Beantwoording toezeggingen Kadernota VNOG 2026-2029

Beantwoording toezeggingen

datum onderwerp

5 februari 2025 Beantwoording toezeggingen VVD Kadernota 2026-2029 VNOG

onze ref. zaaknr. behandeld door telefoon direct

Beleidsadviseur Veiligheid & Financieel Adviseur 0341 56 72 48

Toezeggingen De heer Maarsingh komt schriftelijk terug op de vraag van de heer Hofman over de indexering en de vraag van de heer Garritsen over het egalisatiefonds. Beantwoording Vraag: Zijn Gemeenschappelijke regelingen gebonden aan wettelijke voorschriften bij het doorvoeren van loon- en prijsstijgingen? In artikel 34 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen staat dat de begroting van de gemeenschappelijke regeling, in dit geval de veiligheidsregio, voldoet aan het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Dit betekent dat de veiligheidsregio haar begroting opstelt in lijn met de gemeentelijke financiële normen. Zowel het BBV als de Wet Gemeenschappelijke Regelingen bevat geen expliciete verplichtingen rondom het doorvoeren van loon- en prijsindexering. In de praktijk kan de veiligheidsregio hier wel rekening mee houden door een indexatie op te nemen in haar financiële uitgangspunten van de begroting, maar er is geen dwingende wettelijke bepaling voor het doorvoeren van loon- en prijsstijgingen. De indexatie blijft daarmee een bestuurlijke en financiële afweging per regio. Vraag: Hoe wordt de egalisatiereserve afschrijvingen gevuld? Voor de beantwoording van deze vraag verwijs ik u naar alinea 1 van paragraaf 7.5.

Kapitaallasten, egalisatiereserve afschrijvingen en gemeentelijke bijdragen van de (concept) Kadernota 2026-2029 VNOG: "VNOG beschikt over een egalisatiereserve afschrijvingen. Een voordeel of nadeel op de kapitaallasten in enig jaar wordt, conform bestaand beleid, bij het opmaken van de jaarrekening (en het samenstellen van de begroting) gestort of onttrokken aan deze egalisatiereserve. Daarnaast wordt ook de opbrengst van de verkoop van materieel gestort in deze reserve en mogelijke resterende boekwaarden bij afstoten onttrokken. Met de egalisatiereserve worden

bijlage(n)

-

pagina

2 van 2

stijgingen in de kapitaallasten afgedekt, zodat stijging van de gemeentelijke bijdrage kan worden uitgesteld." Vraag: Loopt de omvang van de egalisatiereserve terug, en zo ja wat is de oorzaak hiervan? De Veiligheidsregio heeft in eerdere kadernota's en begrotingen aangegeven dat de kapitaallasten dusdanig stijgen dat deze op enig moment niet meer gedekt kunnen worden door een onttrekking aan de egalisatiereserve. Hierdoor is een verhoging van de gemeentelijke bijdrage op termijn noodzakelijk. Met de in 2022 duidelijk geworden investering van 40,5 miljoen voor de basis blusvoertuigen is de zekerheid over de verwachte uitputting van de egalisatiereserve concreet geworden. Op basis van de laatste berekeningen kunnen de kapitaallasten vanaf 2027 niet meer gedekt worden via een onttrekking aan de beschikbare egalisatiereserve. Als maatregel hierop heeft de VNOG een verhoging van de gemeentelijke bijdrage aangekondigd en opgenomen in de vorig jaar vastgestelde meerjarenbegroting 2025. De (totale) gemeentelijke bijdrage stijgt met structureel 3 miljoen euro in 2027 + 1.5 miljoen euro in 2028 naar structureel 4,5 miljoen. Het effect van deze stijging op de gemeentelijke bijdrage heeft Ermelo verwerkt in haar begroting (2025). Bij het opmaken van de concept Kadernota 2026-2029 VNOG is deze berekening herzien en ongewijzigd gebleven.