CConstaterende datErmelo
Koppel je AI →
Document · PDF

Emails e250008274 (GEANONIMISEERD)

Gemeenteraad 19 maart 2025, gemeente ErmeloBij agendapunt: Lijst ingekomen stukken raad 19 maart 202532.788 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

wals (1geanoimserd)

(geanonimiseerd) ri (geanonimiseerd) BN december 2023 12:02 $ dinsdag gf " (geanonimiseerd) MM (geanonimiseerd) ermeerinzicht. nl > Fwd: en uitsluitend

Van:

Verzonden: Aan:

Onderwerp: Bijlage(n):

Persoonlijk vertrouwelijk , concept Hoofdlijnen akkoord Tomassen . docx

voor intern beraad

e

deeliken

eken

»

bestemd.

(Tomassen)

Dit was de eerste mail Met vriendelijke groet ,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

memeneen

Forwarded

message

---------

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

Date: do 12 okt 2023

Subject: Persoonlijk

om

22:47

vertrouwelijk , concept uitsluitend o nl > Ce: Hugo Weidema < h . weidema @e rmelo. en

To: (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) EN <

voor

intern beraad bestemd.

(Tomassen)

(geanonimiseerd) , < = Huso , Dag MN Aangehecht

een

eerste opzet voor verdere

jullie visie/input op het document.

invulling (na het gesprek

met

geheimhoudingsverklaring heb ik bewust niet opgenomen. Als wij na morgen kunnen komen tot een 2e concept , dan kan die wellicht visie/input. Daarvoor is het mi. nu nog te vroeg. Met vriendelijke groet ,

Tomassen)

morgen.

Graag ontvang ik

Een

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

naar

de ambtelijke werkgroep

voor

e

I

t ŕ

Raadhuisplein 2 Postbus 500 3850 AM Ermelo 0341 56 73 21 0341 56 73 69 gemeentei3lennelo. nl www. ermelo. nl

ermelo

Nr. 0233000004291 7 Casenr. e220032818

ermelo CONCEPT bedoeld voor bespreekdoeleinden , aan deze versie kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend. Intentieovereenkomst Tomassen Duck To B. V. Fokko Kortlanglaan 1 2-122

Inhoudsopgave

Artikel 1 Inwerkingtreding , duur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Artikel 2 Begripsbepalingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Artikel 3 Doel van de Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Artikel 4 Bijlagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Artikel 5 Prestaties van Partijen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Artikel 6 Proces. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Artikel 7 Overdraagbaarheid van de Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Artikel 8 Ontbinding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Artikel 9 Algemeen boetebeding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Artikel 1 0 Geschillen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 Artikel 1 Onvoorziene omstandigheden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Artikel 12 Wijzigen Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 Artikel 13 Slotbepalingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 - ONDERTEKENINGSPAGINA -. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Versie 0. 1 datum , 6 oktober 2023 deze overeenkomst komt tot stand indien en nadat b&w daartoe besluit

Nr. Casenr. E. .

ermelo

DE ONDERGETEKENDEN: 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon , GEMEENTE ERMELO. zetelende te (3851 NT) Ermelo , aan het Raadhuisplein 2 , hierbij op grond van artikel 171 van de Gemeentewet , rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester van de gemeente Ermelo , handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d. d. [. . ] , hierna te noemen: " (de) Gemeente " , en

2.

Bangkok Ranch Co. Ltd. , te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Tomassen Duck To B. V. , statutair gevestigd te [. . . ] , aldaar kantoorhoudende aan het adres [. . . ] en ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer [. . . ] , te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door [. . . ] in zijn hoedanigheid van gevolmachtigde , hierna te noemen: " Tomassen” , hierna gezamenlijk te noemen: “partijen. "

NEMEN HET VOLGENDE IN OVERWEGING: , kadastraal bekend gemeente Ermelo met nummers , gelegen A. Tomassen exploiteert op de percelen aan de Fokko Kortlanglaan 112 , 116 en 122 een eendenslachterij. B. Aan Tomassen zijn sinds 1992 de volgende vergunningen verleend c. q. meldingen geaccepteerd: Datum Activiteit 26-06-1992 Milieuactiviteiten , revisievergunning 16-10-2002 Milieuactiviteiten (revisievergunning) 31-07-2006 Milieuactiviteiten (wijziging indeling ruimtes , plaatsing dock-shelter , ventilatoren) 03-12-2008 Milieuactiviteit (melding (ver)plaatsing dieseltanks , airconditioning , machines , wijziging kantoor , inpakafdeling) 27-05-2009 Milieuactiviteit (melding wijziging rijroutes) 22-03-2012 Milieuactiviteit (milieuneutrale verandering , wijziging productieproces) 22-10-2013 Milieuactiviteit 16-12-2013 Milieuactiviteit (melding vervangen werkplaats en wasplaats Fokko Kortlanglaan 1 2 met nieuwe bedrijfshal , buitenopslag wordt binnenopslag). 25-04-2014 Bouw- en gebruiksactiviteit (vergunning plaatsen van twee bedrijfshallen Fokko Kortlanglaan 112) 04-01-2019 Milieuactiviteit (melding plaatsen van een opslaghal Fokko Kortlanglaan 1 22) 1 8-03-2019 Bouwactiviteit (vergunning plaatsen een opslaghal Fokko Kortlanglaan 122) 14-02-2019 Milieuactiviteit (melding plaatsen van een dakopbouw) 26-03-2019 Bouwactiviteit (vergunning plaatsen van een dakopbouw)

2

Nr. . . Casenr. E. . pagina 3 van 1 4

C. Tomassen heeft met ingang van 1 september 2016 een deel van de activiteiten van coeratie VSE ba uit Harderwijk overgenomen (hierna: ‘de overname). " Het betreft de overname van de contractuele afspraken met vleeseendenbedrijven , vermeerderingsbedrijven , broederijen en opfokbedrijven , alsmede de contractuele overname van het personeel. Tomassen is tot [. . . ] gehouden aan de nakoming van deze contractuele afspraken. Het betreft o. a. de volgende afspraken: - [capactiteit] - [werknemers] D. Ten behoeve van de overname heeft Tomassen ook haar inrichting gewijzigd. Uit een controle zijdens de gemeente d. d. [. . . ] 2016 blijkt dat het o. a. wijzigingen betreft ten aanzien van de ammoniakkoelinstallatie , de luchtwasser , bedrijfsruimtes en andere functies. Ten gevolge van de overname is ook de productiecapaciteit gewijzigd als volgt: Jaar Aantal aangevoerde eenden (NVWA) Aantal geslachte eenden per jaar (afgerond) (ODNV) 6. 037. 915 2016 6. 051. 955 8. 063. 760 8. 083. 000 2017 8. 367. 000 2018 8. 353. 093 2019 8. 109. 684 8. 135. 000 4. 564. 103 4. 580. 000 2020 2021 6. 630. 707 6. 644. 000 2022 6. 131. 236 6. 1 53. 094 2023 4. 250. 21 0 (tot en met 26-09-2023) n. n. b E.

In 2016 en 2017 heeft Tomassen een aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteiten bouwen , planologisch afwijkend gebruik en milieu voorbereid , welke aanvraag op 30 januari 201 8 door Tomassen is ingediend (hierna: " de aanvraag). " F. De aanvraag ('nieuw') verschilt ten opzichte van de toegestane (vergunde) bedrijfsactiviteiten (onder B) vanuit milieuaspecten als volgt: Aspect Algemeen

Nieuw Toelichting -Maximaal aantal slachtingen en - duidelijkere voorschriften en productiecapaciteit vastgelegd; beter handhaafbaar; slachtcapaciteit; -Registratieverplichting aantal -- grotere uitbreiding werktijden; slachtingen; - van toepassing zijnde BBTmaatregelen zijn of worden -Getoetst aan BBT-conclusies genomen. Bedrijfstijden Maandag tot en met vrijdag van 05:00Oude situatie: maandag tot en tot 22:00 uur. met vrijdag van 07:00 tot 16:00 uur. Slachttijden 40. 000 eenden per dag , 10. 000. 000 Oude situatie: niet vermeld. per jaar (bij 50 weken per jaar). Ruimste uitleg*: maandag tot en met vrijdag van 07:00 tot 16:00 uur. Productiecapaciteit 22. 000 ton vlees per jaar. Oude situatie: niet vermeld. 3

Nr. Casenr. E. . pagina 4 van 1 4

t.

r \N

'3

gemeente

ermelo

Geluid

Vrachtwagens Geur

Uitgaande van de ruimste uitleg bij 9 uur slachten per dag*: max. 1 7. 325 ton vlees per jaar. en beter onderzoek aan -Bedrijfstijden en slachttijden Meer vergunde bewegingen toont aan vastgelegd; dat op twee beoordelingspunten - Aantallen voertuigbewegingen n de nachtperiode hogere vastgelegd per etmaalperiode en type imaximale geluidniveaus voertuig; dan eerder vergund. - Gebruik stille(re) vrachtwagens in de voorkomen Deze niveaus en aantal nachtperiode vastgelegd; zijn nu vastgelegd. lagere grenswaarden bewegingen Het ten hoogste toelaatbare langtijdgemiddelde geluidniveau binnen de beoordelingsniveaus vastgelegd; woningen wordt niet Meer beoordelingspunten overschreden. (woningen) opgenomen; - Aanleg geluidscherm vastgelegd; - Gebruik parkeerplaatsen in nachtperiode nabij woning 108 beperkt (geen bewegingen toegestaan). 53 vrachtwagenbewegingen in de Oude situatie: 86 dagperiode en 5 in de nacht. vrachtwagenbewegingen in de dagperiode en 4 in de nacht. oude vergunning(en) - Geurnormen opgenomen: maximale In voorschriften m. b. t. geuremissie per uur en aantal uur per ontbraken geur. Ook was eerder geen jaar vastgelegd; - Lozingshoogte en -positie geuronderzoek uitgevoerd.

vastgelegd (schoorsteen); - Gebruik luchtwasser vastgelegd , inclusief monitoringssysteem; - Uittreesnelheid en richting (verticaal) vastgelegd; - Onderdruk in productieruimten vastgelegd; - verdringingslucht bloed- en slibtanks moet naar luchtwasser; - uitvoeren opleveringsmeting binnen 6 maanden.

4

Nr. . . Casenr. E. . pagina 5 van 1

r

r P n si v

!ĵ

gemeente

ermelo

G. De aanvraag ('nieuw') verschilt ten opzichte van de toegestane (vergunde) bedrijfsactiviteiten (onder B) vanuit bouw- en gebruiksaspecten als volgt: Toelichting Aspect Nieuw Luchtwasser Gasdruk meet- en regelstation Verenlaadplaats Bloed- en slibtank Geluidsscherm Transporten Ontbreekt volgens rechtbank Opgenomen in opslagactiviteiten Gelderland kruimelvergunning n. a. v. uitspraak rechtbank Gelderland (en beroep ingesteld) Koelinstallatie Ammoniak installatie Krattenwasafdeling In de voormalige krattenwasafdeling is de ammoniakkoelinstallatie geplaatst. Verenwasafdeling De verenwasafdeling is uitsnijruimte Stoomketel in Stoomketel samen met gaswasser in container buiten nieuw gebouw geplaatst het pand Gebruik Gebruik panden wijkt af van melding bedrijfshallen BC, D , Activiteitenbesluit. Zo is bedrijfshal B in gebruik als kantine en worden de en E bedrijfshallen C , Den E gebruikt voor de opslag van materialen van de slachterij en hebben hiermee een andere functie dan is aangegeven op de tekeningen behorend bij deze melding. Groene houtwal Groene houtwal ontbreekt op en om Opgenomen in ontbreekt op en om het perceel kruimelvergunning het perceel m. e. r-(beoordelings)plicht (hierna: H.

Onderdeel van de aanvraag is ook de aanmeldnotitie " aanmeldnotitie) " die Tomassen op 9 april 201 8 , 24 februari 2022 , 26 juni 2023 , 4 juli 2023 en 12 oktober 2023 op verzoek van de Gemeente heeft aangevuld. Geen onderdeel van deze aanvraag is de aanvraag natuurvergunning d. d. 2 juli 2019 die door de provincie Gelderland is verleend op 1 3 mei 2022. e gemeenteraad heeft in haar vergadering van 16 oktober 2019 besloten ten behoeve van de I. Daanvraag een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. Het college heeft dientengevolge op 30 oktober 2019 de gevraagde omgevingsvergunning in ontwerp verleend (hierna: " het ontwerp). " J. In de periode november 2019 - heden hebben zich de volgende relevante feiten en omstandigheden voorgedaan die het besluitvormingsproces hebben beïnvloed: Datum Feiten en omstandigheden Q3 2019 Zienswijzeperiode , beoordeling zienswijze (intern en extern) Q3 2021

5

Nr. … Casenr. E pagina

E rn ,

6 van 14

gemeente

ermelo

Q3 2021 Q2 2022

Wijziging stikstofregelgeving en -beleid provincie 31-03-2022 Uitspraak rechtbank nav. handhavingsverzoek Stichting Doeh: geen planologische toestemming gebruik delen 112 +122 04-05-2022 Gemeente: last onder dwangsom opgelegd aan Tomassen n. a. v. uitspraak 30-05-2022 Tomassen: desgevraagd nieuw geluidsonderzoek aangeleverd in het kader van het ontwerp 07-06-2022 Tomassen: desgevraagd ruimtelijke onderbouwing aangevuld in het kader van het ontwerp 14-06-2022 Gemeente: extra geuronderzoek door ODRA verricht in het kader van het ontwerp 09-09-2022 Tomassen: kruimelvergunningen 112 + 122 aangevraagd 25-10-2022 Gemeente: vormvrij m. e. r-beoordeling vervangen iv. m. gewijzigde stikstofregelgeving 29-11-2022 Gemeente: kruimelvergunningen 112 + 122 verleend 02-02-2023 opinion in het kader van het ontwerp Mr. (geanonimise rd) second 29-03-2023 advies vergunningverlening (‘kruimelvergunningen’) Mr.

( g e a n o n i m i s e r d ) 18-05-2023 Tomassen: Verzoek wijziging aanvraag in het kader van het ontwerp 12-06-2023 Gemeente: verzoek aanvulling aanmeldnotitie (I) in het kader van het ontwerp 26-06-2023 Tomassen: aanvulling aanmeldnotitie in het kader van het ontwerp 30-06-2023 Gemeente: verzoek aanvulling aanmeldnotitie (l ) in het kader van het ontwerp 06-07-2023 Tomassen: aanvulling aanmeldnotitie (I ) in het kader van het ontwerp 12-10-2023 Tomassen: aanvulling aanmeldnotitie (I I) in het kader van het ontwerp. K. In het kader van toezicht en handhaving hebben sinds de terinzagelegging van het ontwerp in oktober 2019 de volgende controles plaatsgevonden: Datum 17-12-2019

-

10-03-2020

Soort controle Hercontrole n. av. integrale milieucontrole d. d. 30-09-2019 (lozingen , tanks en leidingen) Integrale milieucontrole (bedrijfstijden , luchtwasser , ramen en deuren)

03-11-2021 24-11-2021

Rapportage geluidmetingen 13-07 en 04-08 2021 Rapport over inventariserende geluidmetingen

“02-07-2021

29-11-2021 17-08-2022 22-08-2022 29-08-2022 07-09-2022

20-09-2022

09-02-2022 25-11-2022

Inventarisatie geluidsbronnen

bij Tomassen op 09 november 2021 B Periodieke controle ODNV met provincie en waterschap , vanwege plotselinge vertrek toezichthouder is deze rapportage enkel onvolledig , ongetekend en in concept beschikbaar en niet definitief gemaakt. Er heeft wel een nieuwe integrale controle plaatsgevonden op … . Controle nav. last onder dwangsom 4 mei 2022 (werktijden en

vrachtwagenbewegingen) Controle op starttijd werktijd

n. a. v. last onder Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder

dwangsom dwangsom dwangsom dwangom

4 mei 2022 4 mei 2022 4 mei 2022 4 mei 2022

Aspectcontrole werktijden en vrachtwagenbewegingen. Rapportage akoestisch onderzoek naar geluidsoverlast van Tomassen Duck-To uitgevoerd in de periode van 15 augustus 2022 tot en met 30 | augustus 2022

pe

Nr. . . Casenr. E. . pagina 7 Van 1 4

r

r P n

'İ

v gemeente ermelo 03-05-2023 22-05-2023 22-8-2023 en 29-8-2023

Controle op naleving van de vergunde werktijden Reguliere periodieke controle door ODNV samen met provincie (op grond van de Wet Natuurbescherming). Controle ODNV waarbij alle processen in kaart zijn gebracht in relatie tot geur afkomstig van afvalstoffen , rapportage nog niet definitief I beschikbaar.

L. Partijen zijn daarnaast sinds op dit moment verwikkeld in een de volgende juridische procedures bij de bestuursrechter , waarbij Tomassen direct-belanghebbende is (het bestreden besluit is aan hem gericht) of derde-belanghebbende (het besluit gaat over Tomassen): Kenmerk Procedure Beroep Animal Rights tegen niet- Rechtbank Gelderland ARN 23/5329 ontvankelijkheidsverklaring kruimelvergunningen Beroep Animal Rights tegen niet- Rechtbank Gelderland ARN 23 I 5331 ontvankelijkheidsverklaring kruimelvergunningen Beroep Stichting Doeh tegen afwijzen Rechtbank Gelderland AWB 20 I 750 handhavingsverzoek Beroep Stichting Doeh tegen uitblijven beslissingRechtbank Gelderland ARN 23/6581 op bezwaar kruimelvergunningen Beroep Stichting Doeh tegen uitblijven beslissingRechtbank Gelderland ARN 23/6582 op bezwaar kruimelvergunningen Bestuursrechtspraak Hoger beroep Tomassen tegen rechtbankuitspraak Afdeling Raad van State 20220291 1/1/R4 van de d. d. 31 maart 2022 M. Tot op heden heeft definitieve besluitvorming op de aanvraag (nog) niet plaatsgehad. Op 2 augustus 2023 is door het college aan de gemeenteraad gevraagd om zienswijzen en bedenkingen uit te spreken ten aanzien van de aanvaardbaarheid van de gewenste transport- en opslagactiviteiten van Tomassen op de huidige locatie. N.

Partijen zijn op verzoek van Tomassen gelijktijdig in een proces van onderzoek naar wederzijdse belangen getreden om tot een oplossing te komen waarbij hun wederzijdse belangen worden geborgd om zodoende tot een duurzame samenwerking te komen ten behoeve van de bedrijvigheid van Tomassen op de huidige locatie. O. Partijen streven in dat proces van onderzoek naar wederzijdse belangen naar een optimum , waarbij partijen het behoud van een bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak , zorgvuldige en duurzame besluitvorming en open communicatie voorop stellen. P. Partijen willen ter uitvoering van dat proces van onderzoek reeds nu op hoofdlijnen een aantal afspraken vastleggen. Daarmee ontstaat enerzijds een basis van waaruit deze afspraken kunnen worden uitgewerkt in een nadere overeenkomst en anderzijds een nieuwe basis voor het verkrijgen van de benodigde toestemmingen met betrekking tot de milieu- en ruimtelijke inpassing van het bedrijf op de huidige locatie.

7

Nr. Casenr. E. .

ermelo ALDUS OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 1. 1 1. 2

2. 1

3. 1 3. 2 3. 3

Artikel 1 Inwerkingtreding , duur Deze Overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening hiervan en duurt voort totdat aan alle uit deze Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen volledig zijn voldaan door Partijen. Het in het voorgaande lid bepaalde laat onverlet de mogelijkheid van tussentijdse beëindiging of ontbinding op grond van het bepaalde in deze Overeenkomst. Artikel 2 Begripsbepalingen Hierna wordt verstaan onder: Definitie Uitleg Aanmeldnotitie Aanvraag Bedrijfsvoering Bestemmingsplan Het vigerende plan " De Driehoek” als bedoeld in de zin van artikel 3. 1. Wet op de ruimtelijke ordening Bestemmingsplanprocedure Hooflijnenakkoord Onderhavig document Huidige locatie Fokko Kortlanglaan 112 , 1 6 en 122 Kaart Ontwerp Omgevingsvergunning Overname Planning Planontwikkeling Het duurzaam inpassen van de bedrijvigheid c. q. activiteiten van Tomassen op de huidige locatie in het bestemmingsplan Overeenkomst Het Intentieovereenkomst Artikel 3 Doel van de Overeenkomst Deze Intentieovereenkomst legt de hoofdlijnen van afspraken vast ten áánzien van een duurzame planontwikkeling op de huidige locatie voor de komende tien jaar en bevat tevens een doorkijk naar verdere planontwikkeling in periode daarna (tot 2035). Partijen zullen deze Overeenkomst verder uitwerken in een nadere overeenkomst.

Deze Overeenkomst wordt verlengd tot het moment waarop die overeenkomst in werking treedt , tenzij partijen anders overeenkomen. Partijen beogen door middel van het sluiten van deze Overeenkomst: - De voorwaarden vast te leggen waaronder de Gemeente bereid is tot planontwikkeling op de huidige locatie.

8

Nr. Casenr. E. . pagina 9 van 1 4 gemeente

ermelo

De voorwaarden vast te leggen waaronder Tomassen bereid is tot wijziging van haar (gewenste) bedrijfsvoering op de huidige locatie. De voorwaarden vast te leggen waaronder partijen in gesprek zullen (blijven) treden ten aanzien van een alternatieve locatie in de periode na 2035. Een eindoplossing te hebben gevonden dat , ten opzichte van het ontwerp , meer maatschappelijk , bedrijfseconomisch en bestuurlijk draagvlak heeft en comfort geeft om tot besluitvorming te komen. 4. 1 4. 2

4. 3 4. 4. 4. 5

4. 6

Artikel 4 Bijlagen Als bijlage 1 wordt aan deze Overeenkomst gehecht een kaart met daarop de begrenzing van de huidige locatie van Tomassen in het plangebied. Als bijlage 2 wordt aan deze Overeenkomst gehecht een planning waarin is opgenomen welk tijdspad Partijen jegens elkaar aangaan wat betreft: - Het indienen van een wijziging op de aanvraag door Tomassen; - Het beoordelen van de wijziging op de aanvraag door het college van burgemeester en wethouders; - Het door het college van burgemeester en wethouders ter (definitieve) goedkeuring voorleggen van een verklaring van geen bedenkingen aan de gemeenteraad; Ten aanzien van deze planning geldt voor Partijen een inspanningsverplichting om de daarin opgenomen tijdstippen te halen. Partijen kunnen schriftelijk verzoeken tot afwijking(en) van de in de planning genoemde termijnen. De Gemeente zal haar besluit tot instemming met het verzoek niet op onredelijke gronden weigeren. De Gemeente kan aan het besluit tot instemming met het verzoek nadere voorwaarden verbinden. Partijen zullen elkaar op de hoogte houden van eventuele , voorzienbare afwijkingen van de Planning. Indien sprake is van een afwijking dan wel een dreigende afwijking welke buiten schuld en/of toedoen van (een van de) Partijen is gelegen , zullen Partijen nadere concrete afspraken maken ten aanzien van de betreffende afwijking.

Partijen zullen daarbij steeds de redelijkheid jegens elkaar in acht nemen en er naar streven eventuele vertraging in de Planning goed te maken. Afwijkingen van de Planning en het bepaalde dit artikel dienen telkens door Partijen schríftelijk te worden geaccordeerd. Artikel 5

5. 1

Prestaties van Partijen

Partijen komen overeen dat Tomassen gerechtigd is de door haar gewenste bedrijfsvoering te wijzigen , mits: - Aan de daarvoor geldende milieuwet- en regelgeving wordt voldaan; - Tomassen uiterlijk 1 januari 2024 haar aanvraag dusdanig heeft gewijzigd , dat daarmee wordt bereikt dat zij: o tot en met december 2024 niet meer dan 6. 500. 000 eenden per jaar slacht en niet meer dan 1 9. 000 ton vlees produceert en

9

Nr. … Casenr. E. pagina

Lp ,

K ad\ l/ a gemeente

10 van 14

ermelo

o

5. 2

53 ,

_ vanaf januari 2025 niet meer dan 6. 100. 000 eenden per jaar slacht en niet meer dan […] ton vlees produceert.

Eerst nadat Tomassen aan haar prestaties (als bedoeld in artikel 5. 1 van deze Overeenkomst) heeft voldaan door middel van een wijziging van de aanvraag , zal de Gemeente zich maximaal inspannen om met voortvarendheid te bewerkstelligen dat met de aanvraag ook daadwerkelijk wordt ingestemd Hoewel de gemeenteraad een eigen oordeel vormt over de planologische aanvaardbaarheid van de activiteiten van Tomassen op de huidige locatie en uitgangspunt is dat een overeenkomst niet kan leiden tot een verplichting van de raad om aan de gronden van het bestemmingsplan een bestemming te geven aan de gronden van Tomassen die de raad niet in overeenstemming acht met een goede ruimtelijke ordening , vormt deze Overeenkomst wel een zwaarwegende omstandigheid die de raad bij de besluitvorming moet betrekken.

5. 4

De Gemeente zal de raad dan ook voortvarend informeren over deze Overeenkomst en zich maximaal inspannen de raad te overtuigen dat de Overeenkomst gevolgd dient te worden door een instemmend besluit van de raad

5. 5

Partijen hechten aan de zienswijzen en bedenkingen die de raad nog zal uitspreken ten aanzien van de aanvaardbaarheid van de gewenste transport- en opslagactiviteiten van Tomassen op de huidige locatie (onder M van de considerans van deze Overeenkomst). Deze Overeenkomst kan niet leiden tot een toename van de transport en opslagactiviteiten. | ____ B —_ Ten aanzien van de periode vanaf 2035 beoogt de Gemeente een alternatieve locatie voor Tomassen dan op de huidige locatie. Dit zal ook uitgangspunt zijn voor toekomstige planologische besluitvorming ten aanzien van de (wijziging van de) bedrijvigheid op de huidige locatie , ongeacht of een uitbreiding van de productiecapaciteit wordt beoogd. Op dit moment is er nog geen alternatieve locatie voor Tomassen waarbij een evenwichtige functietoedeling van locaties verzekerd is. Partijen zullen daar actief naar op zoek gaan , waarbij Tomassen zich zal inspannen de door haar gewenste bedrijfsvoering tot ontwikkeling en realisatie te brengen en de Gemeente zal zich inspannen tot het (publiekrechtelijk) borgen van de gewenste bedrijfsvoering van Tomassen , zulks met inachtneming de bevoegdheden van de raad en andere overheden ter

5. 6

zake 5. 7

_Tomassen

[RANDVOORWAARDEN ALTERNATIEF)? Artikel 6

6. 1 6. 2

Proces

Tomassen

verzorgt zelf de wijziging van de aanvraag. Deze aanvraag moet zodanig volledig , ontvankelijk en ingericht zijn , dat de Gemeente de vergunningen ook daadwerkelijk kan verlenen. De Gemeente , al dan niet in haar publiekrechtelijke hoedanigheid , is niet aansprakelijk voor het tekortschieten met betrekking tot onderhavige Overeenkomst , indien dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten van de Gemeente , waartoe zij op grond van het publiekrecht , waaronder afhandeling binnen gestelde termijnen , gehouden is of kan worden. In het bijzonder kan geen sprake zijn van een toerekenbare tekortkoming door: Ai - inspraakreacties , dan wel bezwaar- en/of (hoger)beroepschriften , -___verzoeken om een voorlopige voorziening , andere maatregelen van derden , het gebrek aan (gedeeltelijke) medewerking of (gedeeltelijke) goedkeuring van andere 10

opmerkipnrgoce ns (geanonimise rd)

{Met Hoe maken we een haakje tussen het van tafels van nu en deze overeenkomst? Graag overleg.

Nr. Casenr. E. . pagina 1 1 van 1 4

rn

r V

ŽI

gemeente

ermelo

6. 3

6. 4

14. 1

8. 1

overheidsinstanties; en/ofuitspraken van de bevoegde rechterlijke instantie(s) over ruimtelijke maatregelen , een exploitatieplan en andere publiekrechtelijke besluiten ter uitvoering van deze Overeenkomst , die mochten leiden tot: - vertragingen in de verlening van de benodigde afwijkingen en/of ontheffingen , - vertragingen in de verlening van vergunningen en/of afwijkingen; dan - wel weigering , schorsing of vernietiging van voornoemde besluiten; dan wel B: - indien de Gemeente uit hoofde van haar publiekrechtelijke taakuitoefening in redelijkheid tegemoet dient te komen aan bezwaren van derden. Het bepaalde in deze Overeenkomst laat onverlet de krachtens publiekrechtelijke voorschriften of regelingen op de Gemeente rustende verplichtingen dan wel de uitoefening van aan de Gemeente krachtens publiekrechtelijke voorschriften of regelingen toekomende bevoegdheden. De verplichtingen van de Gemeente voortvloeiende uit onderhavige Overeenkomst hebben het karakter van inspanningsverbintenissen. Voor het geval deze Overeenkomst , anders dan als gevolg van verwijtbaar handelen door de Gemeente , geen doorgang zal vinden , vindt géén restitutie van de kosten van Tomassen plaats.

Ook in dit geval is Tomassen alle door de Gemeente ter zake gemaakte kosten verschuldigd en verplicht hij zich deze kosten op eerste aanschrijving van de Gemeente binnen de in die aanschrijving te stellen termijn te betalen. Artikel 7 Overdraagbaarheid van de Overeenkomst Indien er voor zover Tomassen haar rechten en verplichtingen , welke uit deze Overeenkomst voortkomen , aan een derde wenst over te dragen , behoeft zulks de voorafgaande schríftelijke instemming van de Gemeente. De Gemeente is bevoegd om aan het verlenen van haar instemming nadere (financiële) voorwaarden te verbinden die zij nodig oordeelt voor de juiste nakoming van de op de opvolger over te dragen verplichtingen. Ontbinding Artikel 8 Partijen zijn gerechtigd deze Overeenkomst voortijdig te beëindigen in geval: a. van ingrijpende wijziging van omstandigheden , die naar de maatstaven van de redelijkheid en de billijkheid een verdere uitvoering van de Overeenkomst niet langer verantwoord maakt , behoudens als Partijen in onderling overleg overeenstemming bereiken over aanpassing van de Ínhoud van deze Overeenkomst aan die gewijzigde omstandigheden; b.

van toerekenbare tekortkoming van één der Partijen , doch niet eerder dan nadat de betreffende Partij door de wederpartij in gebreke is gesteld en niet binnen een alsdan te stellen redelijke termijn van maximaal 30 dagen na bedoelde ingebrekestelling alsnog aan zijn verplichtingen ter zake heeft voldaan; c. van faillissement , van surseance van betaling , in geval van verlies van of beperking in de beschikkingsbevoegdheid over het vermogen van Tomassen en van een besluit tot ontbinding van de rechtspersoon van Tomassen; d. de daarvoor aangewezen publiekrechtelijke lichamen of rechterlijke instantie(s) hun goedkeuring onthouden of toestemming weigeren of ontheffing , verlenen die vereist is voor de uitvoering van (essentiële onderdelen van) deze Overeenkomst doch niet eerder dan nadat gebleken is dat Partijen geen overeenstemming hebben bereikt overeen zodanige wijziging 1

Nr. . . Casenr.

r ^

pagina 1 2 van gemeente

ermelo

8. 2

9. 1

10. 1

10. 2 1 1. 1

of aanpassing van de afspraken of het Plan , dat daarmee die vereiste goedkeuringen of toestemmingen als hiervoor bedoeld wel worden verkregen of verleend. Ontbinding als bedoeld in lid 1 van dit artikel kan uitsluitend worden gevorderd door: in situatie a): ieder der Partijen; in situatie b): de niet in verzuim zijnde Partij; in situatie c): de Gemeente; in situatie d): ieder der Partijen. In geval van ontbinding vindt afrekening plaats van de door de Gemeente tot op het moment van ontbinding gemaakte kosten. De Gemeente is niet verantwoordelijk voor de door de Tomassen gemaakte kosten. Ontbinding als bedoeld in dit artikel dient te geschieden bij aangetekende brief. Artikel 9 Algemeen boetebeding Indien Tomassen , nadat deze door de Gemeente bij aangetekende brief in gebreke is gesteld , toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van een of meer van de bepalingen van deze Overeenkomst en voor zover in de betreffende bepaling(en) van onderhavige Overeenkomst geen boetebeding is opgenomen , is Tomassen , onverlet de rechtsmiddelen welke de Gemeente in dit geval ten dienste staan , aan de Gemeente een boete verschuldigd van C [INVULLEN] voor iedere dag waarin hij in gebreke blijft met een maximum van [INVULLEN] , Alles onverminderd het recht van de Gemeente tot het vorderen van nakoming met vergoeding van kosten , schaden en interesten.

Dit met uitdrukkelijke uitsluiting van artikel 6:92 BW. ArtikellO Geschillen Partijen zullen zich tot het uiterste toe inspannen te voorkomen dat zich geschillen voordoen , waar Partijen in goed overleg geen oplossing voor kunnen vinden. Indien er zich toch een geschil voordoet zullen Partijen bezien of een geschil op te lossen valt door middel van minnelijk overleg Indien één of beide Partijen van mening zijn dat zulks niet het geval is of indien minnelijk overleg niet tot het gewenste resultaat leidt , treedt lid 2 in werking. Geschillen zullen alsdan aanhangig worden gemaakt bij de ter zake bevoegde rechter. Artikel 1 Onvoorziene omstandigheden Indien deze Overeenkomst niet langer onverkort kan worden uitgevoerd als gevolg van onvoorziene omstandigheden welke van dien aard zijn dat naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de Overeenkomst niet van een partij mag worden verwacht , treden Partijen op verzoek van de partij die zich op de onvoorziene omstandigheid beroept in overleg , teneinde te bezien of de Overeenkomst op voor al e Partijen aanvaardbare voorwaarden aan deze omstandigheden kan worden aangepast.

Indien het overleg niet binnen drie maanden na aanvang tot een voor iedere partij aanvaardbare aanpassing van de Overeenkomst leidt , is de Partij die zich op de onvoorziene omstandigheden beroept gerechtigd zich op de voet van het bepaalde in deze Overeenkomst te wenden tot de te Ermelo bevoegde rechter , met het verzoek de Overeenkomst te wijzigen dan wel geheel of gedeeltelijk te ontbinden op de voet van artikel 6:258 BW. 12

Nr. Casenr. E. . pagina 1 3 van 1 4

12. 1

1 3. 1 13. 2 1 3. 3 1 3. 4 1 3. 5 1 3. 6

Artikel 12 Wijzigen Overeenkomst De Overeenkomst kan alleen worden aangevuld of gewijzigd middels een door Partijen ondertekend schriftelijk aanhangsel. Artikel 13 Slotbepalingen Deze Overeenkomst treedt in de plaats van alle eerdere mondelinge en schríftelijke afspraken ter zake tussen Partijen. Alle wijzigingen in deze Overeenkomst dienen schriftelijk te worden overeengekomen. Partijen zijn verplicht hun eventuele adreswijzigingen onverwijld schriftelijk door te geven aan de andere Partij. Nietigheid van enige bepaling van deze Overeenkomst tast de rechtsgeldigheid van de overige bepalingen niet aan. In het geval een van de bepalingen van deze Overeenkomst nietig blijkt te zijn , zullen partijen in redelijk overleg een vervangende bepaling overeenkomen , die zoveel als mogelijk aansluit bij de bedoeling , aard en strekking van deze Overeenkomst. Het in de considerans vermelde maakt onderdeel uit van deze Overeenkomst. De uit deze overeenkomst voor beide partijen voortvloeiende Prestaties zijn ondeelbaar. Partijen zijn ieder hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van deze overeenkomst. Op deze Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.

13

Nr. Casenr. E. .

r

pagina 1 4 van 1 4

rPr

s

3

gemeente

ermelo

- ONDERTEKENINGSPAGINA

-

Aldus overeengekomen , Namens de gemeente , mr. P. J. T. van Daalen , Namens Tomassen ,

14

NN

Van:

(geano im se rd) ereen

Verzonden:

dinsdag 5 december 2023

12:15

Onderwerp: ADVOCATUUR

Fwd: VERTROUWELIJK

Gemeente

Aan:

Bijlage(n): Met

(geano im se rd) Be (geanoimserd)

Ermelo/Advisering

.FID563531] 20231013

Hoofdlijnen akkoord Tomassen

opm

inzake Tomassen

[VBK-

(geanonimiseerd) s2461573.3).docx

vriendelijke groet,

nennen

Date:

vr

Forwarded message

-—--

13 okt 2023 om 15:52 VERTROUWELIJK Gemeente

Subject: ADVOCATUUR.FID563531]

Ha

meerinzicht.nl>

Ermelo/Advisering

inzake Tomassen

[VBK-

DO.

Hierbij mijn commentaar en tekstvoorstellen.

Eigenlijk

is de overeenkomst,

De kern

zit in artikel

vergund

te

We

ervan

gaan

behoudens

5. Tomassen

er niet

lange inleiding (in dit geval nuttig

te overtuigen dat

opnieuw

Tot daar strekt de overeenkomst.

hele

past haar aanvraag

krijgen en de raad ervan

uit dat

een

een

ontwerp

ter

aan en de gemeente gaat erg zij een vvgb moeten afgeven.

inzage hoeft, en we

meteen

en

nodig)

heel

haar best doen

een

besluit

kort.

om

kunnen

die aanvraag

nemen.

Vervolgens zullen er omwonenden in beroep gaan en dan zal de gemeente haar besluit verdedigen. Maar dat zal zij sowieso moeten doen. Elk besluit dat door een gemeente wordt genomen en door derden wordt aangevochten zal door het bestuursorgaan in rechte moeten worden verdedigd. Daar hoeven we dan geen expliciete afspraken over te maken lijkt mij. Voor nu een fijn weekend

en alvast een

hele goede

reis en ik spreek je maandag.

Groet , (geanonimiseerd) EEN

VB &K (geanonimiseerd)

omgevingsrecht

Team

Van Benthem

Archimedeslaan Postbus

85005 AA 3508 Utrecht

bestuursrecht

en

& Keulen B. V. 61

(geanonimiseerd) :

(geanonimiseerd) _www. vbk. nl

VAN

BENTHEM AOVOCATEN

& KEULEN | NOTARIAAT

Privacy: For more information about how h ttps://www. vbk. nl/ privacystatement Disclaimer:

please notify

we

handle your personal

data see our website:

This e-mail may contain information which is privileged or confidential. If you received this e-mail by mistake , us immediately by e-mail or telephone and delete the e-mail without copying or disclosing its contents to any

persorr Van Benthem

8. Keulen is the

ã Keulen B. V. The practice is conducted by Van iber of Commerce under number 30241317). The with the Utrecht District Court and are available on

Nr. 0233000004291 7 Casenr. e22003281 8

ermelo

CONCEPT bedoeld voor bespreekdoeleinden , aan deze versie kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend. Intentieovereenkomst Tomassen Duck To B. V. Fokko Kortianglaan 112-122

Inhoudsopgave

Artikel 1 Inwerkingtreding , duur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Artikel 2 Begripsbepalingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Artikel 3 Doel van de Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Artikel 4 Bijlagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Artikel 5 Prestaties van Partijen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . 9 Artikel 6 Proces. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . UFO Artikel 7 Overdraagbaarheid van de Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12++ Artikel 8 Ontbinding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11+4 Artikel 9 Algemeen boetebeding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Artikel 10 Geschillen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . 1İ1“2 Artikel 1 Onvoorziene omstandigheden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. T2 Artikel 12 Wijzigen Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IBF2 Artikel 13 Slotbepalingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 T2 - ONDERTEKENINGSPAGINA -. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . li+4

Versie 0. 1 datum , 6 oktober 2023 deze overeenkomst komt tot stand indien en nadat b&w daartoe besluit

Nr. Casenr. E. . pagina 2 van 1 4

r

r P n 'i

y

'!ĵ

gemeente

ermelo

DE ONDERGETEKENDEN: 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon , GEMEENTE ERMELO. zetelende te (3851 NT) Ermelo , aan het Raadhuisplein 2 , hierbij op grond van artikel 171 van de Gemeentewet , rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester van de gemeente Ermelo , handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d. d. [. . . ] , hierna te noemen: “(de) Gemeente " , en

2.

Bangkok Ranch Co. Ltd. , te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Tomassen Duck To B. V. , statutair gevestigd te [. . . ] , aldaar kantoorhoudende aan het adres , [. . . ] en ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer [. . . ] te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door [. . . ] in zijn hoedanigheid van gevolmachtigde , hierna te noemen: " Tomassen” , hierna gezamenlijk te noemen: “partijen’’.

NEMEN HET VOLGENDE IN OVERWEGING: A. Tomassen exploiteert op de percelen , kadastraal bekend gemeente Ermelo met nummers , gelegen aan de Fokko Kortlanglaan 112 , 1 16 en 122 een eendenslachterij. B. Aan Tomassen zijn sinds 1 992 de volgende vergunningen verleend c. q. meldingen geaccepteerd: Datum Activiteit 26- 06-1992 Milieuactiviteiten , revisievergunning 16-10-2002 Milieuactiviteiten (revisievergunning) 31-07-2006 Milieuactiviteiten (wijziging indeling ruimtes , plaatsing dock-shelter , ventilatoren) 03-12-2008 Milieuactiviteit (melding (ver)plaatsing dieseltanks , airconditioning , machines , wijziging kantoor , inpakafdeling) 27- 05-2009 Milieuactiviteit (melding wijziging rijroutes) 22-03-201 2 Milieuactiviteit (milieuneutrale verandering , wijziging productieproces) 22-10-2013 Milieuactiviteit 16-12-2013 Milieuactiviteit (melding vervangen werkplaats en wasplaats Fokko Kortlanglaan 112 met nieuwe bedrijfshal , buitenopslag wordt binnenopslag). 25- 04-2014 Bouw- en gebruiksactiviteit (vergunning plaatsen van twee bedrijfshallen Fokko Kortlanglaan 1 2) 04-01-201 9 Milieuactiviteit (melding plaatsen van een opslaghal Fokko Kortlanglaan 1 22) 1 8-03-2019 Bouwactiviteit (vergunning plaatsen een opslaghal Fokko Kortlanglaan 1 22) 14-02-201 9 Milieuactiviteit (melding plaatsen van een dakopbouw) 26- 03-201 9 Bouwactiviteit (vergunning plaatsen van een dakopbouw)

2

Nr. Casenr. E pagina

3 van 14

Ë

d

rn

Nermeloij

A

„

gemeente

C. Tomassen heeft met ingang van 1 september 2016 een deel van de activiteiten van coperatie VSE ba uit Harderwijk overgenomen (hierna: “de overname”). Het betreft de overname van de contractuele afspraken met vleeseendenbedrijven , vermeerderingsbedrijven , broederijen en opfokbedrijven , alsmede de contractuele overname van het personeel. Tomassen is tot El gehouden aan de nakoming van deze contractuele afspraken. Het betreft o. a. de volgende

afspraken

D.

Ten behoeve van de overname heeft Tomassen ook haar inrichting gewijzigd. Uit een controle zijdens de gemeente d. d [1 2016 blijkt dat het o. a. wijzigingen betreft ten aanzien van de ammoniakkoelinstallatie , de luchtwasser , bedrijfsruimtes en andere functies. Ten gevolge van de overname is ook de productiecapaciteit gewijzigd als volgt

Jaar

L- 2016

E. F.

Aantal aangevoerde eenden (NVWA)

ke:

Aantal

geslachte

(afgerond) (ODNV)

eenden

per

en

jaar

6. 051. 955 6. 037. 915 8. 083. 000 2017 8. 063. 760 2018 8. 353. 093 8. 367. 000 8. 135. 000 2019 8. 109. 684 4. 580. 000 2020 4. 564. 103 6. 630. 707 6. 644. 000 2021 6. 131. 236 6. 153. 094 2022 2023 4. 250. 210 (tot en met 26-09-2023) n. n. b In 2016 en 2017 heeft Tomassen een aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteiten bouwen , planologisch afwijkend gebruik en milieu voorbereid , welke aanvraag op 30 januari 2018 door Tomassen is ingediend (hierna: “de aanvraag”). De aanvraag (‘nieuw’) verschilt ten opzichte van de toegestane (vergunde) bedrijfsactiviteiten (onder B) vanuit milieuaspecten als volgt:

Aspect Algemeen

Nieuw -Maximaal

aantal

slachtingen

productiecapaciteit vastgelegd;

-Registratieverplichting slachtingen; Bedrijfstijden

en

aantal

-Getoetst aan BBT-conclusies

Maandag toten met tot 22:00 uur.

vrijdag van 05:00

Slachttijden

40. 0004 eenden per dag , 10.À 000. 000 per jaar (bij 50 weken per jaar)

Productiecapaciteit

22. 000 ton vlees per

jaar.

A

Toelichting

duidelijkere voorschriften beter handhaafbaar; - grotere slachtcapaciteit; -

en

uitbreiding werktijden; van toepassing zijnde BBTmaatregelen zijn of worden genomen. Oude situatie: maandag tot en met vrijdag van 07:00 tot 16:00 -

uur.

Oude situatie: niet vermeld.

Ruimste uitieg* maandag tot en met vrijdag van 07:00 tot 16:00 uur.

Oude situatie: niet vermeld

—

(geanonimise rd) : Moetzijn? hier dan niet worden — | Metvermeldopmerkingen wat de slachttijden —

|

Nr. . . Casenr. E. . pagina 4 van 1 4

r

r P n \N

ÍÍ

gemeente

ermelo

Geluid

Vrachtwagens Geur

Uitgaande van de ruimste uitleg bij 9 uur slachten per dag*: max. 1 7. 325 ton vlees per jaar. en beter onderzoek aan -Bedrijfstijden en slachttijden Meer vergunde voertuigbewegingen vastgelegd; - Aantallen voertuigbewegingen toont aan dat op in tweede vastgelegd per etmaalperiode en type beoordelingspunten nachtperiode hogere maximale voertuig; voorkomen dan - Gebruik stille(re) vrachtwagens in de geluidniveaus eerder vergund. Deze niveaus en nachtperiode vastgelegd; aantal bewegingen lagere grenswaarden vastgelegd. Het ten zijnhoogstenu langtijdgemiddelde toelaatbare geluidniveau binnen beoordelingsniveaus vastgelegd; e woningen wordt niet Meer beoordelingspunten doverschreden. (woningen) opgenomen; - Aanleg geluidscherm vastgelegd; - Gebruik parkeerplaatsen in nachtperiode nabij woning 108 beperkt (geen bewegingen toegestaan). 5 3 vrachtwagenbewegingen in de Oude situatie: 86 dagperiode en 5 in de nacht. vrachtwagenbewegingen in de dagperiode en 4 in de nacht. oude vergunning(en) - Geurnormen opgenomen; maximale In voorschriften m. b. t. geuremissie per uur en aantal uur per ontbraken geur. Ook was eerder geen jaar vastgelegd; - Lozingshoogte en -positie geuronderzoek uitgevoerd.

vastgelegd (schoorsteen); - Gebruik luchtwasser vastgelegd , inclusief monitoringssysteem; - Uittreesnelheid en richting (verticaal) vastgelegd; - Onderdruk in productieruimten vastgelegd; - verdringingslucht bloed- en slibtanks moet naar luchtwasser; - uitvoeren opleveringsmeting binnen 6 maanden.

4

Nr. . Casenr. E‚

á

ERA

G,

ENNETenNI

pagina 5 van 14

gemeente

ermelo

G.

De aanvraag (‘nieuw’) verschilt ten opzichte van de toegestane (vergunde) bedrijfsactiviteiten (onder B) vanuit bouw- en gebruiksaspecten als volgt:

Aspect

Nieuw

____Toelichting

8 à 5

Luchtwasser Gasdruk meet- en regelstation Verenlaadplaats Bloed- en slibtank Geluidsscherm Ontbreekt rechtbank volgens

Koelinstallatie Krattenwasafdeling

Ammoniakinstallatie In de voormalige krattenwasafdeling is de __ammoniakkoelinstallatie

en Transportopslagactiviteiten Gelderland

Verenwasafdeling in Stoomketel buiten container het pand Gebruik bedrijfshallen B,CD, en E

Groene

houtwal

Onderdeel

van

ontbreektopenom het perceel H.

geplaatst. De verenwasafdeling is uitsnijruimte Stoomketel samen met gaswasser in nieuw gebouw geplaatst Gebruik panden wijkt af van melding _Activiteitenbesluit , Zo is bedrijfshal B in gebruik als kantine en worden de bedrijfshallen C , D en E gebruikt voor de opslag van materialen van de slachterij en hebben hiermee een andere functie dan is aangegeven op de tekeningen behorend bij deze melding Groene houtwal ontbreekt op en om het perceel

de aanvraag

is ook de aanmeldnotitie

in Opgenomen nav. kruimelvergunning uitspraak rechtbank Gelderland (en hoger beroep ingesteld)

8

(geanonimise rd)

en

Opgenomen kruimelvergunning

in

m. e. r-(beoordelings)plicht (hierna: __ — { Met opmerkinges (geanonimise rd) Ik zou dit on derdeel

“aanmeldnotitie”) die Tomassen op 9 april 2018 , 24 februari 2022 , 26 juni 2023 , 4 juli 2023 en 12 oktober 2023 op verzoek van de Gemeente heeft aangevuld. Geen onderdeel van deze aanvraag is de aanvraag natuurvergunning d. d. 22 juli 2019 die door de provincie Gelderland is

verleend op 13 mei 2022. |___De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 16 oktober 2019 besloten ten behoeve van de aanvraag een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. Het college heeft dientengevolge op 30 oktober 2019 de gevraagde omgevingsvergunning in ontwerp verleend

J

(hierna: “het ontwerp”) In de periode november 2019 - heden hebben zich de volgende relevante feiten en omstandigheden voorgedaan die het besluitvormingsproces hebben beïnvloed: Datum Feiten en omstandigheden Q3 2019 Zienswijzeperiode , beoordeling zienswijze (intern en extern) Q3 2021

uithalen. In de

5 gaat het om aanvullingen/wijzigingen en ontwerpvergunning ontwerp vvgb en hierna

van na terinzagelegging

beschrijf je de aanvullingen al.

er hier

(onder J)

Nr. … Casenr. E.

8

rn

É

ie gemeente

ermelo

Q3 2021 Q2 2022 31-03-2022

Wijziging stikstofregelgeving en -beleid provincie Uitspraak rechtbank nav. handhavingsverzoek Stichting Doeh: geen planologische toestemming gebruik delen 112 + 122 04-05-2022 Gemeente: last onder dwangsom opgelegd aan Tomassen n. a. v. uitspraak 30-05-2022 Tomassen: desgevraagd nieuw geluidsonderzoek aangeleverd in het kader van het ontwerp 07-06-2022 Tomassen: desgevraagd ruimtelijke onderbouwing aangevuld in het kader van het ontwerp 14-06-2022 Gemeente: extra geuronderzoek door ODRA verricht in het kader van het ontwerp 09-09-2022 Tomassen: kruimelvergunningen 112 + 122 aangevraagd 25-10-2022 Gemeente: vormvrije m. e. r-beoordeling vervangen iv. m. gewijzigde stikstofregelgeving 29-11-2022 Gemeente: kruimelvergunningen 112 + 122 verleend 02-02-2023 opinion in het kader van het ontwerp Mr. (geanonimise rd) second 29-03-2023 advies vergunningverlening (‘kruimelvergunningen’) Mr.

( g e a n o n i m i s e r d ) 18-05-2023 Tomassen: Verzoek wijziging aanvraag in het kader van het ontwerp 12-06-2023 Gemeente: verzoek aanvulling aanmeldnotitie (I) in het kader van het ontwerp 26-06-2023 Tomassen: aanvulling aanmeldnotitie in het kader van het ontwerp 30-06-2023 Gemeente: verzoek aanvulling aanmeldnotitie (li) in het kader van het ontwerp 06-07-2023|__ Tomassen: aanvulling aanmeldnotitie (li) in het kadervan het ontwerp — — — — | Met opmerkingen 12-10-2023 Tomassen: aanvulling aanmeldnotitie (I I) in het kader van het ontwerp. de aanvulling van vermeld? K. In het kader van toezicht en handhaving hebben sinds de terinzagelegging van het ontwerp ìn oktober 2019 de volgende controles plaatsgevonden: -

Datum 17-12-2019

Soort controle Hercontrole nav. integrale tanks en leidingen)

10-03-2020

02-07-2021 03-11-2021 24-11-2021

‚29-11-2021 17-08-2022

Rapport

over inventariserende geluidmetingen bij Tomassen op 09 november 2021 Periodieke controle ODNV met provincie en waterschap , vanwege plotselinge vertrek toezichthouder is deze rapportage enkel onvolledig , ongetekend en in concept beschikbaar en niet definitief gemaakt. Er heeft wel een nieuwe integrale controle plaatsgevonden op . Controle nav. last onder dwangsom 4 mei 2022 (werktijden en

vrachtwagenbewegingen)_

25-11-2022

Rapportage

20-09-2022 09-02-2022

(lozingen ,

Inventarisatie geluidsbronnen Rapportage geluidmetingen 13-07 en 04-08 2021

07-09-2022

29-08-2022

d. d. 30-09-2019

Integrale milieucontrole (bedrijfstijden , luchtwasser , ramen en deuren) ‚

Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder _Controle op starttijd werktijd n. a. v. last onder

22-08-2022

|

milieucontrole

dwangsom 4 mei 2022 dwangsom 4 mei 2022 dwangsom 4 mei 2022 dwangom 4 mei 2022 Aspectcontrole werktijden en vrachtwagenbewegingen.

akoestisch onderzoek naar geluidsoverlast van Tomassen Duck-To uitgevoerd in de periode van 15 augustus 2022 tot en met 30 augustus 2022

Moet (geanonimiebse rd) :20224 juli?hierZie danook ookhierboven. niet worden

Nr. … Casenr. E

A aa 4

pagina 7 van 14

B!

gemeente

ermelo

03-05-2023 22-05-2023 22-8-2023 29-8-2023 L.

en

Controle op naleving van de vergunde werktijden Reguliere periodieke controle door ODNV samen met provincie (op grond van de Wet Natuurbescherming). Controle ODNV waarbij alle processen in kaart zijn gebracht in relatie tot geur afkomstig van afvalstoffen , rapportage nog niet definitief / beschikbaar.

„J verwikkeld in-een de volgende juridische Partijen zijn daarnaast sinds op-dit-moment procedures bij de bestuursrechter , waarbij Tomassen direct-belanghebbende is (het bestreden besluit is aan hem gericht) of derde-belanghebbende (het besluit gaat over Tomassen):

Procedure

Beroep Animal Rights tegen nietontvankelijkheidsverklaring kruimelvergunningen nietRights tegen Beroep Animal ontvankelijkheidsverklaring kruimelvergunningen Doeh tegen afwijzen Beroep Stichting handhavingsverzoek Beroep Stichting Doeh tegen uitblijven beslissing op bezwaar kruimelvergunningen Beroep Stichting Doeh tegen uitblijven beslissing op bezwaar kruimelvergunningen Hoger beroep Tomassen tegen rechtbankuitspraak

Kenmerk Rechtbank Gelderland ARN 23/5329 Rechtbank Gelderland ARN 23 / 5331 Rechtbank Gelderland AWB 20 / 750 Rechtbank Gelderland ARN 23/6581 Rechtbank Gelderland ARN 23/6582

Bestuursrechtspraak van de Afdeling Raad van State 202202911/1/R4 d. d. 31 maart 2022 M. Tot op heden heeft definitieve besluitvorming op de aanvraag (nog) niet plaatsgehad. Op 22 augustus 2023 is door het college aan de gemeenteraad gevraagd om zienswijzen en bedenkingen uit te spreken ten aanzien van de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de gewenstel__ transport- en opslagactiviteiten van Tomassen op de huidige locatie. N. Partijen zijn op verzoek van Tomassen gelijktijdig in een proces van onderzoek naar wederzijdse belangen getreden om tot een oplossing te komen waarbij hun wederzijdse belangen worden geborgd om zodoende tot een duurzame samenwerking te komen ten behoeve van de bedrijvigheid van Tomassen op de huidige locatie. O. Partijen streven in dat proces van onderzoek naar wederzijdse belangen naar een optimum , waarbij partijen het behoud van een bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak , zorgvuldige en duurzame besluitvorming en open communicatie voorop stellen P._

dat proces van onderzoek reeds nu op hoofdlijnen een aantal Partijen willen ter uitvoering van ontstaat afspraken vastleggen. Daarmee enerzijds een basis van waaruit deze afspraken kunnen worden uitgewerkt in een nadere overeenkomst en anderzijds een nieuwe basis voor het verkrijgen van de benodigde toestemmingen met betrekking tot de milieu- en ruimtelijke inpassing van het bedrijf op de huidige locatie.

—

{ Met opmerkinge: }(geanonimise rd) Aangevraagde?

Nr. … Casenr. E. pagina

ef A

8 van 14

As

ENE gemeente

ermelo

ALDUS OVEREENGEKOMEN

ALS VOLGT:

Inwerkingtreding duur, Deze Overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening hiervan en duurt voort totdat aan alle uit deze Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen volledig zijn nagekomenvotdeaan door Partijen. Het in het voorgaande lid bepaalde laat onverlet de mogelijkheid van tussentijdse beëindiging of ontbinding op grond van het bepaalde in deze Overeenkomst. Artikel 1

1. 1 12

Artikel 2 21

Hierna wordt verstaan onder:

Definitie

Uitleg

Aanmeldnotitie

Aanvraag Bedrijfsvoering Bestemmingsplan Bestemmingsplanprocedure Hooflijnenakkoord Huidige locatie Kaart Ontwerp Omgevingsvergunning Overname Planning

Het vigerende plan “De Driehoek” als bedoeld artikel 3. 1. Wet op de ruimtelijke ordening

Onderhavig document Fokko Kortlanglaan 112 , 116

en

in de zin van

122

Planontwikkeling

Het duurzaam inpassen van de bedrijvigheid c. q. activiteiten van Tomassen op de huidige locatie in het bestemmingsplan

Overeenkomst

Het Intentieovereenkomst Artikel 3

3Rl

Begripsbepalingen

Doel van de Overeenkomst

352

Deze Intentieovereenkomst legt de hoofdlijnen van afspraken vast ten aanzien van een duurzame planontwikkeling op de huidige locatie voor de komende tien jaar en bevat tevens een doorkijk naar verdere planontwikkeling in periode daarna (tot 2035). Partijen zullen deze Overeenkomst verder uitwerken in een nadere overeenkomst , Deze

33

partijen anders overeenkomen. Partijen beogen door middel van het sluiten van deze Overeenkomst: -__De voorwaarden vast te leggen waaronder de Gemeente huidige locatie ,

__ «

bereid is tot planontwikkeling op de 8

uitgewoeprmketr kinege n naMdeUr

met moet er dan nog worden (geanonimiese rd)overeenkomst? in Of is dat de overeenkomst die ziet op de verplaatsing? ) Is dat nodig om datte debepalen? Je el zou aan in artikel (gea1.nonimise rdkunnen Intentieovk voortduurt totdat eentoevoegen nadere overeenkomst is gesloten. +

vecom

Nr.

Casen r. E. pagina

4

9 van 14

aen

ENE

_

Dn!

gemeente

ermelo

De voorwaarden vast te leggen waaronder Tomassen bereid is tot wijziging van haar (gewenste) bedrijfsvoering op de huidige locatie. -__De voorwaarden vast te leggen waaronder partijen in gesprek zullen (blijven) treden ten aanzien van een alternatieve locatie in de periode na 2035 -___Een eindoplossing te hebben gevonden voor de periode tot 2035 dieat , ten opzichte van het ontwerp , meer maatschappelijk , bedrijfseconomisch en bestuurlijk draagvlak heeft en comfort geeft om tot besluitvorming te komen. k _ — — { Met opmerkinge et

(geanonimise rd) gedachtenstreepjes omdraaien.

Artikel 4 4. 1 42,

43 44

4. 5

4. 6

5. 1

Bijlagen

ijtage 1 wordt aan deze Overeenkomst gehecht een kaart met daarop de begrenzing van de huidige locatie van Tomassen in het plangebied Als bijlage 2 wordt aan deze Overeenkomst gehecht een planning waarin is opgenomen welk tijdspad Partijen jegens elkaar aangaan wat betreft: Het indienen van een wijziging op de aanvraag door Tomassen); ___ ier 7 Het beoordelen van de wijziging op de aanvraag door het college van burgemeester en wethouders; -___Het door het college van burgemeester en wethouders ter (definitieve) goedkeuring voorleggen van een verklaring van geen bedenkingen aan de gemeenteraad; Ten aanzien van deze planning geldt voor Partijen een inspanningsverplichting om de daarin ken opgenomen tijdstippen te halen. van de in de planning genoemde termijnen. Partijen kunnen schriftelijk verzoeken tot afwijking(en) De Gemeente zal haar besluit tot instemming met e enhet verzoek tot wij ziging van de planning niet op onredelijke gronden weigeren. De Gemeente kan aan het besluit tot instemming met eenhet verzoek nadere voorwaarden verbinden , voorzienbare afwijkingen van de Partijen zullen elkaar op de hoogte houden dan van wel eventuele een dreigende afwijking welke buiten schuld Planning. indien sprake is van een afwijking en/of toedoen van (een van de) Partijen is gelegen , zullen Partijen nadere concrete afspraken maken ten aanzien van de betreffende afwijking.

Partijen zullen daarbij steeds de redelijkheid jegens elkaar in acht nemen en er naar streven eventuele vertraging in de Planning goed te maken. Afwijkingen van de Planning en het bepaalde dit artikel dienen telkens door Partijen schriftelijk te worden geaccordeerd. Artikel 5

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15153373/1