Advies commissie omgevingskwaliteit e250015163

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Ermelo Advies ruimtelijke kwaliteit Betreft Nieuwbouw grondgebonden woningen Horsterhoeve Veld C + F Adres Horster-Engweg ong. 17 3853ME Ermelo

Commissieleden

Status regulier

Datum Advies 4-02-2025

Nummer Ons nummer ERM24-0124-2

Geacht college, Adviesverzoek Er is advies gevraagd voor de nieuwbouw van 50 grondgebonden woningen en de bouw van 82 appartementen. De nieuwbouw betreft de 1ste ontwikkelingsfase van Horsterhoeve., de ontwerpen zijn vorig jaar besproken met de voltallige COK. Verwezen wordt naar het uitgebrachte advies ERM24-0124 (d.d. 18-06-2024). De nu voorliggende ontwerpen zijn een verdere uitwerking van hetgeen destijds is besproken. Omgevingsindiening en onderliggende stukken De omgevingsvergunning is in oktober-november 2024 bij de gemeente ingediend, het adviesverzoek is gedaan op 6 januari 2025. De beoordeelde stukken zijn: Veld C (situatie tekening d.d. 09-10-2024, gevel + plattegronden d.d. 15-10-2024) Veld F (situatie tekening d.d. 09-10-2024, gevel + plattegronden d.d. 15-10-2024) Veld E (situatie, plattegrond blok 1+2, gevel + doorsnede blok 1 d.d. 7-10-204) Kleur- en materialenstaat en materialen matrix Toetsingskader Het Beeld Kwaliteit Plan (BKP) Horsterhoeve – Ermelo, versie definitief d.d. 27-09-2023. Bevindingen Er is waardering voor de geveluitwerking van de grondgebonden woningen (veld C+F en ten dele Veld E). Er is per deelgebied, per blok, straat en/of individuele woning goed inzichtelijk gemaakt waar, hoe en welke samenhang de verschillende woningtypen hebben.

De informatie van de appartementen blokken 1 &2 (veld E) volstaat voor een beoordeling maar mist een goed overzicht van het aantal en typen appartementen. Grondgebonden woningen (veld C+F) De woningen zijn verschillend in gevel uitwerking en silhouet met veel aandacht voor details (o.a. het metselwerk) en kleurstelling. Deze diversiteit past bij de belevingswaarde van een meentdorp. Door de organische aangelegde drift paden ontstaan aantrekkelijke ‘doorkijkjes’ die passen bij een dorpse sfeer. Er ontstaat een aantrekkelijke woonwijk met een gevarieerd aanbod in woningtypen waarbij de inrichting van openbaar en privé gebied een samenhangende geheel zijn. De woningontwerpen zijn in overeenstemming met de ambities van het Kwaliteit Plan (BKP): de commissie adviseert positief.

Appartementen en grondgebonden woningen (veld E) De commissie ziet de ontwikkeling van dit veld als zeer moeizaam en oordeelt negatief over het ontwerp van de appartementen als ook de, in vorm verwante, grondgebonden woningen. Een afstemming op de beeldcriteria van het BKP worden gemist. De kap vorm (schild en oplopende schuinte) van de appartementen wordt als geforceerd ervaren. Met name de vele doorsnijdingen (balkons, ramen, dak doorvoeren en pv panelen) tasten deze vorm aan. Ook het dak overstek is (onnodig) complex gedetailleerd. Het BKP vraagt weliswaar om een beeldbepalende kap maar het is de commissie niet duidelijk waarom steeds is vastgehouden aan deze kap vorm, er zijn immers ook andere kappen denkbaar. Hiervoor wordt naar de referentiebeelden uit het BKP.

Het vorige ontwerp ging uit van 61 appartementen, het nu voorliggende ontwerp bevat 82 appartementen. Deze toename (die past binnen het omgevingsplan) heeft echter een negatief effect op het al moeizame architectuurbeeld; de gootdoorsnijdingen (balkons) nemen toe waardoor het gevelbeeld nog onrustiger en onevenwichtige (grof) wordt. Ook is het jammer dat de kopgevels bij de hoofdentree geen kozijn openingen hebben; de blinde gevels dragen daarmee niet bij aan de woonbeleving vanaf de parkeerplaats. In het vorige advies is twijfel geuit over de corridor ontsluiting, de breedte van de midden gang, de belevingswaarde ervan (overwegend kunstlicht) en het aspect sociale veiligheid. Ook andere suggesties die de commissie heeft gedaan ziet zij niet of nauwelijks verwerkt in de aanvraag. De commissie heeft daardoor het idee dat de planontwikkeling in een vroege fase is gestagneerd, te veel is vastgehouden aan een 'vorm idee' en kwantiteit prevaleert boven kwaliteit. Binnen de kaders van het Omgevingsplan en het BKP is voldoende ruimte om tot meer woon- en omgevingskwaliteit te komen. Conclusie Op basis van bovenstaande adviseert de commissie negatief; deze conclusie komt voort uit het feit dat één omgevingsvergunning is ingediend (indien was gekozen voor een gescheiden aanvraag dan waren de grondgeboden woningen akkoord).

Het voorliggende ontwerp voor de appartementen heeft te weinig woon- en omgevingskwaliteit en is onvoldoende afgestemd op de criteria uit het BKP. Namens de Commissie Omgevingskwaliteit van de gemeente Ermelo N. Huibrechtse MArch AvB adviseur ruimtelijke kwaliteit