Eendenslachterij Raad S. Buist

[Geacht raadslid, Langs deze weg wil ik u attenderen op een kwestie waarin, naar mijn mening, wordt afgeweken van landelijke afspraken en van hetgeen regionaal is vastgelegd en geïmplementeerd. De gemeente Ermelo heeft zich verbonden aan de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht en maakt deel uit van het RIEC Oost1, dat een belangrijke rol speelt in de aanpak van ondermijning. Het is hoog tijd dat de gemeente Ermelo de voorkeursbehandeling van de eenden slachterij beëindigt en eindelijk in lijn handelt met de geldende landelijke en regionale afspraken, zoals die ook door andere gemeenten binnen het werkgebied van de Omgevingsdienst Veluwe worden nageleefd. Het dossier rond de eenden slachterij Tomassen Duck-To in Ermelo is immers nog steeds niet afgerond. Op dinsdag 14 mei jl. verscheen opnieuw een artikel in De Stentor over de opmerkelijke wijze waarop de voormalige wethouder van Ermelo dit dossier heeft behandeld. Volgens het artikel kreeg Tomassen Duck-To een uitzonderlijke behandeling van het college, die afweek van het reguliere beleid. Deze voorkeursbehandeling werd kennelijk ingezet om een langdurig hoofdpijndossier ‘vlot te trekken’. Maar waarom koos de gemeente – en specifiek de wethouder – ervoor om dit koste wat kost op te lossen, zelfs als dat inhield dat juridische en bestuurlijke risico’s werden genomen? Dat is zorgelijk.

Niet alleen vanwege het financiële risico voor de gemeente, maar vooral omdat het in strijd is met de wet. Een overheid die bewust voorstellen doet waarvan zij weet dat ze juridisch niet houdbaar zijn, ondermijnt haar eigen geloofwaardigheid. En dat is kwalijk: van burgers en bedrijven wordt verwacht dat zij zich aan de regels houden. Dan mag worden verwacht dat de overheid het goede voorbeeld geeft. Gelukkig is inmiddels een andere wethouder met dit dossier belast, en is er een duidelijke koerswijziging zichtbaar binnen het gemeentehuis. Dat is winst – en een noodzakelijke eerste stap. Maar daarmee is het probleem nog niet opgelost. De situatie vraagt om stevige en noodzakelijke vervolgstappen. Ik noem er drie: 1. Pas de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht strikt toe. Deze strategie moet strikt worden gehanteerd, zeker als blijkt dat dit bedrijf opnieuw de regels overtreedt. Alleen dan wordt er met één maat gemeten, en geeft de gemeente uitvoering aan haar handhavingsplicht. Alle bedrijven worden door toepassing van deze strategie op gelijke wijze beoordeeld. Dit voorkomt willekeur en bevordert een eerlijke concurrentie. 2. Zet ook strafrechtelijke middelen in. Laat de buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) zijn werk doen. Er is meer dan voldoende aanleiding om – naast bestuursrechtelijke – ook strafrechtelijke maatregelen te nemen.

Er lijkt sprake van herhaald en bewust handelen in strijd met de regels. Dat vereist een passende strafrechtelijke reactie naast een bestuurlijke aanpak. Dit toont aan dat de gemeente serieus optreedt tegen structurele overtredingen.

1

RIEC Oost-Nederland (Regionaal Informatie- en Expertise Centrum Oost-Nederland) is een samenwerkingsverband van overheidsinstanties dat zich richt op de bestrijding van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit in de regio Oost-Nederland. Het centrum faciliteert een integrale aanpak door het organiseren van samenwerking tussen aangesloten convenantpartners en het adviseren van het bestuur over mogelijkheden van bestuurlijke aanpak.

3. Start een Bibob-traject. Gezien het omvangrijke bestuurlijke dossier en signalen uit open bronnen, is het verstandig om het bedrijf, de daaraan gelieerde ondernemingen en de directie te onderwerpen aan een Bibob-toets. Er lijkt sprake van herhaalde overtredingen op uiteenlopende terreinen. Eigengereid en berekend gedrag lijkt structureel te zijn. Een Bibob-onderzoek kan duidelijkheid geven over de integriteit van het bedrijf, de directieleden en de houdbaarheid van verleende vergunningen. Conclusie Het lijkt erop dat de gemeente Ermelo haar koers aan het bijstellen is. Maar het vertrouwen van inwoners en ondernemers vraagt om meer dan alleen een andere wind op het gemeentehuis. Alleen met stevige, consequente en transparante handhaving kan de geloofwaardigheid van het gemeentebestuur worden hersteld. Het is tijd voor de gemeente Ermelo om te laten zien dat zij haar verantwoordelijkheid serieus neemt en zich inzet voor eerlijke en gelijke behandeling van alle bedrijven. Dit is niet alleen een kwestie van naleving van de wet, maar ook van het waarborgen van de geloofwaardigheid en integriteit van het gemeentebestuur. Aanbeveling In andere gemeenten zou deze situatie aanleiding kunnen zijn voor het stellen van schriftelijke raadsvragen aan het college van burgemeester en wethouders.

Vragen over het vervolg van dit dossier, het gevoerde beleid ten aanzien van andere bedrijven, de naleving van gemaakte afspraken met ketenpartners en de rol binnen samenwerkingsverbanden zoals de Omgevingsdienst Veluwe en het RIEC Oost. Heerde, 16 mei 2025 Siebren Buist Jurist, gespecialiseerd in strafrecht, natuur en milieu Gemeenteraadslid te Heerde