Advies e250030776

Ermelo, 31 maart 2025 Advies wijzingen integrale verordening sociaal domein 2025 Geacht college, Op 25 februari 2025 is er een adviesaanvraag gedaan bij de adviesraden betrokken bij Meerinzicht over de beoordeling van de wijzigingen Integrale verordening sociaal Domein 2024. Daartoe hebt u een adviesaanvraagformulier ingestuurd en een bijlage genaamd “was wordt lijst”. De opzet van dit laatste document geeft een helder beeld van de voorgestelde wijzigingen. Laten we dan ook starten met onze waardering voor de manier waarop de betrokken ambtenaren dit stuk hebben opgebouwd en dank voor de wijze waarop zij toelichting gegeven hebben op de impact en betekenis van de wijzigingen. Met name het gebruik van tekstmarkering en de verklarende toelichting per artikel maakten dit advies voor ons goed overzichtelijk. De gezamenlijke adviesraden zijn positief over de volgende aspecten: ✓ Aanscherping en integratie van regels om invloed te kunnen uitoefenen op het gedrag en de verwachting tot meewerken van de cliënt; ✓ aandacht voor de leefstijl en het verwachten van medewerking van de aanvrager/cliënt. En dat de omgeving, mantelzorgers en/of huisgenoten, ook wordt betrokken bij het onderzoek naar de hulpvraag (art. 3.4 en 3.10 wmo). ✓ bij nood, dus in situaties waar spoed geboden is, kan de besluitvorming worden versneld (art. 3.6 wmo).

✓ cliënt wordt beschermd tegen misstanden bij zorgaanbieders die op basis van pgb werken (art 3.13 wmo). ✓ Uitgaan van eigen kracht en een toekomstgerichte aanpak inclusief die van de opvoeders. En oog hebben voor de inzet van voorliggende voorzieningen art (4.6 en 4.9 jeugdwet). Daar waar aanpassingen in deze verordening wijzigingen, integratie of aansluitend zijn op andere wetten, is het voor ons duidelijk dat deze wijzigingen nodig zijn. Tevens zien

wij in de aanpassingen dat diverse artikelen geschrapt of vereenvoudigd zijn vanuit overbodige beschrijvingen of in de praktijk niet passend of uitvoerbaar. Ook deze aanpassingen dragen bij aan een betere uitvoering van de verordening en daar kunnen wij ons dan ook prima in vinden. Een verordening is een bindende omschrijving, een vertaling van wet- en regelgeving bedoeld om de ambtenaren die met de uitvoering belast zijn een eenduidig kader of normering aan te bieden. En voor de burger dat zij erop mogen rekenen dat zij volgens gelijke uitgangspunten behandeld worden. De verordening is niet a priori geschreven voor de doelgroep, de mensen op wie de maatregelen betrekking hebben. Met enig zoeken is de integrale verordening vindbaar en kunnen mensen, die daar behoefte aan hebben, toetsen of het beleid in hun individuele geval correct is toegepast. We weten dat er op dit moment ook aandacht gegeven wordt aan de vertaling van deze verordening in flyers of ander manieren van toegankelijke communicatie voor de burger, zoals een duidelijke website met uitleg in toegankelijke taal Ons advies is om steeds bij gesprekken voorafgaand of tijdens aanzeggingen van besluiten of maatregelen, aan de betreffende burger een duidelijk uitleg te geven. Zeker als een ingezette maatregel nadelig uitpakt of de burger zich naar eigen beleving tekort gedaan voelt.

Voer dan een verduidelijkingsgesprek, waarbij de uitvoerder/consulent probeert te achterhalen of de client begrijpt waar het om gaat. Dan is een enkele verwijzing naar een artikel uit de verordening vaak niet genoeg. We brengen graag nog de volgende zaken onder uw aandacht: 1. Deze integrale verordening blijft ook met de aanpassingen op punten zeer detaillistisch. De risico-regelreflex is voelbaar. Een risico is dan dat dit de uitvoering juist bemoeilijkt en daardoor nadelig kan zijn voor onze inwoners. Iets om te beseffen en alert op te blijven als overheid, en ook om daar binnen de ambtelijke organisatie oog voor te hebben in de balans tussen ervaren collega's en collega's die nog lerend zijn. 2. We blijven onverkort van mening dat bij de uitvoering van wet- en regelgeving, en dus ook deze verordening, altijd de menselijke maat gezien moet worden en de consulenten in de uitvoering de ruimte moeten voelen en kunnen nemen om afwijkingen toe te passen of zaken met elkaar of met het college te bespreken 3. art 4.9 lid 8, vijfde gedachtestreepje (jeugdwet) schrijft dat het verlenen van hulp aan je kind voor gaat op sociale en maatschappelijke activiteiten.

Zorg hierbij voor maatwerk vanwege het risico dat dit kan leiden tot een sociaal en maatschappelijk isolement van de ouders/ verzorgers of mantelzorgers De adviesraden Harderwijk en Ermelo en de Burgertafel Zeewolde adviseren dus positief over deze wijzigingen in de Integrale Verordening Sociaal Domein.

Wel blijven wij graag periodiek geïnformeerd over de uitvoering en impact van deze verordening in de praktijk. Namens de adviesraden, Jan de Ruiter Voorzitter adviesraad Sociaal Domein Ermelo