Emails e250008274 (GEANONIMISEERD)
Tekst van het document
00 uur zullen eventuele voorbereidende raad voortvarend informeren over deze Overeenkomst , en de raad voorlichten over de \\' werkzaamheden voor de slacht plaats vinden (inclusief : consequenties daarvan voor het door de raad te nemen besluit over de verklaringen van geen Á \ voorbereidingen door NVWA). alsook de raad informeren en adviseren over het door de raad te nemen besluiten bedenkingen Met : Zie 3 . 1 opmerkingen opmerkingen omtrent de verklaringen van geen bedenkingen. Met opmerkingen , staan in artikel: 4 , Aanvragen ‚Lin plaats van 5 (4. 1 en-43, ) realiseren zich dat de huidige locatie van Tomassen niet ideaal is lomdat deze is gelegen _ Partijen Met opmerkingen BE: (geanonimiseerd) Die in een gemengd gebied met veel omliggende woonbebouwing. Partijen spreken de intentie uitom \ ziet dus op het college , zie eerdereinspanningsverplichting opmerkingen , maar met elkaar in overleg te treden over een verplaatsing van de activiteiten van Tomassen naar een 7 betreft niet de raad. De partij in deze die overtuigd moet andere locatie binnen de gemeente vanaf 2035. Uitgangspunt daarbij is dat een eventuele nieuwe worden.
Y locatie Tomassen in staat stelt haar bedrijfsactiviteiten zowel vanuit milieu- als Met opmerkingen (geanonimise rd): Slecht gekozen omschrijving , perspectief , uit te kunnen blijven oefenen en een dergelijke bedrijfsverplaatsing zowelplanologisch voor de dit geldt niet voor Tomassen. gemeente als Tomassen financieel haalbaar is. Daaronder verstaan partijen in ieder geval datde _ _ Met opmerkingen (geanonimiseerd)Wat wordt verstaan onder gemeente de kosten van benodigde planologische aanpassingen zowel op de huidige als “financieel haalbaar”? Dat moet voor beide partijen wel toekomstige locatie voor haar rekening neemt. Partijen zullen de gesprekken over verplaatsing dezelfde betekenis hebben…. 2
opmerkängen NN
4. 3
44,
4. 5
(geanonimise rd):
Nr. … Casenr. E. .
Ri On ,
pagina 3 van 14
gemeente
ermelo
van de activiteiten van Tomassen op korte een nadere overeenkomst te sluiten.
46,
5. 1 5. 2
termijn starten en trachten op korte termijn hierover
Mocht , om wat voor dezereden dan ook , geen vergunningen worden verleend , dan zijn partijen niet meer gebonden aan Ed == overeenkomst. 5 E a se ze
opmerkingenomstaì (geanonimise rd) len?Enige “escapemogelijkheid?" j MetOnvoorziene
Artikel 5 Publiekrechtelijke medewerking gemeente ‘romassen draagt zelf , voor eigen rekening en risico , zorg voor tijdige indiening van ontvankelijke = = "| rust en volledige aanvragen. oee à < - …Met opmerkingen Ze rd) : Maar dezewelke verplichting er verder op Tomassen(geanonimiseingevolge overeenkomst , in tot de van de inspanningsovereenkomst vergelijking De publiekrechtelijke medewerking van de Gemeente geldt als een inspanningsverplichting. Van gemeente? deze inspanningsverplichting is geen sprake indien enig enig tekortschieten ín de nakoming vanvoortvloeit uit verplichtingen die op grond van publiekrecht handelen of nalaten van de Gemeente op haar rusten.
5. 3
zich uitdrukkelijk het recht voor om handhavend op te treden Het gemeentebestuur die behoudt door Tomassen worden
tegen overtredingen
zijn en/of
begaan) ___
Met opmerkingen (geanonimise rd) Volstrekt overbodig in ju“eindklank” ridisch opzicht , artikel 5. 3 , en geeft een negatieve aan het geheel. Voorstel: achterwege laten.
Aldus overeengekomen , Namens de gemeente , mr. PJ. T , van Daalen ,
Namens
Tomassen ,
oons
eeen
-
ordneberv
(geanonimiseerd) zijn oegd te tekenen , zoals beke (geanonimise rd) jde (geanonimiseerd) gemeente.
Û PLA ,
5
gemeente
ermelo
CONCEPT bedoeld voor bespreekdoeleinden , aan deze versie kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend. INTENTIEO Artikel 1
NK
Met opmerkingen (geanonimise rd) Vooropgesteld mis. ik een verklarende begrippenlijst. Er wordt gesproken over 'de huidige locatie’ , 'de etc.gemeente’ , 'de transport en Er mag geen onduidelijkheid opslagactiviteiten' , bestaan over de gehanteerde begrippen , vandaar dat het verdient de begrippen expliciet te nemen aanbeveling in een lijst waarin wordt " verklaard " waar het opop ziet of wat wordt bedoeld.
Inwerkingtreding duur,
1. 1 Deze Overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening hiervan en duurt voort totdat aan alle uit deze Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen volledig zijn nagekomen door Partijen. Artikel 2
Doel van de Overeenkomst
2. 1 Deze Intentieovereenkomst legt de hoofdlijnen van afspraken vast ten aanzien van een duurzame planontwikkeling op de huidige locatie voor de komende tien jaar en bevat tevens een doorkijk naar verdere planontwikkeling in periode daarna (tot 2035). In het bijzonder betreft het de transport en opslagactiviteiten en de productiecapaciteit. 2. 2 Partijen zullen , voor zover nodig , deze Overeenkomst verder uitwerken in een nadere overeenkomst. Deze Overeenkomst duurt tot het moment waarop die nadere overeenkomst in werking treedt , tenzij partijen anders overeenkomen. 2. 3 Partijen beogen door middel van het sluiten van deze Overeenkomst: -__De voorwaarden vast te leggen waaronder de Gemeente! ber. huidige locatie. -__De voorwaarden vast te leggen waaronder Tomassen bereid is tot Wijziging! van haar / (gewenste) bedrijfsvoering op de huidige locatie. -___Een eindoptossing te hebben gevonden voor de periode tot 2035 die , ten opzichte van het ontwerp , meer maatschappelijk , bedrijfseconomisch en bestuurlijk draagvlak heeft en comfort geeft om tot t e komen. -__De voorwaarden vast ‘besluitvorming’ te leggen waaronder partijen in gesprek zullen « ijven) treden ten aanzien van een alternatieve locatie in de periode na 2035. Artikel 3 Planning 3. 1 Ten aanzien van de uitvoering van deze Overeenkomst geldt de volgende planning: -_ Het indien: d. d.
31 januari 2018 door Tomassen Zos: op de doch vóór 1 januari 20245; aanvraag a l s mogelijk ERE «Het indienen van een nieuwe aanvraag omgevingsvergunning ten behoeve van de en opslagactiviteiten op het adres Fokko Kortlanglaan 112 en 122 voor 1 januari 2024; 4/ -_ Het beoordelen van de wijziging op de aanvraag en de nieuwe aanvraag door het college van burgemeester en wethouders zo snel: -_ Het door het college van burgemeester en wethouders ter voorleggen van twee verklaringen van geen bedenkingen aan de gemeenteraad uiterlijk 4 april 2024 , Ten aanzien van de transport en opslagactiviteiten betreft het een ontwerp en ten aanzien van de wijziging van de aanvraag over de productiecapaciteit betreft het de definitieve verklaring.
wijziging
transport
goedkeuring
Versie 0. 1 datum , 17 oktober 2023 deze overeenkomst komt tot stand indien en nadat b&w daartoe besluit
me
Met opmerkingen (geanonimise rd) Onder verwijzing naar mijn opmerking t. a. v. de begrippenlijst , elementair ook daar waar over 'de gemeente! wordt gesproken. Dat deze overeenkomst wordt gesloten met het college/de burgemeester mage helder zijn , maar hetis in casu juist van het grootste belang dat de raad zich conformeert aan wat het college voor ogen heeft. Welke garantie is daar op , uitgaande van ‘de gemeente! ís niet ‘de raad. Zie ook verderop bij inspanningsverplichting. En ook missen we een escape in het onverhoopte geval dat de raad niet wil meewerken , bijvoorbeeld een 4. 7 gezien de tekst van 46, . van haar (geanonimise rd) Hoezo “wijziging Met(gewenste) opmerkingerl: van de aanvraag bedrijfsvoering? " Wijzigen waar het ontwerp op ziet , en dan ondergeschikt , maar daar verder op meer over , de bedrijfsvoering wordt aangepast. Deze zin aanpassen , is geen geenszins sprake van , laat staan van een gewenste wijziging. Tot welke besluitvorming? Pd Met ( g e a n o n i m i s e r d ) nader duid , duidelijk is wat wordt beaogd qua besluitvorming , concreet. In de optiek van Tomassen een revisievergunning en bevestiging van legaal gebruik 112 (en 122). Metaanvraag.
(geanonimise rd) ie verderop , wijzigen Met opmerkingen (geanonimise rd) Hier zuilen we het nog over moeten Tomassen heeft van uitvoerig meet af aan gesteld dat gaansprakehebbenwas , van een situatie van overgangsrecht , zeker voor perceel 112 , en dat klemmende beroep is nog meer gerechtvaardigd dan naar het zich in eerste instantie liet aanzien. Onder naar een tweetal eerder overgelegde notities. verwijzing Een aanvraag voor 112 (en wellicht 122) is naar de mening van Tomassen dan ook niet aan de orde op dit
Gra go omerkinge NN opmerkinger
|
moment. EES Metontwerpbeschikking opmerkingen (geanonimkanise rd)tochHoezovervolg1 aprilkrijgen2024? doorLiggende definitieve vvgb alvast opnieuw te vragen aan de raad? consensus is , op dit Nogmomentlos , vanover het het feit al datdan er nietgeen opnieuw indienen van een aanvraag 112 en 122. In die zin mis ik de samenhang , besluitvorming revisievergunning kan , na wederzijdse instemming met vervolg , toch vervolg krijgen? j
Nr.
…
CÔn
Casenr. E.
pagina
2
van
14
Cz gemeente
ermelo
3.2
Ten
aanzien
van
deze
planning geldt
tijdstippen
opgenomen
Partijen
voor
een
inspanningsverplichting
de
om
daarin
halen.
te
Partijen kunnen schriftelijk verzoeken tot afwijking(en) van de in de planning genoemde termijnen. De Gemeente zal haar besluit tot instemming met een verzoek tot wijziging van de planning niet op onredelijke gronden weigeren. De Gemeente aan tot instemming
3.3
verzoek nadere voorwaarden
kan
verbinden.
het besluit
meteen
3.4
Partijen zullen elkaar op de hoogte houden van eventuele, voorzienbare afwijkingen van de Planning. Indien sprake is van een afwijking dan wel een dreigende afwijking welke buiten schuld en/of toedoen van (een van de) Partijen is gelegen, zullen Partijen nadere concrete afspraken maken ten aanzien van de betreffende afwijking. Partijen zullen daarbij steeds de redelijkheid jegens elkaar in acht nemen en er naar streven eventuele vertraging in de Planning goed te maken.
35
Afwijkingen van de Planning worden geaccordeerd.
en
het
bepaalde dit artikel dienen telkens door Partijen schriftelijk
Artikel 4
4.1
Tomassen
januari 2024 tot en met december 2024
zal Tomassen
maximaal
Vanaf januari
maximaal [..]
eenden
per
per jaar
«Vanaf januari |
maximaal
|
opmerkinger doornummeren) aan
moet een lid (4.2 en dan toegevoegd: 4.2 Dein artikel 4,1 genoemde aantallen eenden per kalenderjaar zullen in principe (met uitzondering van onvoorziene calamiteiten in breedste zin des woord) op maximaal 250 doordeweekse werkdagen geslacht worden. Per werkdag zullen gemiddeld het aantal genoemde eenden gedeeld door 250 dagen geslacht worden. Aangezien het bedrijf niet elke dag hetzelfde aantal eenden aangevoerd kan krijgen en te maken heeft met seizoensinvloeden, mag er op een werkdag maximaal 20% afgeweken worden van het gemiddelde, met dien verstande dat het genoemde totaal aantal eenden jaar niet boven het maximum mag uitkomen. De slachttijden zullen zijn van 06.00 uur (aanhangen tot 18.00 18.00 uur tot 22,00 uur zullen eend) uur. Van
Í /
/
en
genoemd}
f
De gemeente zal, met inachtneming van de planning, na ontvangst van de in artikelen 5.1 en 52 genoemde aanvragen (mits volledig en ontvankelijk), zich maximaal inspannen om de aanvragen met voortvarendheid te behandelen en daarop, mits dat op gronden van de geldende wet- en regelgeving mogelijk is, positief te beslissen. \___ 5
7
í
s
Tomassen
realiseert zich
een
“verklaringen
raad
voortvarend
dat, alvorens positief kan worden beslist door de raad van de gemeente geen bedenkingen” zal moeten worden afgegeven. De Gemeente zal de
van
informeren
over
deze
Overeenkomst,
en
de
raad
voorlichten
1
\\ \\
HRG
over
de
consequenties daarvan voor het door de raad te nemen besluit over de verklaringen van geen bedenkingen alsook de raad informeren en adviseren over het door de raad te nemen besluiten omtrent de verklaringen van geen bedenkingen.
1
\
per jaar per
Met
Î
HEN
44
Vanaf 1 januari 2024 tot en met december 2024 zal Tomassen maximaal 6.500.000 eenden slachten en maximaal 19.000 ton vlees produceren. evanaf Ì januari 2025 toten met 31 december 2025 zal Tomassen maximaal 6.400.000 eenden slachten en maximaal 18.500 ton vlees produceren, 2026 zal Tomassen maximaal slachten en maximaal 6.100.000 eenden 17.800 ton vlees jaar produceren.
6.500.000
slachten
begrippenlijst
Pe
\zien van de transport en opslagactiviteiten zal Tomassen een nieuwe aanvraag / gsvergunning indienen, waarbij rekening wordt gehouden met de productiecapaciteit als hiervoor
43
2025 zal Tomassen maximaal 6.100.000 | ton vlees jaar produceren.
dat? Zie
M et opmerkingen, zetelen n opstek van T 'omassen: Te 'omassen zal vóór 1 januari 2024 haar aanvraag d.d. 31 januari 2018 als volgt wijzigen:
te
Verplichtingen van Partijen
eenden slachten en maximaal 19.000 ton vlees produceren. vanaf 1. januari 2025 tot en met 31 december 2025 zal Tomassen 6.400.000 eenden slachten en maximaal [……] ton vlees produceren.
Wat is onredelijk? Wie
opmerkingen,
vóór 1 januari 2024 haar aanvraag d.d. 31 januari 2018 als volgt wijzigen:
zal
Vanaf 1
2
Met Î definieert
__—
Hier
worden
per
\
\
schoonmaakwerkzaamheden en eventueel onderhoud (technische dienst) plaats vinden. Van 05.00 uur tot 06,00 uur zulien eventuele voorbereidende werkzaamheden voor. de slacht plaats vinden (inclusief voorbereidingen door NVWA).
\
\
Evenen enne ennn : Zie opmerkingen 3.1 Met opmerkingen Aanvragen staan in artikel 4 Met opmerkingen [| in plaats van 5-(4.1 en
4,5 in
een
met
gemengd gebied
elkaar
in
met
veel
omliggende woonbebouwing.
overleg te treden over een verplaatsing van de
Partijen spreken de intentie uit activiteiten
van
Tomassen
naar
om
gemeente vanaf 2035. Uitgangspunt daarbij is dat een eventuele nieuwe stelt haar bedrijfsactiviteiten zowel vanuit milieu- als planologisch perspectief, uit te kunnen blijven oefenen en een dergelijke bedrijfsverplaatsing zowel voor de gemeente als Tomassen financieel haalbaar artijen in ieder tde gemeente de kosten van benodigde planologische aanpassingen zowel op de huidige als toekomstige locatie voor haar rekening neemt. Partijen zullen de gesprekken over verplaatsing andere locatie binnen de locatie
Tomassen
in
'
\
staat
is
ro
ziet dus op het college, betreft niet de raad. De worden.
een
ge
2
Met opmerkingen, dit geldt niet voor 4
(geano im se rd)
4,
: Die inspanningsverplichting eerdere opmerkingen, maar partij in deze die overtuigd moet
zie
Slecht
gekozen omschrijving,
n.
(geano im se rd)
Met opmerkingen z Wat wordt verstaan onder “financieel haalbaar"? Dat moet vor beide partijen wel dezelfde betekenis hebben
…
Nr. …
PLN ,
Casenr. E. . pagina
Ct
3 van 14
ENE gemeente
ermelo
van de activiteiten van Tomassen op korte een nadere overeenkomst te sluiten.
termijn starten en trachten op korte termijn hierover
4. 6
Mocht , om wat voor reden dan ook , geen vergunningen worden verleend , dan zijn partijen niet meer gebonden aan deze overeenkomst , ___
5. 1
Artikel 5 Publiekrechtelijke medewerking gemeente draagt zelf , voor eigen rekening en risico , zorg voor tijdige indiening van ontvankelijke ‘Tomassen en
5. 2
volledige aanvragen. _ De publiekrechtelijke medewerking tekortschieten in de
ze
—|
wanen "
”
van de Gemeente geldt als een inspanningsverplichting. Van nakoming van deze inspanningsverplichtingdie is geen sprake indien enig handelen of nalaten van de Gemeente voortvloeit uit verplichtingen op grond van publiekrecht
enig
opmerkingen
Met : " escapemogelijkheid?" (geanonimiseerd)Enige Onvoorziene omstandigheden?
| Meter verderopmerkingen (geanonimise rd) : Maar welke verplichting rust op Tomassen ingevolge deze overeenkomst , in
vergelijking, tot de inspanningsovereenkomstvan de gemeente
op haar rusten. 5. 3
behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om handhavend ÎHettegen gemeentebestuur overtredingen die door Tomassen zijn en/of worden begaan} _
Aldus overeengekomen ,
op te treden
=|
EN
Met opmerkingen (geanonimise rd) -::: overbodig in ‚en geeft een negatieve juridisch , al “eindklank” opzicht aan het geheel. Voorstel:-achterwege laten.
Namens de gemeente , mr. PJ. T. van Daalen ,
Namens Tomassen) ,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) rkingen zijn bevoegd te tekenen , zo , (geanonimiseerd) ekei B(geanonimise rd)ij de gemeente.
Wails (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) 8 november 2023 07:51 woensdag 1 (geanonimiseerd) " (geanonimiseerd) ermelo. nl= Re: LOI concept 1 (inte en vertrouwelijk) Tomassen
Verzonden:
Aan:
Onderwerp:
Hee B. (geanonimise rd) Ik ben geen civilist , bij een zaak als dit moet het strak in elkaar zitten. In het overleg bij Hugo na de herfstvakantie hebben (geanonimiseerd) BM en ik aangegeven
kijken.
Ad
+
2
dat (geanonimiseerd) WM en/of (BNgeanonimise rd) mee kunnen
Ik hoor graag of je prijs stelt op (BMgeanonimise rd) zijn juridische blik over het document.
(geanonim iseerd) (geanonimiseerd)
eerinzic
Postbus
1201 , 3840 BE Harderwijk E contact @meerinzicht.nl | www. meerinzicht. nl
\eesinzicht
za
de
meent
BN
con > : te plaatsen , jouw feedback is
Op di 7 nov 2023 om 13:29 schreef (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) < < Oh maar jij voegt altijd wat toe hoor , voel je vrij om (ook algemene) opmerkingen Juist van waarde (want wij zijn team 1 _J U Dee )! Met vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Raadhuisplein 2
Postbus 500 3850 AM Ermelo t 0341 56 73 21 {0341 567469 e
gemeentedermelo. nl
1__www. ermelo. nl
Op di 7 nov 2023 Hoi HE. (geanonimise rd)
om
e
EN A A a
Ni j S N gemeente \
ii “
ermelo
< eerinzicht. 12:15 schreef (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) GN
nl:>
Dank je wel voor het sturen van de loi. Ik heb gezien dat jij en MM (geanonimiseerd) hier nauw bij betrokken zijn geweest , ook in de gesprekken tussen tdt en gemeente. Gezien het feit dat tjz. daar niet bij betrokken is geweest en omwille van de efficiency voegt het weinig toe als tjz hier nog een standpunt over inneemt. Met
vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd)
eerinzic
Mag
„inzicht
Postbus 1201 , 3840 BE Harderwijk E contact @meerinzicht.nl tf www. meerinzicht. nl
N
Op ma 6 nov 2023
Goedemiddag ,
Meerinzicht is de samenwerking Ermelo , Horderwik en Zeewolde
om
16:28
van
schreef
de gemeenten
ermelo.nl:> (geanonimiseerd) en
Mooi document , bijgaand mijn reactie op het concept. Met
vriendelijke groet ,
à
FLn
ê
gemeente
ermelo
Op
ma
6 nov
2023 om
11:57
schreef BN
Dag allen , na een intensieve paar dagen zijn wij gekomen
(geanonimiseerd) ON eneen
bijgaande opzet. De bedoeling van deze LOI is om in eenvoudige , klare taal de intentie van partijen verduidelijken en vast te leggen. Graag hoor ik zo snel als mogelijk (uiterlijk donderdag als het even kan) jullie reactie. te
Met
vriendelijke groet ,
tot
Neerinzicht nl>
Van: Verzonden:
donderdag
Onderwerp:
Fwd:
m.
9 november 2023 08:36
overeenkomst tdt voor
Kan dit
aspect ook meegenomen worden
Lijkt
wel
me
ernelo.nl>
"
Aan:
'
mnwe
vergunning?
in de loi?
verstandig.
Met vriendelijke
groet,
eerinzic)
Postbus 1201, 3840 BE
eerinzicht
M
Dl
E contact@meerinzicht.nl_
| www.meerinzicht.nl
Meerinzicht is de
ing van de
5,
=eenenen
Van:
Forwarded message
samenwe,
gemeenten
Harderveijk en Zeewolde
-—----
EN
Date: di 7 nov 2023 om 14:53 Subject: overeenkomst tdt voor
A
neer
mnwe
iezicht.nl=
vergunning?
<N
(geanonimiseerd) ormelo.nl>, MN
EN | To:
Weten
Harderwijk
)\ermelo.nl>
jullie of de eventuele planschade al is afgedicht dmv
een
ovk
met
<rcto>. N
tdt, als de grote vergunning eventueel
wordt verleend? Voor de kruimels is wel een ovk gesloten. Als deze zijn herroepen en de aanvraag opnieuw moet worden beoordeeld langs de uitgebreide procedure, moeten we even kijken of de gesloten ovk's nog geldend zijn. Ik kan me voorstellen dat dit vernieuwd moet worden, aangezien die ovk's destijds uitgingen van een vergunning obv de
reguliere procedure…
|
destijds was BN
Met vriendelijke
daarmee
(met een ovk ihkv de grote vergunning) bezig,
groet,
Meerinzicht
Postbus 1201, 3840 BE
szerinzicht
ZE
;
Be
Harderwijk
meerinzicht.nl
Meerinz icht is de
1 www.meerinzicht.nl
samenwerking
Ermelo, Harderwijk
en
Ezewelde
van
de gemeenten
weet jij hoe het daarmee staat?
VVerzonden: an:
:(geanonimiseerd) < (geanonimiseerd) nceizicht 9 november 2023
>
14:39 donderdag i (geanonimiseerd) jr (geanonimiseerd) @ermelo.nl > Re: LOI concept 1 (intern en vertrouwelijk) Tomassen 2023-11-07 intentie 061123 LOIRO(7729594. 1) (1). docx
Aan: Onderwerp: Bijlage(n):
Hoi (B.geanonimise rd)
Bijgaand de opmerkingen
(WMgeanonimise rd)
van
(geanonimiseerd) (ge(agneoannoinmiimsiseeeerrdd))
Postbus 1201 , 3840 BE Harderwijk E contact @meerinzicht.nl | www. meerinzicht. nl Meerinzicht ;5 de samenwerking van de gemeenten Ermelo , Harderwijk en Zeewolde
Meesinzicht
les
Op do 9 nov 2023
om
Hi (geanonimise rd)
10:30
Fijn als BW(geanonimise rd) er dan ook even Met vriendelijke groet ,
< ol:> schreef (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) WN naar
kijkt (is hij wel civilist?) , zou jij hem dat willen vragen?
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
KA
Ln , De ermelo
wo 8 nov 2023 om 07:52 schreef (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) EN < eerinzicht. nl=: Hee B(geanon,imise rd) Ik ben geen civilist , bij een zaak als dit moet het strak in elkaar zitten. In het overleg bij Hugo na de herfstvakantie hebben (geanonimiseerd) BM en/of (BNgeanonimise rd) mee kunnen BW en ik aangegeven dat (geanonimiseerd)
Op
kijken.
Ik hoor graag of je prijs stelt op (BMgeanonimise rd) zijn juridische blik over het document. Met vriendelijke
eroet
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
eerinzic
Postbus
1201 , 3840 BE Harderwijk E contact @meerinzicht.nl | www. meerinzicht. nl Meerinzicht is de samenwerking van de gemeenten Ermelo , Horderwijk en Zeewolde
schroef
nt
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) Op di 7 nov 2023 om 13:29 Wm wat toe maar hoor , voel je vrij om (ook algemene) opmerkingen jij voegt altijd ‘Oh )! juist van waarde (want wij zijn team O0
te plaatsen , jouw
feedback is
Met vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
ern , AN ermelo (geanonimisee< (geanonimiseerd) rd)reerinzicht. nl=: Op di 7 nov 2023 om 12:15 schreef NN Hoi HE(geanonimis,e rd) Dank je wel voor het sturen van de loi. Ik heb gezien dat jij en MN (geanonimiseerd) hier nauw bij betrokken zijn geweest , ook in de gesprekken tussen tdt en ‚gemeente. bij betrokken is geweest en omwille van de efficiency voegt het weinig toe als tjz Gezien heteen feit dat tjz daarover nietinneemt. standpunt ‘hier nog Met vriendelijke
groet
(geanonimiseerd) (ge(agneoannoinmiimsieseeerrdd))
MeerinzichtPe Sy , «
Postbus 1201 , 3840 BE Harderwijk E contact @meerinzicht.nl 1 www. meerinzicht. nl Meerinzicht is de samenwerking van de gemeenten Ermelo , Harderwijk en Zeewolde
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) < ereeie el: ‘Op ma 6 nov 2023 om 16:28 schreef GN
Goedemiddag ,
Mooi document , bijgaand mijn reactie op het concept.
‘Met vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
pn , ermelo (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ermelo.nl:> schreef na een intensieve allen , paar dagen zijn wij gekomen tot bijgaande opzet. De bedoeling Dag taal
Op
ma
6 nov 2023
om
11:57
de intentie van partijen te verduidelijken in eenvoudige , klare „mogelijk (uiterlijk donderdag als het even kan) jullie reactie. Met vriendelijke groet ,
en vast te leggen.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
C
PON , pe ermelo
van deze LOL is om ik zo snel als hoor Graag
â PPN , L Nr. Casenr.
Dn!
gemeente
ermelo
CONCEPT bedoeld voor bespreekdoeleinden , aan deze versie kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend.
Ínteiding
Met opmerkingen; (geanonimise rd) Let op de rechtspositie van de gemeente. De kangemeente moet het algemeen belang dienen. Daar een verplaatsing van het bedrijf in vallen. De handhaving kan niet worden beperkt , zeker niet als derden daarom verzoeken en er een met de wet situatie is. Ook het hebben van concreet zicht strijdige se dat handhavend op legalisatie diebetekent nietmoet per worden optreden om derdengrond afgewezen.een Derol in daar belangen van spelen dit nogkadersteedshet voorbehoud (zievan ookde uitspraak Stelrb). Idatk mis-in het college wel een gemeente , krijgt en deze toewijsbaar is. Hoe handhavingsverzoek het college-daar mee om gelet op deze intentie ovk? gaat Met opmerkingen
____
Tomassen Duck-To B. V. (hierna: Tomassen) en het college van B&W zijn naar aanleiding van het raadsvoorstel d. d. 22 augustus 2023 [kenmerk. 2…] met elkaar in overleg getreden. Dit heeft geleid tot een proces van onderzoek naar wederzijdse belangen om tot een eindoplossing te komen ten aanzien van de huidige en toekomstige bedrijvigheid van Tomassen binnen de gemeente Ermelo.
4
In dat proces is gestreefd om zoveel mogelijk rekening te houden met de belangen van alle en belanghebbenden in deze , zoals omwonenden , het bedrijf en de gemeente. Het doel is het creëren behouden van bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak. Het middel is zorgvuldige en duurzame besluitvorming en open communicatie. Daarmee wordt beoogd een grote stap te zetten richting een definitieve afsluiting van dit langlopende dossier. De belangrijkste uitkomst van het genoemde proces is dat Tomassen de bereidheid heeft getoond om de aangevraagde productiecapaciteit van 10 miljoen eenden per jaar , stapsgewijs terug te gewenste toten dus maximum aantal van 6. 1 miljoen eenden in 2026. Ter uitvoering daarvan zullen nu op een brengen hoofdlijnen een aantal afspraken worden vastgelegd , waarmee een basis ontstaat voor een eindoplossing in dit dossier. De gemeente heeft in deze een inspanningsverplichting , met als gevolg dat zij zich maximaal inspant de benodigde vergunningen te verlenen. Als de raad positief staat tegenover de ruimtelijke aanvaardbaarheid __ van transport en opslagactiviteiten , dan ziet het college geen aanleiding tot (verdere) handhaving , mits aan op de verlaagde productiecapaciteit.
Daarnaast hebben partijen beide een inspanningsverplichting met het oog op verplaatsing van het bedrijf , op langere termijn (vanaf […]) naar elders binnen de gemeente (het nieuwe Ecopark) en de huidige locatie te transformeren naar een woongebied.
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
—
: Wat is dit? Misschien handig Met opmerkingen om dit te omschrijf&Want nu zegt het niet zo veel , althans kan leiden tot onduidelijkheden Met opmerking (geanonimise rd) : Welke? De revisievergunning? Of ook andere , staat in meervoud Met opmerkingen , (geanonimise rd) Hoe verhoudt zich dat ten opzichte van belangen van derden? Zie al de eerdere uitspraak waarin de rb zeer kritisch was over het lange niet handhavend optreden , ondanks dat er zicht op
legalisatie was
Inhoud De ontwerp revisievergunning d. d. 30 oktober 2018 is het vertrekpunt geweest onderzoek. Hierbij hebben de volgende aspecten tot aanpassing geleid. 1. Productiecapaciteit
van dit proces
van
Tomassen zal haar aanvraag d. d. 31 januari 2018 en de bijbehorende aanmeldnotitie als volgt wij; igen: © Vanaf 1 januari 2024 tot en met december 2024 zal Tomassen maximaal 6. 500. 000 eenden slachten en maximaal 19. 000 ton vlees produceren. o vanaf 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025 zal Tomassen maximaal 6. 400. 000 eenden slachten en maximaal 18. 500 ton vlees produceren. o Vanaf januari 2026 zal Tomassen maximaal 6. 100. 000 eenden per jaar slachten en maximaal 17. 800 ton vlees per jaar produceren. Deze aantallen zullen op maximaal 250 doordeweekse werkdagen jaar geslacht worden. Aangezien Tomassen niet elke dag hetzelfde aantal eerden aangevoerd per krijgt en te maken heeft met seizoensinvloeden , mag er per werkdag maximaal 20% afgeweken worden van het gemiddelde ,met dien _ verstande dat het genoemde totaal aantal eenden en het tonnage per jaar niet boven het genoemde maximum mag uitkomen. Versie 0. 1 datum , 06 november 2023 deze overeenkomst komt tot stand indien en nadat b&w daartoe besluit
(geanonimiseerd)Wanneer moet de nieuwe binnen zijn? Datum ontbreekt Û Metaanvraagopmerkingen:
te in voorschrift? 1 Metbenoemenopmerkingeiin cijfers.(geanonimiseoerd) vormGoed teom gevenhet gemiddelde
Nr. … Casenr. E.
fi PON ,
pagina 2 van 14
ermelo 2.
Bedrijfstijden
De slachttijden worden ook-aangepast ten opzichte van de huidige aanvraag d. d. 30 januari 2018. De nieuwe aangevraagde slachttijden zijn van maandag tot en met vrijdag van 06. 00 uur tot 37. 30 uur. Aansluitend zuilen er van 17:30 uur tot 22. 00 uur schoonmaakwerkzaamheden en eventueel onderhoud (technische dienst) plaatsvinden. Van 05. 00 uur tot 06. 00 uur vinden er H voorbereidende werkzaamheden voor de slacht plaats (inclusief voorbereidingen ter plaatse door NVW , nn — — — 1 Met opmerkingen dus van Werktijden uur tot 22. 00 uur. (gÍesanonimdiaste rd)tegen-de huidigezijn ontwerp 3. Transport- en op slagactiviteiten vergunning gelegd? In functie van de start van het productieproces , blijft het aantal aangevraagde vrachtbewegingen (S)in de nacht ongewijzigd. Het gemiddeld aantal bewegingen in de dag zal in functie van het verminderde volume nog verder afnemen. Echter , om pieken in het transport van gereed product op te kunnen vangen (Kerst , Chinees nieuwjaar) , worden de aanvraag en de daarbij behorende onderzoeken over het (worst case) aantal vervoersbewegingen overdag (53) niet gewijzigd. ___________ — 4. Procedures
5. 0
(geanonimise rd) Nur-noodzaak? RvS is kritisch — { alsMet er opmerkingen: meer wordt toegelaten dan noodzakelijk is
Kruimelvergunningen Bij raadsvoorstel d. d. 22 augustus 2023 is de raad gevraagd wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de door Tomassen aangevraagde (en vergunde) transport- en opslagactiviteiten. Als blijkt dat-de raad positief staat tegenover de ruimtelijke aanvaardbaarheid daarvan , dan ziet het college geen aanleiding tot (verdere) handhaving , mits Tomassen ook een daartoe strekkende aanvraag indient. Alsdan zal de Gemeente zich maximaal inspannen om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat op de aanvraag ook daadwerkelijk positief wordt beslist. Daaronder valt ook de verplichting om de raad te adviseren een ontwerpverklaring van geen bedenkingen te verlenen. Die gaat dan over de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de transport- en opslagactiviteiten. Aanvraag 30 januari 2018 en ontwerp revisievergunning d. d. 30 oktober|201d ____ — — - -{ Met opmerkingen) (geanonimise rd) k ga ervan uit dat alle onderzoeken al binnen zijn? Zo niet dan hier benodigde dit ook opnemen , Nadat Tomassen haar aanvraag d. d. 30 januari 2018 heeft gewijzigd , zal de Gemeente zich maximaal inspannen om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat op de aanvraag ook daadwerkelijk (definitief) positief wordt beslist. Daaronder valt ook de verplichting om de raad te adviseren een (definitieve) verklaring van geen bedenkingen te verlenen.
Die gaat dan over de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de vijf bouwwerken (bloed- en slibtank , geluidsscherm , luchtwasser , verenopslagplaats , gasdrukmeet- en regelstation) en het gebruik ervan voor (uiteindelijk) maximaal 6. 1 miljoen eenden.
Nr. … Casenr. E. . pagina
PÔn , ” NUENi ,
3 van 14
"
gemeente
ermelo
Handhaving De ontwerpvergunning bevat een registratie- en monitoringsverplichting voor Tomassen ten aanzien van het aantal eenden dat wordt geslacht en het gewicht van het gereed product. De (gefaseerde) verlaging van de productiecapaciteit zal in deze voorschriften worden verwerkt , waar toezicht en handhaving op mogelijk wordt. Er is daarnaast in samenspraak met de omgevingsdienst een beleidsmatig handhavingsplan opgesteld dat specifiek over de bedrijfsactiviteiten van Tomassen is geschreven. De raad dient dit nog vast te stellen. Ten aanzien van de lopende handhavingsprocedure met betrekking tot de last onder dwangsom d. d. 4
_-
een { Metdocumentopmerkoapn gteer stellen(g(egaenaonoinm,ismeisredmaar)rd) Op hoezich zit handig het met belangen van derden?
Met opmerkingen (geanonimise rd) : Welk besluit is dit? Is dat over de kruimelgevallen? Als de dwangsom ís verbeurd , kan er worden ingediend. invorderingsverzoek nog steeds eenbehoudens rechten derden.
opslagactiviteiten ruimtelijk aanvaardbaar acht , er geen reden voor het college (meer) is om daartegen handhavend op te treden. Dit geldt alleen als Tomassen op dat moment ook een nieuwe aanvraag heeft ingediend die strekt tot legalisatie van de transport- en opslagactiviteiten.
Toevoegen:
van
5. Toekomst Het college acht de huidige locatie van Tomassen niet ideaal omdat deze is gelegen in een gemengd gebied met veel omliggende woonbebouwing. Het college acht de huidige locatie beter geschikt als
woningbouwlocatie. Partijen treden verder met elkaar in overleg over de verplaatsing van de activiteiten van Tomassen naar bedrijfsterreinen voor Tomassen zeer beperkt. Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van een nieuw bedrijfsterrein aan de A28 (het zogenaamde “Ecopark”). Uitgangspunt van een verhuizing is dat een eventuele nieuwe locatie Tomassen in staat stelt haar als planologisch perspectief , uit te kunnen blijven oefenen. Een bedrijfsactiviteiten zowel vanuit moetmilieu- daarnaast voor de gemeente en Tomassen financieel haalbaar en dergelijke bedrijfsverplaatsing uitvoerbaar zijn. Bij een vertrek van Tomassen van de huidige locatie , zal de gemeente zich inspannen omhaar medewerking verlenen aan het herbestemmen van deze locatie naar een woonbestemming. 6. Onvoorzienbaresituaties _____… veren Alleen bij onvoorziene situaties moeten partijen terug kunnen vallen op de huidige situatie. De huidige situatie is de feitelijke en juridische situatie van vóór ondertekening van dit document. Als onvoorzienbare situatie wordt in ieder geval aangemerkt de beoordeling van de (gewijzigde) aanvraag van Tomassen door
seggene
— =|
——
andere overheden. 7. Tijdpad
de aangevraagde transport- en opslagactiviteiten voor een maximale productiecapaciteit van (uiteindelijk) 6. 1 miljoen eenden per jaar. Na ondertekening dient - Tomassen uiterlijk 31 december 2023 de volgende (gewijzigde) aanvragen in: Een wijziging op de aanvraag d. d. 30 januari 2018 en aanmeldnotitie , inhoudende een gefaseerde verlaging van de productiecapactiteit naar 6. 1 miljoen eenden per jaar. Een nieuwe aanvraag omgeVingsvergunning voor de transport- en
over
opslagactiviteiten.
De gemeente zal na 31 december 2023 beslissen m. b. t. 4 mei 2022 (handhaving) voortvarend handelen ten aanzien van de definitieve vvgb en besluitvorming
revisievergunning
wer
|}
Met opmerkingen (geanonimise rd) Nog steeds dezelfde er bepaling. Het zegt. , Waaromlocatie niet erkent verplaatsing dat de huidige opnemenideaal datis enTomassen niet in de toekomst graag een andere locatie _ voor agen heeft?
MM wa:
{Met opmerki(geannonigmiseeerd)n doet van het artikei? lets is onvoorzien als het voorzien is , nu wordt er al op en dus niet onvoorzien. En terug naarde geanticipeerd huidige situatie? Dus ook de strijdige situatie?
Í Metdat opmerkingen mm(geanonimise rd) Wat is dit en wie beoordeelt
Nr. Casenr. E. . pagina
8
DA
£
EN
4 van 14
gemeente
ermelo
-
8.
transport en handelen opslagactiviteiten.
ten aanzien _
van de a
ontwerp vvb en besluitvorming e
5
eis
on sm
zm
maar
hebben
niet tot
opmerkingen
Met (geanonimiseerd)Bepaling opnemem als Tomassen zich niet houdt aan het tijdpad
slot
Ook de overige aspecten aanpassing geleid. Aldus overeengekomen , Namens
voortvarend
uit de ontwerp
de gemeente , mr. PJ. T. van Daalert ,
Namens Tomassen ,
revisievergunning zijn besproken ,
EE
N
—-
=|
B:
Met opmerkingen (geanonimise rd) collegebesluit dd.
uitvoering van het
Verzonden:
Aan: (geanonimiseerd) ú Onderwerp: Bijlage(n):
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) 10 november 2023 14:50 vrijdag f (geanonimiseerd) Ù " (geanonimiseerd) @ermelo.nl; > " Hugo Weidema” < h. weidema @ermelo.nl;> " (EEgeanonimise rd) " SN (geanonimiseerd) @meerinzicht.nl;> (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)voral LOI (aangepast) LOI 10112023. docx
Dag allen , Dank
versie.
voor
jullie input , dat ik samen
met de
input van Tomassen
en
dat van (BMgeanonimise rd) heb verwerkt in bijgaande
Wij komen
een beetje krap in de tijd maandag , in de middag zijn wij terug op kantoor om e. e. a. definitief te maken en in route te brengen , maar ik zou jullie lezing op de laatste versie (die stuur ik dan tegen lunchtijd op} toch erg waarderen. Zouden jullie daarvoor tijd willen reserveren in jullie agenda's? Als het niet lukt , is dat begrijpelijk.
Nabranders op deze versie ook welkom! Met vriendelijke
groet
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
APD.
AEN) ermelo
gemeente
en
N
Rikie
$ U , N
gemeente
ermelo
CONCEPT bedoeld voor bespreekdoeleinden , aan deze versie kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend
Tomassen Duck-To B. V. (hierna: Tomassen) en het college van B&W zijn naar aanleiding van het raadsvoorstel d. d. 22 augustus 2023 [kenmerk 02330000181254/e230038208—] met elkaar in overleg getreden. Dit heeft geleid tot een proces van onderzoek naar wederzijdse belangen om totbinneneen eindoplossing te komen ten aanzien van de huidige en toekomstige bedrijvigheid van Tomassen de gemeente Ermelo. In dat proces is gestreefd om zoveel mogelijk rekening te houden met de belangen van alle belanghebbenden in deze , waaronder die van zoets omwonenden , het bedrijf en de gemeente. Het doel is het creëren en behouden van bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak. Het middel is zorgvuldige en duurzame besluitvorming en open communicatie. Daarmee wordt beoogd een grote stap te zetten richting een definitieve afsluiting van dit langlopende dossier De belangrijkste uitkomst van het genoemde proces is dat Tomassen de bereidheid heeft getoond om de gewenste en dus aangevraagde productiecapaciteit van 10 miljoen eenden per jaar , stapsgewijs terug te brengen tot een maximum aantal van 6. 1 miljoen eenden imvanaf 1 januari 2026. Ter uitvoering daarvaneen zullen nu op hoofdlijnen een aantal afspraken worden vastgelegd , waarmee een basis ontstaat voor eindoplossing in dit dossier.
De gemeente heeft in deze een inspanningsverplichting , met als gevolg dat zij zich maximaal inspant de benodigde vergunningen te verlenen. Als de raad positief staat tegenover de ruimtelijke aanvaardbaarheid van transport en opslagactiviteiten op de percelen Fokko Kortlanglaan 112 en 122 , dan ziet het college op dit punt geen aanleiding tot (verdere) handhaving , mits Tomassen ook een daartoe strekkende aanvraag ter legalisatie indient. Tomassen past de aanvraag revisievergunning aan op de verlaagde productiecapaciteit. Daarnaast hebben partijen beide een inspanningsverplichting met het oog op naar elders binnen de gemeente (het eventuele verplaatsing van het bedrijf , op langere termijn nieuwe Ecopark) éen de huidige locatie te transformeren naar een woongebied
Á Met opmaak: Markeren
Inhoud De ontwerp revisievergunning d. d. 30 oktober 2048 2019 is het vertrekpunt geweest van dit proces van onderzoek. Hierbij hebben de volgende aspecten tot aanpassing geleid 1. _Productiecapaciteit Tomassen zal haar aanvraag d. d. 31 januari 2018 en de bijbehorende aanmeldnotitie als volgt wijzigen: o Vanaf 1 januari 2024 tot en met december 2024 zal Tomassen maximaal 6. 500. 000 eenden slachten en maximaal 19. 000 ton vlees produceren. o_ vanaf 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025 zal Tomassen maximaal 6. 400. 000 eenden slachten en maximaal 18. 500 ton vlees produceren , o Vanaf januari 2026 zal Tomassen maximaal 6. 100. 000 eenden per jaar slachten en maximaal 17. 800 ton vlees per jaar produceren. Deze aantallen zullen op maximaal 250 doordeweekse werkdagen jaar geslacht worden. Aangezien Tomassen niet elke dag hetzelfde aantal eenden aangevoerd per krijgt en te maken heeft met seizoensinvloeden , mag er per werkdag maximaal 20% afgeweken worden van het gemiddelde , met dien verstande dat het genoemde totaal aantal eenden en het tonnage per jaar niet boven het genoemde maximum maoDEROMEN ten de Versie 0. 1 datum , 06 november 2023 deze overeenkomst komt tot stand indien en nadat b&w daartoe besluit
Met opmerkingen ( g e a n o n i m i s e e r d ) Voor mijn goede met ingang van T jan : begrip Is gemiddeld 24. 400 eenden per dag Max 29280 eenden per dag En min (ik weet niet of dat erg relevant is) min 19. 520 eenden per dag
Nr. … Casenr. E. pagina 2 van 14 gemeente
ermelo
Bedrijfstijden De slachttijden worden ook aangepast ten opzichte van de huidige aanvraag d. d. 30 januari 2018. De zijn van maandag tot en met vrijdag van 06. 00 uur tot 17. 30 uur. mieuwe-aangevraagde Aansluitend zullen er vanslachttijden 17:30 uur tot 22. 00 uur schoonmaakwerkzaamheden en eventueel onderhoud Van 05. 00 uur tot 06. 00 uur vinden er voorbereidende werkzaamheden (technische dienst) plaatsvinden. voor de slacht plaats (inclusief voorbereidingen ter plaatse door NVWA). 3. Transport- en opslagactiviteiten In functie van de start van het productieproces , blijft het aantal aangevraagde vrachtbewegingen (5)_in de — | Met ussen 23. 00 en 7. 00 verminderde volume nog verder -afnemen— Concreet veel minder vrachtwagenbewegingen overdag dan uur? Zie art.rking2. 1. (geanonimiseerd) ing om beoogd gezien de aanvraag Echter , pieken in het transport van gereed product op iten eerste instantie kunnen vangen (Kerst , Chinees nieuwjaar) , worden de aanvraag en de daarbij behorende onderzoeken over het (worstcase) aantal vervoersbewegingen overdag (53) niet gewijzigd. Diteis en zogenaamde worst case benadering. Met opmerkingen (geanonimiseerd) : Zie uitspraak Rb 4. Procedures Zicht op legalisatie pas als ontwerp omgevingsverguning Kruimetvergunningen Transport: en opslagactiviteiten met vvgb ter inzage is gelegd.
Zie recentelijk ook: ABRvS 20 september 2023 , ECLI:NL:RVS:3549 Bij raadsvoorstel d. d. 22 augustus 2023 , kenmerk 02330000181254 / e230038208 , is de raad gevraagd Wat te doen als , voordat het zover is , (weer) verzoek om wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de door Tomassen aangevraagde (en vergunde) transportwordt gedaan? handhaving en opslagactiviteiten. Als blijkt dat de raad positief staat tegenover de ruimtelijke aanvaardbaarheid Of is dan de redenering dat raad zich al positief heeft over de dan ziet het tot dit geuit ruimtelijke aanvaardbaarheid , zodat , ook daarvan , college geen aanleiding (verdere) handhaving_op punt , mits Tomassen ook als nog geen ontwerpvergunning ter inzage is gelegd , er een daartoe strekkende aanvraag ter legalisatie indient. Alsdan zal de Gemeentehet college zich maximaal , 4 toch zicht op legalisatie is? inspannen om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat op de aanvraag ook daadwerkelijk positief onderliggende wordt beslist. Daaronder valt ook de verplichting om de raad te adviseren een ontwerpverklaring van geen Ne| \ N Metbeschikking opmerkingenmoet (geanonimise rd) De(bijvoorbeeld bedenkingen te verlenen. Die ziet dan op de gaat dan over de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de | Ll N begunstigingstermijn daar zal wel beroep verlengd) , transport- en opslagactiviteiten. t t ‚| tegen worden ingesteld.
ï Met opmerkingen (geanonimiseerd) Ik zou het over t Aanvraag 30 januari 2018 en ontwerp revisievergunning d. d. 30 oktober 2019 handhaving hier w (geanonimiseerd) deze alinea stukje gaat over ï de kruimelvergunningen. dekt de tekst niet het kopje , want het gaat in Nadat Tomassen haar aanvraag d. d. 30 januari 2018 heeft gewijzigd; voor de maximale hoeveelheid te v v Overigens de tekst alleen maar over een nieuwe v aanvraag ter Dus slachten eenden (vanaf 2026 maximaal 61, miljoen ,zal het college de Gemeente zich maximaal inspannen van de en opslagactiviteiten. je om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat op de aanvraag ook daadwerkelijk (definitief) positief « ‘ v legalisatie zult hier nog wel ietstransportover d e kruimelvergunningen is dan ook wanneer je de wordt beslist. Daaronder valt ook de verplichting om de raad te adviseren een (definitieve) verklaring van 1 \ v x moeten zeggen.bezwaar Vraag over de kruimelvergunningen gaat op geen bedenkingen te verlenen. Die ziet dan op de gaat dan over de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de 1 IJ \‘ beslissing Weliswaar is het college al veel te laat met vijf bouwwerken (bloed- en slibtank , geluidsscherm , luchtwasser , verenopslagplaats , gasdrukmeet- en 1 1 nemen.
beslissen , maar zolang het primaire besluit er nog is , 1 kun je misschien nog volhouden dat je niet nu al hoeft te regelstation) en het gebruik ervan voor (uiteindelijk) maximaal 6. 1 miljoen eenden. an handhaven . wilt natuurlijk voorkomen , dat er een 2.
(geanonimiseerd)ü (geanonimiseerd)
Je vacuum ontstaat Met
door í (geanonimiseerd) opmeringerpr NE luitEens , handhavenwordtop datschorten.ook
d ‘opgelost’
te
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimise rd) ( g e a non oinmi smeiesrde)erd)
(geanonimise rd)
zo
te
maar
|
Nr. … Casenr. E. pagina
e
3 van 14
A A
r
ZA e
N
gemeente
ermelo
Handhaving De ontwerp_revisievergunning
bevat een registratie- en monitoringsverplichting voor Tomassen ten aanzien van het aantal eenden dat wordt geslacht , maar nog niet voor -en het gewicht van het gereed worden opgenomen verwerkt , zodatwaar waartoezicht en handhaving op de maximale productiecapaciteit mogelijk wordtis. Er is daarnaast in samenspraak met de omgevingsdienst een beleidsmatig dat specifiek voorover de bedrijfsactiviteiten van Tomassen is geschreven. De \ handhavingsplan opgesteld raad dient dit nog vast te stellen
Ten aanzien van de lopende handhavingsprocedure met betrekking tot de last onder dwangsom d. d. 4 mei 2022 , kenmerk 9023300001 20409 , geldt dat als de raad , via de nu gevraagde wensen en bedenkingen , de transport- en opslagactiviteiten ruimtelijk aanvaardbaar acht , er geen reden voor het college (meer) is om daartegen handhavend op te treden. Dit geldt alleen als -Tomassen op dat moment ook een nieuwe _ IN aanvraag heeft ingediend die strekt tot legalisatie van deze transport- en opslagactiviteiten. 5. Toekomst Het college acht de huidige locatie van Tomassen niet ideaal voor een pluimveeslachterij omdat deze is gelegen in een gemengd gebied met veel omliggende woonbebouwing. Het college acht de huidige locatie beter geschikt als woningbouwlocatie.
Partijen treden verder met elkaar in overleg over de verplaatsing van de activiteiten van Tomassen naar een andere locatie binnen de gemeente vanaf 2035. Binnen de gemeente Ermelo is het aantal geschikte bedrijfsterreinen voor Tomassen zeer beperkt. Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van een nieuw bedrijfsterrein aan de A28 (het zogenaamde “Ecopark)" . Uitgangspunt van een verhuizing is dat een eventuele nieuwe locatie Tomassen in staat stelt haar bedrijfsactiviteiten zowel vanuit milieu- als planologisch perspectief , uit te kunnen blijven oefenen. Een dergelijke bedrijfsverplaatsing moet daarnaast voor de gemeente en Tomassen financieel haalbaar en uitvoerbaar zijn. Bij een bedrijfsbeeindiging vertrek van de pluimveeslachterij actviteiten van Tomassen vanop de huidige locatie , zal de gemeente zich ervoor inspannen dat d temming van deze locatie wordt gewijzigd in een haar-medewerking-verlenen-in-de-vormvaneen-inspanningsverptichtingaan-het
|
Met opmerkinge: (geanonimiseerd) Ik zie in 1. 3. 1 alleen een registratiever| (geanoni m iseerd) et aantal slachtingen week. per | Met Eens , dit moet nog ‚worden aangepast. (geanonimiseerd) Met opmerkingen ( g eaenaon iominsiemerids)e rd) ]: Handhavingsbeleidspl an?
opmerkingen MM
(geanonimiseerd)
ook kunnen besluiten( g eaenomaon iominsehieet mrdi)sede rd)lod in te trekken? Of deels alleen voor de transport en opslagactiviteiten? (geanonimiseerd) : Is ook een optie , daar
(geanonimise rd)
Met opmerkingen ( g eaenaon iominsie mrid)se rd) : Pas op het moment dat ontwerp ter inzage Is gelegd toch? en Daartegen is dus tegenEn hoe de zittransporthet dan met alle andere opslagactiviteiten? onderdelen van de lod? Want wanneer staat dan vast op welk Opmomentwelk moment? de raad die wensen en bedenkingen heeft geuit? Ik neem aan besluitvormende raad svergade ring? Maw , moeten we niet wat nadrukkelijker verband leggen tussen kruimelvergunning (die college in bezwaar alsnog gaat herroepen) en handhaving? Met opmerkingen (geanonimiseerd) Maandag even over | hebben “op dat m
trerbestemtocmateie-rnaarre en woonbestemming. van deze 6. Onvoarzienbare-siswasiss Terugvallen op de huidige -vergunde: situatie , Alleen bij onvoorziene situaties moeten partijen terug kunnen vallen op de huidige vergunde situatie-De hutdige-sttuatie-is de-fettelijke-enjuridtsche-sttuatte van vóór ondertekening van dit document. Als onvoorzienbare situatie wordt in ieder geval aangemer kt de negatieve of deels negatieve beoordeling van de (gewijzigde) aanvraag van Tomassen door andere overheden waardoor de gevraagde vergunning(en! niet kan (kunnen) worden verleend
Als-onvoorzienbare-situatie-wordt-intedergevataangemerkt-de-beoordeling
van-Tomassen-door-andere- overheden
van
detgewijzrgde)-aanvraag
mmm
opmerkingen ( g e anaon iominseiemrdi)se rd) ie is dan toch niet onvoorzien? 7. Tijdpad En wat kunnen die andere overheden dan? Ik stel voor dit als volgt te formuleren: Ondertekening kan plaatsvinden als de raad naar het oordeel van het college geen pnoverkomelijkel \ blijkt dat niet positiefomdatkan worden beslist op de de wensen en bedenkingen uitspreekt over de aangevraagde transport- en opslagactiviteiten voor een N Als(gewijzigde) aanvraag , maximale productiecapaciteit van (uiteindelijk) 6. miljoen eenden per jaar. Se | Met opmerkingen (geanonimiseerd) Na ondertekening dient Tomassen uiterlijk 31 december 2023 , zoveel als redelijkerwijs hi (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) mogelijk is , de volgende (gewijzigde) aanvragen in: (g(ge a n onoimnisiemerid)se rd)
maar
eerder
—— — | Met
—
|
Nr. Casenr.
pagina
4
Ee PPA. K Ml
E
14
van
gemeente
ermelo
Een
de aanvraag d.d. 30 januari 2018 en aanmeldnotitie, gefaseerde verlaging van de productiecapactiteit naar 6.1 miljoen eenden per jaar vanaf 2026. de en Een nieuwe voor aanvraag omgevingsvergunning transportopslagactiviteiten op de percelen Fokko Kortlanglaan 112 en 122.
-
wijziging
inhoudende
-
van de
kruimelvergunningen
Herroeping gelijktijdig.
De gemeente zal december-2023;
na
op
een
ondertekening
en
zal
plaatsvinden
ontvangst
van
nadat
het
raadsvoorstel
is
behandeld
e5
voornoemde aanvragen, mits volledig ontvangen,
de -mr-brt- op 4 mei 2022, kenmerk 02330000120409, opgelegde dwangsom lasten onder met betrekkingtot de percelen Fokko Kortlanglaan 112
-__Beslissen_of en
122
kan
worden
getrokken
vanwege
concreet
zicht
op
legalisatiefhandhaving) voortvarend
-
handelen
ten
aanzien
van
de
definitieve
vvgb
en
besluitvorming
revisievergunning -
f
voortvarend
handelen
transport
opslagactiviteiten.
en
ten
aanzien
van
de
ontwerp
vvgb
en
ennen
besluitvorming
binlaaie:
8.
opmerkingen
pet het college in bezwaar
mied
5
ng
op
NN(geanonimiseerd) wanneer de
besluit
kKfüimelvergunningen?
(geanonimiseerd)
ouerenomen
í Met opmaak: Standaard, Inspringing: Links: O cm
Slot
aanpassing getetdAldus
overeengekomen,
Namens
de gemeente,
mr.
PJ.T.
van
Daalen,
Met Ge op
mij is het zo dat de artikel 171, lid 1, bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen namens de gemeente, die als rechtspersoon de overeenkomst aangaat. Alleen dient het college op grond van artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet te besluiten tot het aangaan van de overeenkomst. Er zal dan nog iets moeten, meestal in het kopje aan het begin, dat de burgemeester de gemeente vertegenwoordigt ingevolge het collegebesluit de dato nummer
burgemeester Gemeentewet vennen
Namens
errenvennente
Tomassen,
bij
…
‚
…
…
Nr. . . Casenr. E. . pagina 5 van 1 4
r P n
K All/ \ 3,
gemeente
ermelo
5
ik (geanonimiseerd) @meerinzicht.nl > il (geanonimiseerd) 13 november 2023 07:37
Van:
Verzonden: Aan:
maandag (geanonimiseerd) 4 (geanonimiseerd) @ermelo.nl > (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) " df (gean onim isee rd) @dommerholt.nl;> “Hugo Weidema” < h. weidema @ermelo.nl > (geanonimiseerd) nn Re: LOI (aangepast) Onderwerp: Hoi B(geanon,imise rd)
(geanonimise rd)
Even een
algemene opmerking van mij , wellicht zit het nog in de planning om hier over te spreken vanmorgen met tdt: de planschade/nadeelcompensatie. Er zijn op dit moment twee ovk's gesloten met tdt in het kader van de kruimels. Ik vraag me even af in hoeverre deze “bruikbaar” zijn als de aanvraag wordt aangepast voor deze twee zaken (ook ihkv de Omgevingswet). Daarnaast heb ik vorige week ook geattendeerd op de planschade voor de “grote” vergunning. Heb jij (geanonimiseerd)daar
nog over
gesproken?
Als dit niet geregeld is , moet dit mi wel meegenomen nadeelcompensatie voor ingediend zullen worden.
worden in deze loi. Ik verwacht dat hier wel verzoeken
om
Ik heb de laatste versie (van vrijdag) met de opm van Hugo doorgestuurd naar B(geanonimise rd) Wil je hem ook meenemen in de definitieve versie , zodat hij mee kan kijken namens tjz?
(geanonimiseerd) Postbus 1201 , 3840 BE
(geanonimiseerd) Be
Harderwijk
meerinzicht. nl
E www. meerinzicht. nl Meerinzicht is de samenwerking van de gemeenten Ermelo , Harderwijk en Zeewolde
Op zo 12 nov 2023 Goedenavond ,
om
21:03 schreef Hugo Weidema
Dank
voor
Met
vriendelijke groet ,
bijlage.
het opzetten
van
dit document.
Hugo Weidema wethouder Tel: 0341 Tel: 0341
567396 567392 (secretariaat)
Ziet
er goed
< h. weidema @ermelo.nl:>
uit! Ik heb
maar
een paar
(heel) kleine opmerkingen. Zie
gemeente
__ ermelo
Van: (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) @ermelo.nl > Datum: vrijdag 10 november 2023 om 14:50
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) " h. v weidema @ermelo . nl " < h. weidema @ermelo.nl Aan: MM ermelo. nl > , Duuren sm (geanonimiseerd) nl > , EN (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) < b >
Onderwerp:
LOI
(geanonimiseerd) Eh
(aangepast)
Dag allen , Dank
versie.
voor
jullie input , dat ik samen
met de
input van Tomassen
Wij komen
en
dat van (BMgeanonimise rd) heb verwerkt in bijgaande
een beetje krap in de tijd maandag , in de middag zijn wij terug op kantoor om e. e. a. definitief te maken in route te brengen , maar ik zou jullie lezing op de laatste versie (die stuur ik dan tegen lunchtijd op) toch erg waarderen. Zouden jullie daarvoor tijd willen reserveren in jullie agenda's? Als het niet lukt , is dat begrijpelijk. en
Nabranders op deze versie ook welkom! Met
vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Raadhuisplein 1 t f
e
i
Pasíbus 500 3850 AM Ermelo 0341 56 73 21 0341 56 73 69 gemeeme. S'ernielo. nl www. ermelon , l
ermelo
Ln , ke |/ “
Nr.
gemeente
ermelo
CONCEPT bedoeld voor bespreekdoeleinden , aan deze versie kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend.
Inteiding Tomassen Duck-To B. V. (hierna: " Tomassen”) en het college van B&W (hierna: “college”) zijn naar aanleiding van het raadsvoorstel d. d. 22 augustus 2023 [kenmerk 02330000181254 / e230038208] met elkaar in overleg getreden. Dit heeft geleid tot een proces van onderzoek naar wederzijdse belangen om tot een eindoplossing te komen ten aanzien van de huidige en toekomstige bedrijvigheid van Tomassen binnen de gemeente Ermelo. In dat proces is gestreefd om zoveel mogelijk rekening ke houden met de belangen van alle belanghebbenden in deze , waaronder die van omwonenderl gemeent jet doel is het _ et bedrijf , enHet de middel creëren en behouden van bestuurlijk en maatschappelijk hdraagvlak. is zorgvuldige en duurzame besluitvorming en open communicatie. Daarmee wordt beoogd een grote stap te zetten richting een definitieve afsluiting van dit langlopende dossier. De belangrijkste uitkomst van het genoemde proces is dat Tomassen de bereidheid heeft getoond om de te gewenste en dus aangevraagde productiecapaciteit van 10 miljoen eenden per jaar , stapsgewijs terug brengen tot een maximum aantal van 6. 1 miljoen eenden vanaf 1 januari 2026. Ter uitvoering daarvan zullen nu op hoofdlijnen een aantal afspraken worden vastgelegd , waarmee een basis ontstaat voor een eindoplossing in dit dossier.
Het college heeft in deze een inspanningsverplichting , met als gevolg dat het college zich maximaal inspant de benodigde vergunningen te verlenen. Als de raad positief staat tegenover de ruimtelijke aanvaardbaarheid van transport en opslagactiviteiten op de percelen Fokko Kortlanglaan 112 en 122 , dan ziet het college op dit punt geen aanleiding tot (verdere) handhaving , mits Tomassen ook een daartoe strekkende aanvraag ter legalisatie indient. Tomassen past de aanvraag revisievergunning aan op de verlaagde productiecapaciteit. Daarnaast hebben partijen beide een inspanningsverplichting met het oog op eventuele verplaatsing van het bedrijf op langere termijn (streefjaartal: 2035) naar elders binnen de gemeente (het nieuwe Ecopark) én de huidige locatie te transformeren naar een woongebied , Inhoud De ontwerp revisievergunning d. d. 30 oktober 2019 is het vertrekpunt geweest van dit proces van onderzoek. Hierbij hebben de volgende aspecten tot aanpassing geleid. 1.
Productiecapaciteit
Tomassen zal haar aanvraag d. d. 31 januari 2018 en de bijbehorende aanmeldnotitie als volgt wijzigen: ©. Vanaf 1 januari 2024 tot en met december 2024 zal Tomassen maximaal 6. 500. 000 eenden slachten en maximaal 19. 000 ton vlees produceren. © vanaf 1 januari 2025 toten met 31 december 2025 zal Tomassen maximaal 6. 400. 000 eenden slachten en maximaal 18. 500 ton vlees produceren. © Vanaf januari 2026 zal Tomassen maximaal 6. 100. 000 eenden per jaar slachten en maximaal 17. 800 ton vlees per jaar produceren. Deze aantallen zullen op maximaal 250 doordeweekse werkdagen per jaar geslacht worden. Aangezien Tomassen niet elke dag hetzelfde aantal eenden aangevoerd krijgt en te maken heeft met 20% afgeweken worden van het met dien seizoensinvloeden , mag er per totaal werkdag aantalmaximaal verstande dat het genoemde eenden en het tonnage per jaar niet gemiddelde boven het , genoemde maximum mag uitkomen. Versie 0. 1 datum , 06 november 2023 deze overeenkomst komt tot stand indien en nadat b&w daartoe besluit
(geanonimise rd)
: Ik zeg het hier nog maar een keer: mi moet dit breder getrokken worden. Omwonenden zullen dit niet tof vinden. Er gaat immers een hoop achter hun rug om.
Nr. Casenr. E. .
PLN ,
pagina 2 van 14
2.
INFermelo Bedrijfstijden
De slachttijden worden ook aangepast ten opzichte van de huidige aanvraag d. d. 30 januari 2018. De aangevraagde slachttijden zijn van maandag tot en met vrijdag van 06. 00 uur tot 17. 30 uur. Aansluitend zullen er van 17:30 uur tot 22. 00 uur schoonmaakwerkzaamheden en eventueel onderhoud dienst) plaatsvinden. Van 05. 00 uur ter tot 06. 00 uur vinden er voorbereidende werkzaamheden- voor (technische de slacht plaats (inclusief plaatse door NVWA). In de nachtperiode (23:00 07:00) er buiten deze tijdenvoorbereidingen maximaal 5 vrachtwagenbewegingen plaatsvinden die samenhangen met de mogen aanvoer van eenden , 3.
Transport- en opslagactiviteiten
In functie van de start van het productieproces , blijft het aantal aangevraagde vrachtbewegingen (5) in de nacht ongewijzigd. Het gemiddeld aantalvrachtwagenbewegingen in de dag zal in functie van het verminderde volume nog verder afnemen. Echter , om pieken in het transport van gereed product op te kunnen vangen (Kerst , Chinees nieuwjaar) , worden de aanvraag en de daarbij behorende onderzoeken over het aantal vervoersbewegingen overdag (53) niet gewijzigd. Dit is een zogenaamde “worst case
benadering”.
nn
Met opmerkingen (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Zie uitspraak Rb | ‘| Gelderland: Zicht op legalisatie pas als ontwerp omgevingsverguning
4. Procedures
Transport- en opslagactiviteiten Bij raadsvoorstel d. d. 22 augustus 2023 , kenmerk 02330000181254 / e230038208 , is de raad gevraagd wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de door Tomassen aangevraagde (en vergunde) transporten opslagactiviteiten. Als blijkt dat de raad positief staat tegenover de ruimtelijke aanvaardbaarheid daarvan , dan ziet het college geen aanleiding tot (verdere) handhaving op dit punt , mìts Tomassen ook om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat op de aanvraag ook daadwerkelijk positief wordt beslist. Daaronder valt ook de verplichting om de raad te adviseren een ontwerpverklaring van geen bedenkingen te verlenen. Die ziet dan op de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de transport- en opslagactiviteiten. Aanvraag 30 januari 2018 en ontwerp revisievergunning d. d. 30 oktober 2019 Nadat Tomassen haar aanvraag d. d. 30 januari 2018 heeft gewijzigd voor de maximale hoeveelheid te slachten eenden (vanaf 2026 maximaal 61, miljoen , zal het college zich maximaal inspannen om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat op de aanvraag ook daadwerkelijk (definitief) positief wordt beslist. Daaronder valt ook de verplichting om de raad te adviseren een (definitieve) verklaring van geen bedenkingen te verlenen.
Die ziet dan op de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de vijf bouwwerken (bloeden slibtank , geluidsscherm , luchtwasser , verenopslagplaats , gasdrukmeet- en regelstation) en het gebruik ervan voor (uiteindelijk) maximaal 6. 1 miljoen eenden.
is gelegd. || metZie recentelijk vvgb ter inzage ook: ABRvS 20 september 2023 ,
|
ECLI:NL:RVS:3549 Wat te doen als , voordat het zover is , (weer) verzoek om wordt gedaan? j handhaving Of is dan de redenering dat - raad zich al positief heeft overde ruimtelijke aanvaardbaarheid , zodat , ook ‚| geuit als nog geen ontwerpvefgunning ter inzage is gelegd , er Í \ toch zicht op legalisatie i: Met opmerkinge: (geanonimise rd) Juridisch is dat mogel