij we tevens de verbinding gaan versterken met het ruimtelijke en sociale domein. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de koppeling met het thema “positieve gezondheid”, dat in de nota sociaal domein een belangrijk uitgangspunt is. Stel je voor, een leefomgeving die inwoners nog meer stimuleert om hen gezondheid te verbeteren. Wijken die veilig, duurzaam en klimaatbestendig zijn ingericht. Met fiets- en wandelpaden die goed bereikbaar en veilig zijn. En in de buurt ontmoetingsplekken, voorzieningen en leuke activiteiten die voor iedereen toegankelijk zijn.

Door budgetten en geldstromen samen te voegen ontstaan er kansen om tegelijk met de vervangingsopgave, diverse gemeentelijke ambities en doelstellingen vanuit de verschillende domeinen te verwezenlijken. De leefbaarheid en de kwaliteit van de openbare ruimte krijgt hierdoor een impuls en straten worden toekomstbestendig en klimaat adaptief ingericht. Van inzicht naar wijze keuzes In het IMOR proces gaan we aan de slag met de vraag hoe we de ambities, opgaven en doelen van zowel het fysieke, het ruimtelijke en het sociale domein kunnen verbinden met het reguliere groot onderhoud en de vervangingscycli van de openbare ruimte. In het IMOR wordt deze verbindende werkwijze uitgewerkt en concreet gemaakt in een uitvoeringsstrategie op wijkniveau.

pagina

2 van 4

Aanleiding (waarom een Masterplan Openbare Ruimte?) De komende jaren komen er veel opgaven af op de gemeente Ermelo. Naast de reguliere vervangingsopgaven hebben we te maken met ambities en doelen ten aanzien van klimaatadaptatie, energietransitie, mobiliteit, bereikbaarheid, toegankelijkheid, woningbouw, biodiversiteit, duurzaamheid, kansrijk opgroeien, positieve gezondheid, samenredzaamheid, bestaanszekerheid, zelfstandig wonen, etc. Deze thema’s raken allemaal in meer of mindere mate de fysieke openbare ruimte van de gemeente. Aan de andere kant hebben we ook te maken met een bezuinigingsopgave, waardoor het belangrijk is om slimme en wijze keuzes te maken, we kunnen ons geld immers maar een keer uitgeven. Doelstelling (wat willen we bereiken?) We willen komen tot een breed gedragen IMOR. Het IMOR geeft ons houvast en richting in de realisatie van beleidsambities, doelstellingen en opgaven, vanuit het fysieke, ruimtelijke en sociale domein, op buurt- en wijkniveau met als horizon het jaar 2040, en een doorkijk naar 2050. Resultaat Met het IMOR hebben van een toekomstbestendige uitvoeringsstrategie op wijkniveau voor de korte termijn (2030) en de lange termijn (2040/2050), rekening houdend met ambities, doelstellingen en opgaven van het fysieke, ruimtelijke en sociale domein.

Pilotlocaties, straat van de toekomst Begin 2024 zijn in het kader van het integraal werken de herinrichting van de Torenlaan en de Dokter Holtropstraat gekozen als pilot projecten voor “de straat van de toekomst”. Met het vaststellen van de kadernota zijn hiervoor ook de benodigde middelen vrijgemaakt. Uitvoering van deze twee projecten staat gepland in 2026 en 2027. Het IMOR bouwt voort op deze pilotprojecten en geeft aan de andere kant ook input voor de nadere uitwerking van deze twee straten (welke ambities en doelstellingen willen we meenemen in deze twee straten?). Flexibel Het doel is niet om een statisch in beton gegoten plan te realiseren, maar het is meer een soort structuurplan dat kan meebewegen met nieuwe of veranderende opgaven en ambities. We leven immers in een wereld die constant in beweging is. Flexibiliteit is daarbij een belangrijke eigenschap. Samenwerking versterken tussen het fysieke en sociale domein Een bijkomende doelstelling is om gedurende het proces de samenwerking te versterken tussen de verschillende beleidsterreinen en afdelingen binnen (en buiten) de gemeente. Dit zal de onderlinge samenwerking en het besef en begrip voor elkaars doelstellingen, opgaven, belangen en uitdagingen vergroten. Werkwijze Dit doen we door eerst uit te zoomen waardoor structuren en dwarsverbanden zichtbaar worden. Daarna zoomen we in op wijk/ buurtniveau.

Elke wijk/ buurt kent zijn eigenschappen, sterke punten, aandachtspunten, opgaven en doelstellingen, maatwerk is daarom belangrijk. We analyseren relevante visies en beleidsdocumenten. In werk- en brainstormsessies (ambtelijk, bestuurlijk en betrokken externe partijen) worden deze visies en beleidsambities integraal beschouwd en gaan we nadenken over de doelen (wat willen we eigenlijk bereiken, en waarom?), welke ambities versterken elkaar, welke zijn conflicterend en hoe gaan we daarmee om, welke vraagstukken zijn urgent en welke hebben een lagere prioriteit, etc. Na de werksessies volgen uitwerkingen op buurt/wijkniveau waarbij we de resultaten presenteren op kaarten en visualisaties ondersteund met korte en bondige teksten. Dit proces doorlopen we samen met een adviesbureau dat ons hierbij gaat helpen. Bovengenoemde werkwijze wordt nader uitgewerkt in een plan van aanpak dat we gezamenlijk met het adviesbureau gaan opstellen.

3 van 4

pagina

In bijlage 1 van deze Informatiememo staan als voorbeeld een aantal vragen die integraal in het proces worden beschouwd.

Middelen Voor het opstellen van het Masterplan is een budget beschikbaar van € 60.000,Dekking: • Programma Duurzaamheid: € 30.000,• Programma Water en Riolering: € 20.000,• Beheerplan Groen: € 5000,• Beheerplan Wegen: € 5000,Vervolg •

Fase 1: Aanbestedingsfase + opstellen plan van aanpak Periode december 2024 – maart 2025

•

Fase 2: uitvoering plan van aanpak (Opstellen IMOR) Periode: april 2025 – april 2026

•

Fase 3: vaststellen IMOR door raad Periode: tweede kwartaal 2026 (voor de bouwvak)

Interne afstemming • Diverse collega’s fysiek domein • Diverse collega’s ruimtelijk domein • Diverse collega’s sociaal domein

pagina

4 van 4

Bijlage 1 integrale beschouwing verschillende thema’s Denk bijvoorbeeld aan de volgende thema’s die integraal beschouwd kunnen worden. Deze opsomming is niet uitputtend en zonder verdere prioritering. Dit wordt in de uitwerking van het masterplan verder uitgewerkt. ➢ hoe willen we omgaan met regenwater in de verschillende buurten en straten (regenwaterstructuur); ➢ waar liggen de grotere afkoppelkansen? (regenwater) ➢ hoe gaan we de opgave “klimaatadaptie” realiseren, wanneer zijn we tevreden (ambitie), waar ligt de focus komende jaren; ➢ Hoe zorgen we ervoor dat we de openbare ruimte meer gaan inrichten volgens het BOSS-principe? (de inrichting moet bewegen, ontspannen, spel en sport stimuleren) ➢ waar zien we kansen voor fietsstraten; ➢ hoe gaan we om met hitte, waar moeten we maatregelen nemen, waar ligt de focus; ➢ waar willen we bredere en beter toegankelijkere trottoirs; ➢ waar willen we meer groen en biodiversiteit; ➢ waar de boomstructuur versterken, her-planten; ➢ waar meer of minder parkeren; ➢ hoe fietsen stimuleren (fietsvriendelijk), en autogebruik verminderen; ➢ hoe bereikbaarheid garanderen en OV versterken: ➢ hoe ziet de materialisatie van 30 km zones er uit (o.a.

klinkers of asfalt); ➢ waar meer straatmeubilair en speelplekken; ➢ waar en hoe willen we koelteplekken en schaduwroutes creëren, ➢ hoe anticiperen op ontwikkelingen Kerkdennen ➢ hoe anticiperen op nieuwbouwlocaties ➢ hoe gaan we anticiperen/ afstemmen op plannen van de woningbouwvereniging. U-woon heeft waarschijnlijk ook een grote opgave. Woningen worden gerenoveerd of gesloopt en herbouwd. Hier liggen kansen om gelijk de openbare ruimte aan te pakken. ➢ Hoe kan de openbare ruimte bijdragen aan een sociale en inclusieve samenleving (versterken sociale cohesie en leefbaarheid) ➢ Anticiperen en afstemmen op energietransitie (denk aan verdubbeling trafo-huisjes, verzwaren kabels etc.) ➢ Hoe gaan we om met de bezuinigingsopgave ➢ Etc. etc.