Beantwoording technische vragen HEE22

Beantwoording technische vragen HEE22 d.d. 5 december 2024 1. Welk nut heeft het/welk doel dient het om nog te besluiten over een ontwerp-weigering VVGB nu de provincie bekend heeft gemaakt geen natuurwetvergunning af te geven voor de bedrijfsactiviteiten van Tomassen? Een natuurvergunning is toch immers prealabel aan de inwerkingtreding van een omgevingsvergunning? Kortom: Wat is de stand van zaken? De natuurvergunning, waar ondertussen door de provincie een voornemen tot intrekken voor verzonden is, staat los van onderhavige aanvraag. Daarbij geeft de provincie aan dat het bedrijf wellicht met intern salderen de zaken kan oplossen en is daarover met het bedrijf in overleg getreden. Bij intern salderen is sprake als de aangevraagde activiteit niet leidt tot verhoging van de stikstofuitstoot (daarbij is de referentiesituatie leidend). In dit geval zijn we er zekerheidshalve van uitgegaan dat er geen natuurvergunning zou zijn. In dat geval moet de initiatiefnemer aannemelijk maken dat stikstof geen belemmering vormt. Voor het college is het enkel relevant of het aannemelijk is dat middels intern salderen voldaan kan worden. Dit is bij de aanvraag voldoende aangetoond. Of intern salderen daadwerkelijk mogelijk is zal blijken via het provinciale spoor, hier heeft het college in onderhavige procedure geen invloed op.

Los van bovenstaande dient benoemd te worden dat de ontwerp weigering die nu voorligt onderdeel is van de wettelijke procedure zoals wordt doorlopen conform artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Het voorleggen van een (ontwerp) weigering van de VVGB is hierin een wettelijke stap. Immers is de raad de enige die bevoegd is om te oordelen over de activiteit ‘Handelen in strijd regels Ruimtelijke Ordening’.

2. Welke organisaties/disciplines/gremia zijn betrokken geweest bij de toetsing van de recentste aanvraag van de omgevingsvergunning? -Interne werkgroep bestaande uit juristen, specialist ruimtelijk bestuursrecht, jurist ruimtelijk bestuursrecht, jurist handhaving, communicatieadviseur, bouwplanbegeleider; -waterschap; -omgevingsdienst Veluwe en omgevingsdienst regio Nijmegen; - extern bureau toetsing bouwplan; - Hekkelman advocaten

3. Bij de vorige ontwerp-VVGB van 16 oktober 2019 werd (ten onrechte) nog uitgegaan van een productie van 10 miljoen eenden per jaar en nu van circa 6 miljoen. Waarom is volgens het huidige college de aanvraag dan nu niet in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening? Er is een gewijzigde aanvraag ingediend in februari 2024. Deze aanvraag wijkt af van de aanvraag die er lag en waarvoor uw raad een ontwerpverklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. Deze wijziging van de aanvraag gaat om bijvoorbeeld een lagere productiecapaciteit, transport- en opslagactiviteiten op de percelen Fokko Kortlanglaan 112 en 122 en het legaliseren van de loods welke gedeeltelijk in de groenbestemming gerealiseerd is. Op basis van de onderbouwing die is aangeleverd voor onder andere het strijdige gebruik van het buitenterrein kan niet worden gesteld dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Daarnaast moet de aanvraag worden getoetst aan de nu geldende wet- en regelgeving.

4. Wat is de verklaring voor het feit dat het collegeadvies nu significant anders is dan de vorige keer (16-10-2019)? Zoals gebruikelijk bij alle aanvragen moet het college de aanvraag beoordelen zoals die als laatste is ingediend. Op basis van die stukken is de beoordeling gedaan en is getoetst of aan alle wet- en regelgeving is voldaan. Het college kan uitsluitend oordelen op de aanvraag zoals die er nu ligt, waarbij meermaals verzocht is om de aanvraag op bepaalde onderdelen verder te duiden of aan te passen. Ondanks meerdere verzoeken is het college niet tot het standpunt gekomen dat er een vergunbare aanvraag ligt, waardoor nu wordt voorgesteld geen ontwerp vvgb af te geven.

5. Wat is er al bekend gemaakt met betrekking tot de inval door FIOD en NVWA op 13 september vanwege o.a. een strafrechtelijk onderzoek. Er is bij het college niets bekend over de resultaten van het onderzoek dat door de Fiod en NVWA zijn gedaan. Dit staat los van de toetsing van de aanvraag die is gedaan door het bedrijf om omgevingsvergunning.