20241217 brief VNOG RBP, RRP. RDP 2025-2028 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
veiligheidsregio
Noord- en OostGelderland
Postbus 234 7300 AE
Aan de
colleges van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland Aan de griffies van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland
www.vnog.nl
1
17 december 2024
Uw
brief van
Ons
1
24-68892/24-098342/AM
Uw
kenmerk
(geanonimiseerd) GG
Behandelddoor
Onderwerp
:
Geachte Het
raden
algemeen
4000
info@vnog.nl
Datum kenmerk
Apeldoorn
088 310
en
4 Bijlage(n) 2025-2028 Regionaal beleidsplan 2025-2028, regionaal risicoprofiel
en
regionaal dekkingsplan
colleges,
bestuur
Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (/VNOG) heeft op regionaal risicoprofiel 2025-2028, het regionaal beleidsplan 2025-2028 regionaal dekkingsplan 2025-2028 definitief vastgesteld. december 2024
het
Bijgevoegd
u
treft
2025-2028
van
de
deze documenten ter informatie
aan.
De documenten
zijn
ook
12 en
het
toegankelijk via
Eerder, op
27 november 2024, heeft (conform de wet Gemeenschappelijke regelingen) het dagelijks bestuur van VNOG per brief gereageerd op uw ingediende zienswijzen/input. Wij danken u hartelijk voor uw betrokkenheid bij de totstandkoming van deze documenten.
Evaluatie
vorige beleidsplan 2021-2024 algemeen bestuur heeft het vorige beleidsplan 2021-2024 op 12 december afgesloten. We hebben dit plan geëvalueerd. Er is in beeld gebracht welke doelen er waren, hoe we hier aan hebben gewerkt en wat er is bereikt en allemaal is gedaan. Het algemeen bestuur heeft de evaluatie op 12 december behandeld. De evaluatie treft u bijgevoegd aan. De evaluatie geeft een mooi beeld van het enorm brede scala aan onderwerpen dat VNOG samen met partners heeft opgepakt, uitgevoerd en ontwikkeld. We kijken terug op turbulente tijden die we in de afgelopen beleidsperiode hebben beleefd, zoals bijvoorbeeld de COVID-19 crisis en hoe VNOG hier in goede samenwerking met velen is doorgekomen. Alles overziend kunnen we stellen dat het vorige beleidsplan is uitgevoerd en de hoofddoelstellingen zijn behaald: VNOG is de afgelopen jaren een regio geweest waar veilig gewoond, gewerkt en gerecreëerd is; en als er zich een incident, crisis of ramp voordeed, heeft VNOG die altijd bestreden. VNOG dankt haar partners en in het bijzonder haar gemeenten voor het getoonde vertrouwen en de betrokkenheid in de afgelopen beleidsperiode. Het
Vervolg In het nieuwe beleidsplan 2025-2028 staan concrete acties per jaarschijf voor de komende periode. Over de voortgang van die acties zal VNOG periodiek rapporteren in de reguliere P&Cdocumenten. Daarmee blijft het beleidsplan een levend document en houdt de organisatie focus op de (langjarige) doelen. Aan het eind van de beleidsperiode zal het plan in z’n geheel worden geëvalueerd en afgesloten en wordt er weer een nieuw beleidsplan vastgesteld. Het risicoprofiel wordt jaarlijks geüpdatet. Hierdoor komen factoren die van invloed zijn op de risico’s in de regio vroegtijdig in beeld. Financiën Wat betreft de financiën rondom het beleidsplan het volgende. We zien financieel moeilijke jaren voor de gemeenten op ons afkomen. Daar heeft VNOG oog en begrip voor. Zoals al eerder aangegeven heeft VNOG daarom in de begrotingen 2024 , 2025 en 2026 structurele besparingen (totaal € 19, miljoen)1 opgenomen ter demping van de stijging van de gemeentelijke bijdrage. Tegelijkertijd zien we dat de opgaven voor VNOG (langdurige crises) zijn toegenomen. De veiligheid van onze inwoners en de natuur staat daarbij voor ons voorop. Met deze demping hebben we de begroting van VNOG tot een verantwoord en sober minimum teruggebracht.
Gelet op de uitdagingen die op onze gemeenten afkomen , is VNOG voornemens om het beleidsplan 2025-2028 , inclusief de speerpunten daarin , zoveel mogelijk binnen de meerjaren begroting 2025-2028 uit te voeren. Dit is mogelijk omdat VNOG onder andere optimaal inzet op samenwerking met en dekking door andere overheden (andere veiligheidsregio’s , provincies , Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV) , het Rijk , Duitsland) en ketenpartners. Uiteraard kunnen (nieuwe) regionale , landelijke of internationale ontwikkelingen gevolgen hebben , die nu nog niet te overzien zijn. Een recente ontwikkeling die nu speelt , is een dreigende korting op de bijdrage BDuR 2 die de veiligheidsregio’s van het Rijk ontvangen. Het gaat om een mogelijke korting van 10% per 2026. Voor VNOG gaat het dan om ca. € 1. 150. 000. De veiligheidsregio’s zijn hierover met de minister in gesprek om deze korting af te wenden. Er is hieromtrent nog veel onzekerheid. In de concept Kadernota 2026-2029 hebben wij onze lijn geschetst. Voorlopig worden nieuwe structurele uitgaven aangehouden. Het is immers onverstandig om nieuwe structurele verplichtingen aan te gaan , nu er onzekerheid bestaat over de structurele omvang van de gehele BDuR. Een mogelijke bezuiniging van deze omvang heeft gevolgen voor de hele taakuitvoering van VNOG en daarmee voor de ambities in het nieuwe beleidsplan.
We komen hierop terug zodra er meer bekend is. Waar nodig worden zaken in komende begrotingen/kadernota’s of via een separate begrotingswijziging ter besluitvorming voorgelegd.
1 Opbouw
19, mln. : € 514. 000 vanuit de Toekomstvisie VNOG , per 2021 verwerkt in de begroting , per 2026 volledig gerealiseerd − € 600. 000 opgenomen in de vastgestelde begroting 2024 − € 800. 000 opgenomen in de begroting 2025 2 Brede Doeluitkering Rampenbestrijding −
2
Tenslotte
Wij kijken uit naar de voortzetting van onze samenwerking. Ook in de komende beleidsperiode willen wij u graag (weer) ontmoeten om zaken af te stemmen, dilemma’s te delen en onze banden verderte versterken. We zullen daartoe diverse middelen inzetten en zijn altijd bereid om langs te komen als u ons daartoe uitnodigt.
Met
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) /L. Kransen
secretaris
tuur van
de
Veiligheidsregio
Noord-
en
Oost-Gelderland, (geanonimise rd)
(geanonimiseerd) A.J.M. Heerts voorzitter
Bijlagen (zie link: Regionale plannen | Veiligheidsregio Noord-en Oost Gelderland 1. Regionaal risicoprofiel 2. Regionaal beleidsplan 3. Regionaal dekkingsplan 4. Evaluatie/afsluiting oude beleidsplan 2021-2024
(VNOG)):