Bijlage 5 Actualisatie Tactisch plan sport 2026 e26000535
Tekst van het document
Tactisch Plan Sport - actualisatie 2026 Inleiding Sport en bewegen spelen een belangrijke rol in het leven van de inwoners van Ermelo. Ze dragen bij aan gezondheid, ontmoeting, participatie en het versterken van de sociale samenhang. Met het huidige Tactisch Plan Sport 2022 - 2025 heeft de gemeente de afgelopen vier jaar richting gegeven aan de manier waarop we sport en bewegen stimuleren, ondersteunen en faciliteren. Het Tactisch Plan Sport 2022- 2025 had tot doel om samen met sportverenigingen, scholen, welzijnsorganisaties en andere partners een stevige basis te leggen voor een vitaal en actief gemeentelijk sportklimaat. Dit doel blijft in deze actualisatie gelijk en is in lijn met de identiteit van de netwerkorganisatie waar de gemeente Ermelo zich in heeft ontwikkeld. Het Tactisch Plan Sport 2022 - 2025 is geëvalueerd en biedt de basis voor de voorliggende actualisatie voor het jaar 2026. In 2026 werken wij in samenwerking met onze (sport)partners een nieuw beleidskader sport uit voor de periode 2027 - 2030. Met deze (beknopte) actualisatie bieden wij continuïteit op basis van een actueel beleidskader, terwijl tegelijkertijd ruimte ontstaat om, met de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 in het vooruitzicht, de koers voor de komende jaren door de nieuwe gemeenteraad te laten vaststellen. Insteek is daarbij de gebruikelijke vierjaarscyclus.
Deze actualisatie biedt daarmee een basis voor beleid in 2026 en biedt de basis om samen te bepalen hoe de gemeente Ermelo sport en bewegen verder wil vormgeven. Op een manier die aansluit bij de behoeften van vandaag en de ambities van morgen. De actualisatie is tot stand gekomen door integrale samenwerking binnen de gemeente Ermelo, haar partners en door gebruik te maken van de uitkomsten van de evaluatie van het Tactisch Plan Sport 2022 - 2025.
Vertaling naar de 4 opgaven sociaal domein In december 2023 heeft de gemeenteraad de Nota Sociaal domein 2024 - 2029 vastgesteld. Waarin de gemeente opgavegerichter aan de slag wil binnen het Sociaal Domein. Het betreft vier centrale opgaven: ● ● ● ●
Kansrijk opgroeien Op weg naar samenredzaamheid Perspectief op (on)betaald werk Zelfstandig Thuis
Sport speelt binnen deze vier opgaven een belangrijke rol. De lijnen vanuit andere betrokken beleidsterreinen worden hierbij eenduidig aangehouden. Sport sluit waar mogelijk aan en stemt af met de betrokken beleidsterreinen rondom deze opgaven. De actualisatie 2026 van het Tactisch Plan Sport 2022 - 2025 gebeurt daarom volgens deze indeling, waarin de vier maatschappelijke opgaven de basis vormen. Daarbij schrijft de gemeente meer op hoofdlijnen (het ‘wat’) en niet op het uitvoeringsniveau (het ‘hoe’). Hierdoor faciliteert de gemeente flexibiliteit voor haar uitvoerende partners over deze actualisatie 2026. Zodoende krijgen zij vrijheid in het invullen van activiteiten die daadwerkelijk mogelijk en haalbaar zijn. Dat leidt ertoe dat ook het monitoren en evalueren in de toekomst nog beter kan. Uitvoerend partner Interactie Sportbedrijf Ermelo (verder: Interactie) heeft de vertaalslag al gemaakt richting de vier opgaven van het sociaal domein, zoals te lezen in haar maatschappelijk overzicht 2024.
Beleid naar uitvoering De gemeente is intensief bezig om integrale samenwerking te realiseren vanuit de verschillende beleidsterreinen. Om zo verbindingen te kunnen leggen tussen bewegen (sport), publieke gezondheid en andere domeinen zoals openbare ruimte. Dat betekent dat verschillende maatregelen en interventies waar mogelijk in samenhang worden ingezet voor verschillende doelgroepen en hun omgeving. In de Gemeente Ermelo dragen de sportverenigingen en andere partijen bij aan de uitvoering van het sportbeleid. Een belangrijke partner in de uitvoering van het sportbeleid is Interactie. Interactie is vanaf januari 2019 actief in de gemeente Ermelo en zij voert een groot deel van het gemeentelijke sportbeleid uit. Ook is zij verantwoordelijk voor exploitatie, beheer en onderhoud van diverse sportaccommodaties. Zij organiseert sportieve activiteiten en beweegprogramma’s voor alle inwoners van Ermelo. Daarnaast stimuleert Interactie inwoners te spelen, sporten, bewegen en een gezonde leefstijl na te streven. Dit vanuit de kernwaarden: flexibel, professioneel, resultaatgericht en lerend. Met alles wat Interactie doet, wordt bijgedragen aan bewegen en sport. “Interactie brengt je in beweging!” Zoals eerder benoemd verlengd deze actualisatie het sportbeleid van Ermelo voor een jaar. Waarbij de inhoud wordt toegespitst op de vier opgaven van het sociaal domein.
Kansrijk Opgroeien Kansrijk opgroeien gaat over het verbeteren van perspectief van kinderen en jongeren. Het uitgangspunt is dat de jeugd gestimuleerd wordt zich te ontwikkelen in de volle breedte: in onderwijs, sport, persoonlijke ontwikkeling en gezondheid. Een kind- en gezinsvriendelijke opvoedings- en opgroeiomgeving en een pedagogische samenleving biedt daarvoor de basis. Binnen deze transformatielijn ligt de uitdaging dat alle kinderen gezond en veilig opgroeien, hun talenten ontwikkelen en naar vermogen meedoen. Hierbij wordt vanuit een integrale aanpak ook het beleid van volksgezondheid en preventie meegenomen. Sport richt zich hierbij specifiek op sport-, speel- en beweegdeelname en vervult de rol van ‘sport als middel’. Vanuit de opgave Kansrijk opgroeien willen we op het gebied van sport (blijven) inzetten op: ● Verankering van de inzet van de buurtsportcoaches voor sportstimulering. Hierbij is specifiek aandacht voor het verhogen van de sportdeelname onder de jongeren tussen de 12 en 16 jaar. Daarbij wordt verbinding gelegd met scholen en sportverenigingen. ● Blijven versterken van structureel bewegingsonderwijs op de basisscholen. ● Het (helpen) organiseren / ondersteunen van verschillende activiteiten. ● Een sportieve omgeving stimuleren waarin jongeren zich veilig voelen in lijn met de 4 V’s.
● Blijven werken volgens het JOGG programma die voortkomt uit het gezondheidsbeleid waarbij sport als middel dient. ● Het voortzetten van regulier sportaanbod voor jeugd. ● Het voortzetten van aangepast sportaanbod voor jeugd. ● Uitvoeren van het Sportakkoord. ● Stimuleren van bewegen in de buitenruimte. ● Versterken van de regionale samenwerkingen sport.
Op weg naar samenredzaamheid Samenredzaamheid is het vermogen van de lokale gemeenschap om zich eigenhandig in te zetten voor het welzijn van buurtgenoten en een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid van de buurt. Ondersteuning vanuit de gemeente is gericht op het zo snel, eenvoudig en duurzaam mogelijk oplossen van meervoudige problemen. Hierbij kan gedacht worden aan het faciliteren van sociale ontmoetingen, ervoor zorgen dat men zelfstandig naar de winkel kan en het stimuleren van gezondere keuzes. Ook bij deze pijler wordt integraal samengewerkt met gezondheid en de partners van de gemeente. Op het gebied van sport betekent dit het voortzetten van: ● Gecombineerde Leefstijl Interventies (GLI) waarbij sport als middel ingezet wordt volgens de Nota Volksgezondheid. ● Integrale samenwerking tussen Sport, preventie, gezondheid en Groen/ Speelruimte bij de inrichting van de openbare ruimte (Speelvisie). ● Verbeteren van de beweegvriendelijke openbare ruimte. ● Versterken van de ontmoetingsfunctie van speeltuinen in de gemeente Ermelo. ● Sportprogramma’s voor ouderen. ● Promotie van het sportaanbod in Ermelo via verschillende kanalen. ● Inzet van de regionale samenwerking Uniek Sporten. ● Het blijven verbreden van de samenwerking tussen zorg en sport. ● Inwoners en zorgverleners stimuleren om het leefstijlloket in te zetten.
● Verenigingen stimuleren in hun ontmoetingsfunctie en verbinden van meerdere doelgroepen. ● Verenigingen ondersteunen. ● Het vergroten van de maatschappelijke waarde van sportvoorzieningen.
Perspectief op (on)betaald werk Perspectief op (on)betaald werk heeft als doel om in te zetten op het voorkomen van werkloosheid en het versnellen van de doorstroming naar werk als iemand een uitkering heeft. Dit kan zich uiten in inzet voor hun omgeving via vrijwilligerswerk, wat de doorstroom naar regulier werk kan bevorderen. Concreet betekent het dat inwoners laagdrempelig en met korte lijnen naar (on)betaald werk worden begeleid. Vanuit de pijler 'Perspectief op (on)betaald werk' blijven wij inzetten op: ● Faciliteren van stages voor jongeren met interesse in de sportsector.
Zelfstandig Thuis Zelfstandig thuis richt zich vooral op de grote en groeiende groep ouderen die zelfstandig thuis wonen. Het uitgangspunt is de wens van ouderen om zo lang mogelijk zelfstandig te kunnen blijven wonen, met ondersteuning en in een woning die aansluit bij hun persoonlijke behoeften. Ook andere groepen inwoners, of jongeren met een ondersteuningsvraag, wonen bij voorkeur zelfstandig thuis, met de juiste ondersteuning of zorg, bijvoorbeeld vanuit GGZ. Vanuit de pijler ‘Zelfstandig thuis’ wil de gemeente Ermelo inzetten op: ● Het stimuleren van sport en beweging bij ouderen. ● Inzet om op jonge leeftijd een brede motorische basis te leggen.
● Het bestrijden van eenzaamheid door sport(verenigingen) en bewegen in te zetten als middel. ● Integrale betrokkenheid vanuit verschillende domeinen en duurzame verbindingen blijven maken.
Sportaccommodaties De gemeente kent diverse sportaccommodaties. Beheer, exploitatie, onderhoud en ingebruikgeving van een deel van deze sportaccommodaties is ondergebracht bij Interactie. Overige accommodaties worden door verenigingen zelf of door een stichting beheerd, geëxploiteerd en/ of onderhouden. De gemeentelijke sporthallen, sportzaal en gymzalen worden ingezet voor het bevorderen van sport-, beweeg- en leefstijlactiviteiten door zowel het in gebruik geven aan onderwijsinstellingen en verenigingen als door de mogelijkheid te bieden hier zelfstandig sport-, beweeg- en leefstijlactiviteiten te organiseren. Het zwembad in sportcentrum Zanderij wordt ingezet voor het bevorderen van zwemvaardigheid, inspanning en ontspanning door middel van zwemactiviteiten. Interactie zorgt voor beheer, exploitatie, onderhoud en ingebruikgeving van de sportaccommodaties sportcentrum Zanderij, sportcentrum Triade, de Triemahal (’s Heeren Loo), DVS ‘33, EFC ’58 en FC Horst. Op onderdelen is daarbij sprake van samenwerking in de uitvoering. Als uitvoeringsorganisatie heeft Interactie ten aanzien van de sportaccommodaties separaat de inhoudelijke opdracht gekregen om een zo breed mogelijk publiek aan te spreken op basis van een aantrekkelijke en passende programmering.
Waaronder het faciliteren van school- en verenigingsgebruik van de sporthallen en beweeghal door middel van de uitgifte in verhuur alsmede zwemonderwijs voor diverse leeftijdsgroepen, doelgroep activiteiten, recreatieve evenementen en het in gebruik geven van zwemwater aan verenigingen en scholen.
Financiën In dit onderdeel geven we aan welk budget er vanuit Sport beschikbaar is. De uitvoering van het gemeentelijk sportbeleid vindt voor een groot deel plaats door Interactie. Interactie ontvangt hier in 2026 (binnen de exploitatiebijdrage) een bedrag van circa € 350.000 voor. Voor het ondersteunen van sportorganisaties is € 35.000 opgenomen in de begroting. Overige uitgaven in het kader van sport worden gedekt uit de reguliere gemeentelijke begroting.
Monitoring en Evaluatie De gemeente Ermelo is verantwoordelijk voor het sportbeleid, waarbij haar partner Interactie hier voor een groot gedeelte uitvoering aan geeft. Hierbij zet de gemeente in 2026 constructief en per kwartaal evaluatiemomenten in om de voortgang te bewaken en zonodig bij te sturen omtrent verwachtingen of acties. Daarbij wordt in ogenschouw genomen dat Interactie weliswaar een grote rol heeft op het gebied van sport in Ermelo, maar niet alles uitvoert. Om ervoor te zorgen dat er voldoende aansluiting plaatsvindt met de vier opgaven van het sociaal domein, wordt ook de interne (gemeentelijke) samenwerking met verschillende beleidsterreinen gemonitord. In 2026 wordt in samenspraak met partners een Tactisch Plan Sport 2027 - 2030 opgesteld die de sportieve koers bepaalt voor de gemeente Ermelo.