collegebesluit 29 maart 2022 Subsidiebeleid huurcompensatie Ermelo 2022

Collegevoorstel

Datum: 28 februari 2022 Onderwerp: Subsidiebeleid huurcompensatie niet-commerciële organisaties Ermelo 2022

Documentnr: 02330000115868 Zaaknr.: 02330000037508 Mandaatnr.

Bevoegd beslisorgaan: college burgemeester

Portefeuillehouder: dr. J.A. de Haan

algemeen directeur

Besproken met portefeuillehouder: ja nee

Ambtenaar/projectleider: mevrouw C.C.F. Polderman

Advies openbaar/besloten: openbaar besloten (o.g.v. WOB/Gemeentewet) Ter behandeling naar: Agendacommissie OR/GO Advies

1. 2.

Vast te stellen het Subsidiebeleid huurcompensatie niet-commerciële organisaties Ermelo 2022 (e220006075). € 33.000,00 structureel beschikbaar te stellen uit de algemene middelen met ingang van 2022 en dit daartoe op te nemen in de 2e Bestuursrapportage 2022.

Eventuele opmerkingen (in te vullen door college) Vergadering

Datum 29 maart 2022

Besluit

Conform advies.

Nr. 7

pagina

2 van 4

Inleiding Interactie Sportbedrijf Ermelo B.V. heeft per 2022 de huurprijzen aangepast voor Cultureel Centrum De Dialoog op grond van de Wet Markt en Overheid. Er zijn tarieven voor commerciële partijen en een kostendekkend tarief voor organisaties die maatschappelijke activiteiten uitvoeren. Deze kostendekkende tarieven zijn meestal hoger dan de huurprijzen die deze organisaties tot nu toe betaalden. Het verschil zou via een subsidie huurcompensatie moeten worden vergoed. Er zijn echter diverse situaties denkbaar waarvoor verschillende subsidievoorwaarden zouden moeten gelden. In de beleidsnotitie wordt dit uiteengezet. Beoogd effect Er is duidelijkheid wanneer er subsidie voor huurcompensatie kan worden verleend en onder welke voorwaarden. Argumenten 1.1 Duidelijkheid scheppen door alle situaties in beeld te brengen In de beleidsnotitie worden verschillende situaties beschreven, zoals huurcompensatie voor activiteiten binnen en buiten De Dialoog en subsidiabele en niet-subsidiabele activiteiten. Op die manier wordt de historische situatie niet automatisch voortgezet dat sommige partijen weinig huurkosten hebben en andere partijen in een vergelijkbare situatie hoge huurkosten hebben en daarvoor niet automatisch gecompenseerd worden door subsidiëring.

2.1 Financiële middelen vrij te maken om de huurcompensatie te bekostigen Interactie heeft een overzicht gemaakt van huurinkomsten van de gebruikers van De Dialoog in de oude en de nieuwe situatie. Hierbij is al rekening gehouden met het feit dat niet iedere gebruiker activiteiten uitvoert die door de gemeente gesubsidieerd kunnen worden. Ook voor huurcompensatie moeten wij uitgaan van het subsidiëren van activiteiten, omdat dit de wettelijke grondslag is. Subsidie is gedefinieerd in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) als: “De aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten.” Enkele gebruikers ontvangen al subsidie, waarbij de verhoging van de huurcompensatie meegenomen kan worden in de reguliere subsidieaanvraag. De verhoging van dat subsidieplafond en het bijbehorende budget is echter wel meegenomen in onderstaand overzicht.

Huurder

Huur 2021 per jaar

Huur vanaf 2022 per jaar

Verhoging Subsidiabele huurcompensatie per jaar Maximaal eventueel 4.537,00

Ballamus Simus (volksdans)

1.677,00

6.213,50

Berea (geloofsgenootschap)

7.500,00

29.284,00

Niet van toepassing

Cultuurkust (aanbieden kunst en cultuur)

15.000,00

13.679,00

Niet van toepassing

Opmerking

Ze ontvangen nu geen subsidie. Ze zouden er eventueel recht op hebben als de activiteiten voor iedereen toegankelijk zijn. Maar voorafgaand aan beoordeling zou gevraagd moeten worden of de verhoging van de huur betaald kan worden door de inkomsten te verhogen.

Wordt meegenomen in de huidige subsidie voor de activiteiten, die passend is.

pagina

3 van 4

Excelsior (muziekvereniging)

Filmhuis

2.093,00

6.760,00

12.569,50

Maximaal eventueel 10.477,00

12.465,00

5.705,00

Groei en Bloei

1.264,50

2.459,25

Stichting Culturele Dialoog Ermelo

3.437,50

13.662,50

Niet van toepassing 10.225,00

VluchtelingenWerk

4.005,00

6.049,17

2.045,00

Totaal maximaal verhoging huurcompensatie per jaar voor De Dialoog

Kan meegenomen worden in de huidige subsidie voor de uitvoeringen, maar in overleg treden om zo mogelijk stapsgewijs de huurcompensatie te verlagen en de eigen inkomsten te verhogen. Kan meegenomen worden in de huidige subsidie voor de activiteiten, die passend is.

Kan meegenomen worden in de huidige subsidie voor de activiteiten, die passend is. Kan meegenomen worden in de huidige subsidie voor de activiteiten, die passend is.

32.989,00

Kanttekeningen 1.1 Er zijn meer subsidies voor huurcompensatie dan benoemd in argument 2.1 In de huidige subsidiëring zijn meer subsidies voor het gedeelte huurcompensatie, bijvoorbeeld voor de huur van Welzijn Ermelo. Ook bij CIVOS wordt de huur gecompenseerd via subsidie omdat voorheen het huurcontract betaald werd door gemeente Ermelo. In overleg is CIVOS de huurder geworden. Deze situaties zijn beschreven in de beleidsnotitie en kunnen voortbestaan. Bij de verhuizing van Welzijn Ermelo zal de huurprijs en de huurcompensatie opnieuw bekeken moeten worden. 2.1 In het jaar 2022 worden nog niet alle huurprijzen berekend volgens de nieuwe tarieven Er kan nog niet volop gebruik gemaakt worden van De Dialoog, dus de gefactureerde huurprijzen zullen voor 2022 waarschijnlijk lager zijn dan voor de komende jaren. De subsidie zal uiteraard gelijk zijn aan de gefactureerde huur, omdat bij de verantwoording van de subsidie de gerealiseerde bedragen in de jaarrekening van de subsidieaanvrager worden opgenomen. Zo nodig wordt de subsidie lager vastgesteld. Communicatie De huidige huurders zullen een brief krijgen waarin vermeld staat of zij wel of niet voor subsidie huurcompensatie in aanmerking komen. Financiële gevolgen en dekking Jaarlijks vanaf 2022 € 33.000,00 beschikbaar stellen voor verhoging van de subsidie huurcompensatie wegens het toepassen van kostendekkende tarieven.

Dekking vanuit de algemene middelen.

€ 2.045,00 ten behoeve van kostenplaats 6601050 / 44200 / PSUB027 Vluchtelingen € 30.955,00 ten behoeve van kostenplaats 6503030 / 44200 / PSUB008 Kleinschalige professionele podiumkunsten Planning Na besluitvorming zal de beleidsnotitie gepubliceerd worden en zullen de betrokkenen op de hoogte gesteld worden.

pagina

4 van 4

Interne afstemming Dit advies is voorbereid in overleg met de volgende collega’s: ‐ Sam Janssen ‐ Ewout Middelburg ‐ Wietze van der Schaaf ‐ Willem Jan van Ooijen ‐ Pieneke Koops ‐ Pauline Beelen ‐ Imke Bardoel ‐ Interactie Sportbedrijf Ermelo B.V. Bijlagen 1. Subsidiebeleid huurcompensatie niet-commerciële organisaties Ermelo 2022 (e220006075) 2. Tarievenlijst Dialoog 2022 (e220008119) 3. Nieuwe overeenkomsten Dialoog 2022 (e220008120)