Presentatie Omgevingswet gemeenteraad juni 2026 1
Tekst van het document
Omgevingswet
Informatieavond gemeenteraad 15 juni
Programma 1. Omgevingswet: wat is het? 2. Visie, programma, plan, vergunning 3. Beleidscyclus Omgevingswet Pauze? 4. Omgevingsplan: digitaal raadplegen van ontwerpversies
1. Omgevingswet: Hoe zat het ook alweer? • Omgevingswet sinds 1/1/24: samenvoeging van wetten m.b.t. fysieke leefomgeving • Ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water • Nieuwe instrumenten voor gemeente: Omgevingsvisie, programma, omgevingsplan • Omgevingsloket o o o
Regels op de Kaart Vergunningcheck Aanvragen
Doel: samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving
Omgevingsvisie Algemeen • Strategisch beleidskader met opgaven, ambities en doelen voor de fysieke leefomgeving • Lange termijn perspectief voor gehele grondgebied • Basis voor ruimtelijk beleid en regelgeving • Zelfbindend, gemeenteraad stelt vast
Omgevingsvisie Gemeente Epe • Huidige omgevingsvisie uit 2021 met 5 speerpunten/opgaven: o Waardevolle leefomgeving (landschap, erfgoed, biodiversiteit/natuur, etc) o Duurzame toekomst (energietransitie, CO2 neutraal, klimaat, etc) o Goed wonen (woningbouwopgave, etc) o Gezondheid, zorg en welzijn (bewegen, ontmoeten, gezonde woonomgeving, etc) o Vitale economie (bedrijventerreinen, winkelcentra, landbouw, R&T, etc) • Uitwerking in deelgebieden: 3 landschappen en 4 dorpen • 2026: Startnotitie herziening Omgevingsvisie
Omgevingsprogramma Algemeen • Beleidsontwikkeling- en uitwerking vanuit de Omgevingsvisie • Bijv. op thema, opgave, gebied of aanpak • Concrete maatregelen en doelen • Richtinggevend voor omgevingsplan • Zelfbindend, college stelt vast • Verplichte en vrijwillige programma’s
Omgevingsprogramma Gemeente Epe • In 2025 notitie vastgesteld over werken met omgevingsprogramma's • In 2026 start gemaakt met omgevingsprogramma's: Warmteprogramma (verplicht) Volkshuisvestelijk programma • Verder ontwikkeling omgevingsprogramma's op basis van nieuwe omgevingsvisie, mogelijk gelijktijdig?
Omgevingsplan Algemeen • Regels over (gevolgen voor) de fysieke leefomgeving • Evenwichtige toedeling van functies aan locaties • Van meerdere bestemmingsplannen naar één omgevingsplan • Bruidsschat vanuit het Rijk (bouwen en milieu) • Verordening Fysieke leefomgeving 2026 • O.a. erfgoed en monumenten, infra, riool, kappen, hinder
Omgevingsplan Gemeente Epe 2x per jaar een wijzigingsronde • Per wijziging kunnen diverse dingen worden gecombineerd, zoals • Omzetten bestemmingsplannen (120+ plannen) • Ruimtelijke initiatieven • Verwerken nieuw beleid • Correcties en kleine aanpassingen • Grote gebiedsontwikkelingen hebben een eigen wijziging (bijv. Kerkenland) • Algemene verbindende voorschriften, gemeenteraad stelt vast 2026: - Kerkenland, Emst en Oene, Evenementen, Kopermolen, Vaassen, Bedrijventerreinen - Herziening Verordening Fysieke Leefomgeving
Ter inzage
Vaststelling juli
Omgevingsvergunning Algemeen • Toestemming voor activiteiten, zoals bouwen, kappen, aanleggen, etc. • Toetsing aan omgevingsplan, welstand, landelijke bouwregelgeving, etc. • College besluit, soms advies van gemeenteraad nodig • Afwijken van het omgevingsplan? • Bopa: omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit • Motivering ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ nodig: • Gemeentelijk beleid, provinciaal beleid en regelgeving, etc. • Milieu- en ecologische aspecten (onderzoeken) • Ruimtelijk inpassing
Adviesrecht bij BOPA • Bindend advies bij buitenplanse omgevingsvergunningen • Positief advies = college moet verlenen, Negatief advies = college moet weigeren • Raad kan ook in de voorfase (conceptverzoek) worden betrokken, dan is advies bij de omgevingsvergunning niet meer nodig • Voorbeeld: Emsterweg 18-20, Parkweg 5
De beleidscyclus onder de Omgevingswet
Voorlopige planning OP 003: Kerkenland
OP 004: Kopermolen OP 002: o.a. Emst en VFL Oene, 2027 vergunningvrij
Q3 ‘26
OP 006: Evenementen
Q4 ‘26
Raadsconsultatie
Q1 ’27
Startnotitie
OP 005: Kern Vaassen
Q2 ‘27
VFL 2028
Q3 ‘27
Q4 ‘27
Q1 ‘28
Raadsconsultatie
Warmteprogramma Volkshuisvestelijk programma Omgevingsvisie incl MER (+ evt omgevingsprogramma's)
• OP = omgevingsplanwijziging • VFL = Verordening Fysieke Leefomgeving
Vragen?
PAUZE
Omgevingsplan: Raadplegen ontwerpversie • Instructie aan de hand van ontwerpwijziging Kerkenland • Zie stukken onder Commissie O&F a.s. 25 juni
• Regels op de Kaart: ontwerpwijzigingen