e250027281 Advies en opdrachtbrief aan raad en college omtrent rechtmatigheidsverantwoording

Nr. e250027281 Casenr. 25e0000535

Brief Aan Datum Van Betreft

Gemeenteraad Ermelo en college van B&W 10 september 2025 Auditcommissie Advies rechtmatigheidsverantwoording

Beste leden van de gemeenteraad van Ermelo, In het eerste half jaar van 2025 heeft de auditcommissie een traject doorlopen omtrent de rechtmatigheidsverantwoording. Dit traject bestond onder andere uit een raadsbrede kennissessie, een verdiepende sessie met alleen de auditcommissie en twee vergaderingen om een advies op te stellen aan de raad. Het was een interessant traject waar we als auditcommissie bij veel verschillende aspecten van de rechtmatigheidsverantwoording hebben kunnen stilstaan en in dit kader ook veel advies hebben mogen ontvangen. Denk daarbij aan de veranderde rol van het college en van de raad, de rol van de accountant en de VIC. Maar ook wat het betekent om als raad een normenkader en controleprotocol vast te stellen en wat hierbij keuzes en opties zijn. Op 10 september 2025 heeft de auditcommissie deze brief opgesteld om de gemeenteraad van advies te voorzien. Middels de brief vraagt de auditcommissie ook aan het college om de adviezen te verwerken in het eerstvolgende normenkader en controleprotocol. Het is vervolgens aan de gemeenteraad om het normenkader en controleprotocol te behandelen middels het BOB-model, waarbij de auditcommissie hoopt dat het advies in acht wordt genomen.

Adviezen Onderstaande adviezen werken samen en zorgen ervoor dat de raad meer in de toezichthoudende rol zit, de juiste discussies kunnen worden gevoerd (de diepte in) en het college zich meer bewust wordt van de risico’s rond rechtmatigheid. A. De verantwoordingsgrens vast te stellen op 2% (waar het nu 3% is) en om een groeimodel te hanteren richting de 1%. Overigens is in maart 2025 het Besluit accountantscontrole decentale overheden (BADO) aangepast, wat er toe heeft geleid dat gemeenteraden de verantwoordingsgrens überhaupt dienen vast te stellen op ten hoogste 2% van de totale lasten. Het advies blijft om een groeimodel richting de 1% te hanteren. B. De rapportagegrens vast te stellen op 100.000 euro, waar het nu 50.000 euro is. Aan de hand hiervan kan er op bepaalde onderwerpen meer de diepte in worden gegaan, tevens zorgt dit voor vermindering van de administratieve last van de organisatie. C. In de voor- en najaar-rapportage een aparte paragraaf op te nemen over de geconstateerde (inkoop) onrechtmatigheden. De auditcommissie en de raad kunnen dan tijdig vragen stellen aan het college zodat hun toelichting en verantwoording kan worden meegenomen in de jaarstukken. De auditcommissie van Ermelo,

L.K. Visser, voorzitter

M. van Elteren secretaris